預(yù)算績效的管理制度(通用10篇)
在充滿活力,日益開放的今天,人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的預(yù)算績效的管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
預(yù)算績效的管理制度 1
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能,提高資金的使用效益與效率,體現(xiàn)財(cái)政“科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化”的管理要求,根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我部實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
第二條預(yù)算績效是指預(yù)算資金所達(dá)到的產(chǎn)出和結(jié)果。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理活動(dòng)。逐步建立完善“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理機(jī)制。
第三條預(yù)算績效管理的原則是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn),低效問責(zé)、高效激勵(lì),客觀公正、公開透明。
第四條辦公室負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理組織、指導(dǎo),并協(xié)調(diào)、配合財(cái)政部門做好相關(guān)工作。各業(yè)務(wù)科室及預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員是績效管理的工作主體,負(fù)責(zé)我部的預(yù)算績效管理的具體實(shí)施。
第二章預(yù)算績效管理的內(nèi)容與職責(zé)
第五條預(yù)算績效管理的對(duì)象為納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金,包括局本級(jí)預(yù)算管理的資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付的資金。
第六條預(yù)算績效管理的內(nèi)容:
。ㄒ唬╊A(yù)算績效目標(biāo)管理。各業(yè)務(wù)科室編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí),應(yīng)同時(shí)編制預(yù)算績效計(jì)劃,報(bào)送績效目標(biāo)。辦公室對(duì)提交的績效目標(biāo)按規(guī)定程序進(jìn)行審核,不符合要求的,退回申請(qǐng)用款部門重新調(diào)整績效目標(biāo);符合要求的,由辦公室提交市財(cái)政部門申報(bào)。
。ǘ╊A(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理。建立績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制,定期采集績效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)績效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。對(duì)上年度開展的重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作進(jìn)行績效跟蹤。
(三)績效評(píng)價(jià)管理。預(yù)算執(zhí)行中期或結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行績效評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。用款部門要對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行自評(píng),認(rèn)真分析研究評(píng)價(jià)結(jié)果所反映的問題,努力查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)和提高工作的措施。
。ㄋ模┛冃гu(píng)價(jià)結(jié)果反饋與應(yīng)用管理。根據(jù)財(cái)政部門績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋,辦公室應(yīng)及時(shí)根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果,完善管理制度;用款部門應(yīng)及時(shí)根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果,改進(jìn)管理措施;辦公室應(yīng)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策和行政問責(zé)提供參考依據(jù)。
第七條主要職責(zé):
(一)辦公室主要職責(zé):
1、建立健全本單位預(yù)算績效管理制度。
2、對(duì)預(yù)算績效管理的組織、指導(dǎo)。
3、配合財(cái)政部門實(shí)施績效管理。
。ǘ└鳂I(yè)務(wù)科室主要職責(zé):
1、本部門預(yù)算績效管理自評(píng)工作。
2、對(duì)預(yù)算績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)整改完善。
第三章預(yù)算績效目標(biāo)管理
第八條績效目標(biāo)是指績效管理的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,由各業(yè)務(wù)科室在年初申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算或需追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)填報(bào)。
第九條預(yù)算績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
。ㄒ唬╊A(yù)期產(chǎn)出,包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量;
(二)預(yù)期效果,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等;
(三)服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人滿意程度;
(四)達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源;
。ㄎ澹┖饬款A(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意程度的.績效指標(biāo);
。┢渌。
第十條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)指向明確?冃繕(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
。ǘ┚唧w細(xì)化?冃繕(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化。盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
。ㄈ┖侠砜尚。制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。
第十一條各業(yè)務(wù)科室必須在編制下一年度預(yù)算或追加預(yù)算時(shí),根據(jù)編制預(yù)算的總體要求及發(fā)展規(guī)劃,按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表及有關(guān)材料。
第十二條辦公室按規(guī)定對(duì)各業(yè)務(wù)科室的申報(bào)材料進(jìn)行審核;經(jīng)審核不符合規(guī)定的,申報(bào)科室應(yīng)重新填報(bào),未按照規(guī)定重新填報(bào)的項(xiàng)目,一律不列入預(yù)算申報(bào)。
第十三條項(xiàng)目績效目標(biāo)評(píng)審內(nèi)容包括:項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性、實(shí)施計(jì)劃的科學(xué)性等。
第十四條各業(yè)務(wù)科室根據(jù)財(cái)政部門以書面形式反饋的項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果和意見調(diào)整修訂項(xiàng)目的原申報(bào)績效目標(biāo),并上報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)評(píng)審表。由辦公室提交財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)審。
第十五條績效目標(biāo)一經(jīng)由財(cái)政部門確定,原則上不予調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整,按原申報(bào)評(píng)審程序執(zhí)行。
第四章預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理
第十六條辦公室應(yīng)配合財(cái)政部門作好預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理相關(guān)工作。
第十七條辦公室負(fù)責(zé)我部的項(xiàng)目績效進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并如實(shí)填制預(yù)算績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理表。
第十八條發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行目標(biāo)與績效預(yù)期目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí),要及時(shí)采取措施予以糾正。
第五章績效評(píng)價(jià)管理
第十九條績效評(píng)價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。
第二十條績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容的不同,可分為業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)。
業(yè)務(wù)指標(biāo)主要包括:目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成程度、組織管理水平、項(xiàng)目實(shí)施效益等;財(cái)務(wù)指標(biāo)主要包括:資金落實(shí)情況、實(shí)際支出情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置和使用等。
第二十一條在組織實(shí)施績效評(píng)價(jià)時(shí),要按照定量與定性相結(jié)合并以定量為主的原則,設(shè)置、選擇一定數(shù)量且能衡量財(cái)政支出實(shí)際績效的具體指標(biāo)。在設(shè)定具體指標(biāo)的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)具體指標(biāo)設(shè)置一定的分值(權(quán)重)。
第二十二條績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量預(yù)算支出績效目標(biāo)的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩,在評(píng)價(jià)對(duì)象和具體評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后,應(yīng)選擇合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),具體包括計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和其他標(biāo)準(zhǔn)等。
第二十三條績效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。
績效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便有效的原則,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況,可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
第二十四條績效自評(píng)由各申報(bào)和用款部門具體組織實(shí)施。凡年度預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)資金的支出項(xiàng)目,均列入績效自評(píng)范圍,同時(shí)根據(jù)財(cái)政部門確定的重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成績效自評(píng)工作。
第二十五條績效評(píng)價(jià)工作程序
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。確定評(píng)價(jià)對(duì)象、成立評(píng)價(jià)工作組、制訂評(píng)價(jià)方案。
(二)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)和資料采集、審核、匯總,實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)考察,開展問卷調(diào)查,組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)。
。ㄈ┳珜懺u(píng)價(jià)報(bào)告。分析評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,撰寫和提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十六條績效評(píng)價(jià)報(bào)告包括項(xiàng)目基本概況、項(xiàng)目績效及評(píng)價(jià)結(jié)論、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題、相關(guān)意見與建議等。
績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。報(bào)告具體格式由財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六章績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理
第二十七條機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,并將整改情況以書面形式報(bào)辦公室,經(jīng)審核通過后報(bào)財(cái)政部門。如不進(jìn)行整改或整改不到位的,則根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算,直至取消該項(xiàng)目。
第二十八條評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度,對(duì)財(cái)政反饋績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的,應(yīng)予以表揚(yáng)或繼續(xù)重點(diǎn)支持;對(duì)績效評(píng)價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,予以通報(bào)批評(píng)。
第二十九條績效評(píng)價(jià)結(jié)果可按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在本局一定范圍內(nèi)公開,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督。
第七章附則
第三十條 建立健全預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
第三十一條本暫行辦法由辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
預(yù)算績效的管理制度 2
第一章總則
第一條為建立健全學(xué)校預(yù)算績效管理機(jī)制,提高資金使用績效,根據(jù)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào))及《江蘇省財(cái)政專項(xiàng)資金績效管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔20xx〕36號(hào))等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念,將績效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,以提高預(yù)算的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理活動(dòng)。包括績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用四個(gè)環(huán)節(jié),貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程。
第三條各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為預(yù)算績效管理的執(zhí)行責(zé)任主體,預(yù)算績效管理對(duì)象為納入預(yù)算管理的所有財(cái)政性資金和創(chuàng)收資金,重點(diǎn)是財(cái)政性資金。
第四條預(yù)算績效管理的基本原則:
(一)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)要以績效為核心導(dǎo)向,將績效管理貫穿于預(yù)算管理的全過程,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。
。ǘ┠繕(biāo)管理原則。預(yù)算編制時(shí)要設(shè)定明確的績效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行中要實(shí)施績效運(yùn)行監(jiān)控,預(yù)算完成后要評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況,圍繞績效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒、明確的措施,保障各項(xiàng)管理工作的有效性,提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。
。ㄋ模┛冃栘(zé)原則。預(yù)算績效管理要強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任,將各單位實(shí)施績效管理情況逐步納入績效考核范圍,加快形成“花錢必問效,無效必問責(zé)”的倒逼機(jī)制。
。ㄎ澹┬畔⒐_原則。各單位要按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定,建立健全預(yù)算績效信息公開制度,完善預(yù)算績效信息公開機(jī)制,推進(jìn)預(yù)算績效信息的逐步公開,自覺接受各方監(jiān)督,不斷提高財(cái)政資金使用的透明度。
第二章組織管理和職責(zé)
第五條學(xué)校院長辦公會(huì)是預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作的部署、監(jiān)督和檢查。學(xué)校預(yù)算績效管理日常工作由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。
第六條學(xué)校財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)是學(xué)校預(yù)算績效管理工作咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理制度和績效目標(biāo)的審查,并向院長辦公會(huì)提交預(yù)算績效管理建議。
第七條財(cái)務(wù)處預(yù)算績效管理工作職責(zé):
(一)建立健全學(xué)校預(yù)算績效管理制度,研究制定預(yù)算績效管理具體實(shí)施辦法以及績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
。ǘ┙M織實(shí)施全校預(yù)算績效管理工作,按規(guī)定編報(bào)績效目標(biāo),并開展績效目標(biāo)評(píng)審。
。ㄈ⿲(duì)績效目標(biāo)實(shí)施運(yùn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià),并將執(zhí)行中存在的問題和整改措施及時(shí)上報(bào)學(xué)校并反饋各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果落實(shí)整改措施。
(四)按照《江蘇省政府購買服務(wù)管理實(shí)施辦法》等文件規(guī)定,委托第三方中介機(jī)構(gòu)、專家等組織開展重大項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)。
(五)按規(guī)定實(shí)施預(yù)算績效管理信息在學(xué);蛳蛏鐣(huì)公開,接受各方監(jiān)督。
。┌匆髨(bào)送預(yù)算績效管理工作報(bào)告和專項(xiàng)工作報(bào)告。
。ㄆ撸⿷(yīng)當(dāng)履行的其他績效管理職責(zé)。
第八條部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人預(yù)算績效管理工作職責(zé):
。ㄒ唬┛茖W(xué)、合理編制預(yù)算績效目標(biāo),配合財(cái)務(wù)處和學(xué)校開展績效目標(biāo)評(píng)審工作。
。ǘ└櫩冃繕(biāo)運(yùn)行情況,并將運(yùn)行中存在的問題和整改措施及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)處。
。ㄈ┙M織開展績效自評(píng)工作,并配合財(cái)務(wù)處開展績效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果落實(shí)整改措施,加強(qiáng)預(yù)算績效管理。
。ㄋ模⿷(yīng)當(dāng)履行的其他績效管理職責(zé)。
第三章績效目標(biāo)管理
第九條編制績效目標(biāo)按照“誰申請(qǐng)資金,誰編制目標(biāo)”的原則進(jìn)行,具體編制績效目標(biāo)范圍由學(xué)校在布置年度預(yù)算編報(bào)時(shí)予以明確?冃繕(biāo)由各單位在申報(bào)預(yù)算和資金時(shí)填報(bào)。執(zhí)行中申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)調(diào)整的績效目標(biāo)。績效目標(biāo)是預(yù)算安排的重要依據(jù),不按要求填報(bào)績效目標(biāo)的項(xiàng)目支出,不得申請(qǐng)預(yù)算資金。
第十條績效目標(biāo)體系分學(xué)校整體支出目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)兩個(gè)部分。
。ㄒ唬⿲W(xué)校整體支出績效目標(biāo)依據(jù)學(xué)校中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,預(yù)計(jì)年度內(nèi)要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,確定總體績效目標(biāo),并以定量與定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述。
。ǘ╉(xiàng)目支出績效目標(biāo)由各部門在編制下一年度項(xiàng)目預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)學(xué)校預(yù)算編制的總體要求、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合自身財(cái)力狀況和資金需求,編制項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、必要性、可行性、項(xiàng)目用途和預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,并填制《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》。
(三)學(xué)校預(yù)算中納入中長期預(yù)算的項(xiàng)目,應(yīng)建立完善年度目標(biāo)與中長期目標(biāo)相結(jié)合的機(jī)制,各預(yù)算部門應(yīng)編制該項(xiàng)目的預(yù)算總額和總體績效目標(biāo),根據(jù)每年預(yù)算安排,編制年度項(xiàng)目績效目標(biāo)。
第十一條財(cái)務(wù)處按要求編制學(xué)校整體績效目標(biāo),審核、匯總部門(或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目)績效目標(biāo),報(bào)送財(cái)經(jīng)委員會(huì)和院長辦公會(huì)審核,并根據(jù)審核意見,對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行修改完善后,再次上報(bào)。
第十二條績效目標(biāo)審核與預(yù)算審核同步進(jìn)行。財(cái)務(wù)處在每年部門預(yù)算“一上”前,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作重點(diǎn),從預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)的充分性、目標(biāo)合理性及可行性、指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、資金預(yù)算的準(zhǔn)確性等幾方面對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的績效目標(biāo)進(jìn)行初審后,分別報(bào)學(xué)校辦公會(huì)和黨委會(huì)審核。
第十三條第三方評(píng)審。對(duì)預(yù)算金額較大、專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目,學(xué)?筛鶕(jù)需要,組織相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)申報(bào)的項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審或按政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,委托第三方中介機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)審。
第十四條績效目標(biāo)確定后,隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù),并下達(dá)各部門。
第十五條批復(fù)的績效目標(biāo)一般不予調(diào)整,確需調(diào)整的,應(yīng)根據(jù)績效目標(biāo)管理要求和審核流程,由各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出績效目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后,報(bào)送學(xué)校重新審核績效目標(biāo)并批復(fù)下達(dá)。
第四章績效運(yùn)行監(jiān)控
第十六條績效目標(biāo)批復(fù)后,各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)績效目標(biāo)了解和掌握績效目標(biāo)的完成情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和支出執(zhí)行進(jìn)度;并根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況,于每季度結(jié)束后2周內(nèi),報(bào)送《績效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告表》。
第十七條當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標(biāo)嚴(yán)重偏離時(shí),各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校和財(cái)務(wù)處報(bào)告,并及時(shí)糾正和調(diào)整,確?冃繕(biāo)的實(shí)現(xiàn)。必要時(shí)通過預(yù)算調(diào)整程序取消或調(diào)減預(yù)算安排,收回項(xiàng)目結(jié)余資金,確保資金安全有效。
第十八條各預(yù)算單位確因政策調(diào)整、不可抗力等因素導(dǎo)致項(xiàng)目不再實(shí)施或確需調(diào)整績效目標(biāo)的,一般應(yīng)于每年9月30日前,向財(cái)務(wù)處報(bào)送績效目標(biāo)調(diào)整報(bào)告,按規(guī)定程序履行績效目標(biāo)調(diào)整手續(xù)。
第五章項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)
第十九條各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是績效評(píng)價(jià)的主體,并對(duì)績效評(píng)價(jià)報(bào)告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。
第二十條績效評(píng)價(jià)按評(píng)價(jià)主體,分為預(yù)算部門(或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目)自評(píng),財(cái)務(wù)處重點(diǎn)評(píng)價(jià)和第三方獨(dú)立評(píng)價(jià);按評(píng)價(jià)內(nèi)容,分為項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)、基本支出績效評(píng)價(jià)和部門整體支出績效評(píng)價(jià)。
第二十一條績效評(píng)價(jià)應(yīng)從績效目標(biāo)的設(shè)定情況;資金投入和使用情況;為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等;績效目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)程度及效果;績效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容等幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第二十二條績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。共性指標(biāo)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一制定,個(gè)性指標(biāo)由財(cái)務(wù)處會(huì)同各部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制定。
(一)共性指標(biāo)是適用于所有評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等。
。ǘ﹤(gè)性指標(biāo)是針對(duì)部門或項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的,適用于不同部門或項(xiàng)目的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)。
第二十三條績效評(píng)價(jià)一般以預(yù)算年度為周期實(shí)施,對(duì)跨年度的重大(重點(diǎn))項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目支出完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。對(duì)已完成項(xiàng)目實(shí)施的績效評(píng)價(jià),一般應(yīng)于項(xiàng)目完成后兩個(gè)月內(nèi)完成。對(duì)跨年度項(xiàng)目實(shí)施的階段性績效評(píng)價(jià),應(yīng)在一個(gè)預(yù)算年度終了后進(jìn)行,一般應(yīng)于次年上半年完成。
第二十四條績效自評(píng)工作一般由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)實(shí)施。項(xiàng)目任務(wù)完成后,各預(yù)算部門(或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目)應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,積極開展績效自評(píng)價(jià)、并及時(shí)向財(cái)務(wù)處報(bào)送績效報(bào)告,績效報(bào)告的具體格式由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一制定。應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┗靖艣r,包括部門職能、發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等;
。ǘ┛冃繕(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況;
(三)管理措施及組織實(shí)施情況;
(四)總結(jié)分析績效目標(biāo)完成情況;說明未完成績效目標(biāo)及其原因;
。ㄎ澹┬纬稍u(píng)價(jià)結(jié)論;
。┫乱徊礁倪M(jìn)工作的意見及建議。
第二十五條重點(diǎn)評(píng)價(jià)由財(cái)務(wù)處組織實(shí)施;第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)由學(xué)校按照政府購買服務(wù)管理辦法,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十六條財(cái)務(wù)處績效評(píng)價(jià)工作按照特定程序進(jìn)行。財(cái)務(wù)處結(jié)合工作實(shí)際提出并報(bào)學(xué)校審核確定年度績效評(píng)價(jià)對(duì)象,學(xué)校也可根據(jù)需求和年度工作重點(diǎn)等相關(guān)原則自行確定年度績效評(píng)價(jià)對(duì)象。
第六章績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用
第二十七條各部門(或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目)應(yīng)根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋意見的要求,制定整改方案,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將反饋意見和整改結(jié)果書面報(bào)送學(xué)校財(cái)務(wù)處。
第二十八條根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門(或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目)要及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高教育資金使用效益。
第二十九條績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開,自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第三十條評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行通報(bào)制度,學(xué)校財(cái)務(wù)處對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的部門予以表彰和支持;對(duì)績效評(píng)價(jià)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的,予以通報(bào)批評(píng)。
第三十一條建立評(píng)價(jià)結(jié)果與年度預(yù)算安排、績效目標(biāo)申報(bào)相結(jié)合的機(jī)制,年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為以后編制預(yù)算、編報(bào)績效目標(biāo)、實(shí)施績效評(píng)價(jià)的重要參考,促進(jìn)“立項(xiàng)科學(xué)、管理規(guī)范、注重績效”的項(xiàng)目管理機(jī)制的形成。
第三十二條逐步建立績效獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。各預(yù)算部門(或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目)主要負(fù)責(zé)人為預(yù)算績效工作第一責(zé)任人,學(xué)校將建立約談制度,逐步將預(yù)算績效管理工作納入對(duì)各部門(或?qū)m?xiàng)項(xiàng)目)的年度目標(biāo)責(zé)任制考核。
第七章附則
第三十三條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
預(yù)算績效的管理制度 3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào))《上海市預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》(滬財(cái)績〔20xx〕22號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念和要求,將績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控管理、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用管理納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,以提高資金使用效益的一系列管理活動(dòng)。
第三條預(yù)算績效管理的目的:合理配置資源、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,提高資金使用效率。
第四條預(yù)算績效管理的主體:預(yù)算管理機(jī)構(gòu)、預(yù)算歸口管理部門、預(yù)算執(zhí)行部門。財(cái)務(wù)處是預(yù)算績效管理的日常工作部門。
第五條預(yù)算績效管理的對(duì)象:部門整體預(yù)算績效和項(xiàng)目預(yù)算支出績效。
。ㄒ唬┎块T整體預(yù)算績效:是指學(xué)校各部門按照確定的職責(zé),利用全部預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。
(二)項(xiàng)目預(yù)算支出績效:是指項(xiàng)目預(yù)算支出在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。
第六條績效管理的原則
(一)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的全過程都要以績效為核心導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)資金使用與管理效益最大化。
。ǘ┠繕(biāo)管理原則。圍繞績效目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)的途徑和方式開展全過程預(yù)算績效管理。
。ㄈ┯行蛲七M(jìn)原則。以預(yù)算績效管理工作規(guī)劃為指導(dǎo),有序推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理范圍和內(nèi)容的全覆蓋。
。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)范原則。預(yù)算績效管理要采用科學(xué)的體系、規(guī)范的程序、適當(dāng)?shù)姆椒ā⒚鞔_的措施,保障各項(xiàng)管理工作的有效性,提高全過程預(yù)算績效管理質(zhì)量。
。ㄎ澹┛冃栘(zé)原則。強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任和管理責(zé)任,促進(jìn)部門管理與執(zhí)行能力提升。
(六)信息公開原則。預(yù)算績效信息應(yīng)逐步公開,以提高資金使用的透明度。
第二章組織管理
第七條學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)組織預(yù)算績效管理工作,主要職責(zé)包括:
(一)審議預(yù)算績效管理規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,部署績效管理相關(guān)工作等。
(二)審議預(yù)算績效管理的相關(guān)工作規(guī)范,研究確定預(yù)算績效指標(biāo)以及績效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系等。
。ㄈ⿲徸h績效評(píng)價(jià)工作方案、預(yù)算績效管理工作報(bào)告,審定預(yù)算績效評(píng)價(jià)結(jié)果等。
第八條財(cái)務(wù)處作為預(yù)算績效管理的日常工作部門,具體職責(zé)包括:
。ㄒ唬┢鸩蓊A(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、操作規(guī)范等。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行部門編制預(yù)算績效目標(biāo),審核預(yù)算績效目標(biāo)。
。ㄈ┰O(shè)定和發(fā)布預(yù)算績效共性評(píng)價(jià)指標(biāo),推動(dòng)開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作。
(四)組織開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作,反饋績效評(píng)價(jià)結(jié)果,應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果等。
(五)撰寫預(yù)算績效管理工作報(bào)告,公開預(yù)算績效管理有關(guān)信息。
第九條預(yù)算歸口管理部門的績效管理職責(zé):
。ㄒ唬﹨f(xié)助財(cái)務(wù)處開展預(yù)算績效管理工作。
(二)研究確定項(xiàng)目預(yù)算績效指標(biāo)體系,審核、匯總報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)。
。ㄈ└、反映預(yù)算執(zhí)行存在的問題,配合開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)工作,落實(shí)績效評(píng)價(jià)結(jié)果整改措施。
。ㄋ模┙M織開展預(yù)算績效自評(píng)工作,按要求報(bào)送績效工作報(bào)告。
第十條預(yù)算執(zhí)行部門的績效管理職責(zé):
(一)組織實(shí)施本部門的預(yù)算績效管理工作,報(bào)告預(yù)算績效實(shí)現(xiàn)結(jié)果。
。ǘ┌匆(guī)定編報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)和績效自評(píng)報(bào)告,配合績效目標(biāo)審核和績效評(píng)價(jià)工作。
。ㄈ┓从愁A(yù)算執(zhí)行中存在的問題,落實(shí)績效評(píng)價(jià)問題整改措施,改進(jìn)和加強(qiáng)本部門預(yù)算管理工作。
第三章績效目標(biāo)管理
第十一條績效目標(biāo)是指使用預(yù)算資金計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)期產(chǎn)出和效果。其中:
預(yù)期產(chǎn)出是指預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)情況;
預(yù)期效果是指上述產(chǎn)出可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等帶來的影響情況,以及服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人對(duì)該產(chǎn)出和影響的滿意程度等。
第十二條按照“誰申請(qǐng)資金,誰設(shè)定目標(biāo)”的原則,績效目標(biāo)由預(yù)算申請(qǐng)部門設(shè)定。
第十三條績效目標(biāo)所反映的內(nèi)容應(yīng)以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述。主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等。
。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)是對(duì)預(yù)期產(chǎn)出的描述,包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)等。
(二)效益指標(biāo)是對(duì)預(yù)期效果的描述,包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)等。
(三)滿意度指標(biāo)是反映服務(wù)對(duì)象或項(xiàng)目受益人的認(rèn)可程度的指標(biāo)。
。ㄋ模閷(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需要的保障制度、措施和工作計(jì)劃,以及項(xiàng)目管理內(nèi)容和相應(yīng)的目標(biāo)要求等。
第十四條績效目標(biāo)設(shè)置的基本要求:
。ㄒ唬┲赶蛎鞔_。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與部門職責(zé)匹配、符合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,與年度工作重點(diǎn)方向一致,與資金使用范圍、效果緊密相關(guān)。
。ǘ┚唧w細(xì)化?冃繕(biāo)盡量進(jìn)行定量表述,從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等方面進(jìn)行細(xì)化;不能以量化形式表述的`,可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。
。ㄈ┖侠砜尚?冃繕(biāo)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理的基本要素和相應(yīng)要求,進(jìn)行成本效益分析,以結(jié)果為導(dǎo)向,經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合客觀實(shí)際。
(四)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)。績效指標(biāo)的設(shè)定時(shí)應(yīng)參考一定的標(biāo)準(zhǔn),如歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等。
第十五條部門整體績效目標(biāo)編制。各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)要求,編制本部門整體收支預(yù)算績效目標(biāo),以反映本部門整體收支預(yù)算與實(shí)現(xiàn)本部門事業(yè)規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性,促進(jìn)部門整體預(yù)算績效的提升。
第十六條部門整體績效目標(biāo)管理的重點(diǎn),是加強(qiáng)基本支出范圍、資金渠道、定額標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)支出內(nèi)容控制等方面的管理,以發(fā)揮基本支出對(duì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。
第十七條績效目標(biāo)審核。學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作要點(diǎn)和預(yù)算控制目標(biāo)等,組織對(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行審核。
第十八條績效目標(biāo)審核的要點(diǎn)包括:績效目標(biāo)與事業(yè)規(guī)劃的相關(guān)性,績效目標(biāo)是否符合客觀實(shí)際,預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平,績效指標(biāo)值是否科學(xué)合理,是否清晰、完整、細(xì)化、可衡量,實(shí)施方案及措施的可行性,實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等。
第十九條績效目標(biāo)審核結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩個(gè)等級(jí)。對(duì)于審核結(jié)果為“不合格”的項(xiàng)目將不予安排預(yù)算。
第二十條績效目標(biāo)調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中,因預(yù)算調(diào)整引起績效目標(biāo)調(diào)整的,或因相關(guān)政策變化、意外事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,經(jīng)審核后可以調(diào)整績效目標(biāo)。
第四章績效目標(biāo)監(jiān)控
第二十一條績效目標(biāo)監(jiān)控,是指根據(jù)確定的績效目標(biāo),對(duì)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)糾正績效運(yùn)行偏差,促進(jìn)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。
第二十二條績效目標(biāo)監(jiān)控工作由財(cái)務(wù)處列入預(yù)算績效管理年度工作計(jì)劃,根據(jù)需要確定績效監(jiān)控目標(biāo)和分解工作任務(wù),協(xié)同預(yù)算管理部門和執(zhí)行部門開展相關(guān)工作。
第二十三條各部門根據(jù)財(cái)務(wù)處提供的的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)信息,分析和對(duì)照檢查績效目標(biāo),及時(shí)采取措施糾正預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,促進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二十四條項(xiàng)目預(yù)算歸口管理部門要強(qiáng)化績效目標(biāo)管理與項(xiàng)目管理的有機(jī)結(jié)合,提高項(xiàng)目管理要素與績效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)度和融合度。健全項(xiàng)目管理制度,協(xié)同完善項(xiàng)目績效管理機(jī)制,將預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整、進(jìn)度管理、資金支付、政府采購、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理要求與項(xiàng)目績效管理有機(jī)結(jié)合,以項(xiàng)目績效管理為紐帶,對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)行的全過程實(shí)施監(jiān)管。
第二十五條預(yù)算執(zhí)行部門明確保障措施、實(shí)現(xiàn)途徑和工作程序,對(duì)預(yù)算執(zhí)行各個(gè)階段進(jìn)行有效管理和目標(biāo)控制,為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)提供保障。
第五章績效評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用
第二十六條績效評(píng)價(jià)是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)。
第二十七條預(yù)算績效評(píng)價(jià)以預(yù)算年度為周期實(shí)施年度考評(píng)?缒甓鹊闹卮箜(xiàng)目,可以根據(jù)項(xiàng)目完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。
第二十八條績效評(píng)價(jià)依據(jù):
(一)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃;
。ǘ╊A(yù)算批復(fù),績效目標(biāo)資料;
。ㄈ┵Y金及管理規(guī)章制度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(四)相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等;
(五)有關(guān)的審計(jì)、監(jiān)督檢查報(bào)告和其他相關(guān)資料。
第二十九條績效評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)與發(fā)展規(guī)劃、工作重點(diǎn)的適應(yīng)性,中心工作任務(wù)的完成情況等。
。ǘ┵Y金使用、管理狀況,資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況。
(三)項(xiàng)目管理情況,包括成本控制、質(zhì)量控制、合同管理情況。
。ㄋ模榧訌(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況。
。ㄎ澹┛冃繕(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。
第三十條績效評(píng)價(jià)工作的具體程序如下:
。ㄒ唬┐_定績效評(píng)價(jià)對(duì)象,部署評(píng)價(jià)工作;
。ǘ﹨R總、分析、審查績效資料等;
(三)綜合評(píng)議并形成評(píng)價(jià)結(jié)論;
(四)發(fā)布績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
第三十一條績效評(píng)價(jià)對(duì)象。財(cái)務(wù)處在征集預(yù)算建議時(shí)發(fā)布績效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,或者結(jié)合預(yù)算管理重點(diǎn)選擇事業(yè)規(guī)劃確定的戰(zhàn)略性項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、大額資金項(xiàng)目、績效空間提升潛力較大的項(xiàng)目等作為績效評(píng)價(jià)對(duì)象,報(bào)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
第三十二條預(yù)算績效資料匯總審核。根據(jù)績效評(píng)價(jià)工作要求,評(píng)價(jià)對(duì)象應(yīng)報(bào)送預(yù)算績效工作報(bào)告?冃(bào)告的內(nèi)容包括但不限于績效目標(biāo)的完成情況,以及為達(dá)到績效目標(biāo)采取的工作程序、保障措施、進(jìn)度安排、資金使用情況等。
財(cái)務(wù)處根據(jù)績效評(píng)價(jià)工作安排和相關(guān)操作規(guī)范,收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行對(duì)照分析,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行結(jié)果形成績效目標(biāo)完成情況審核資料。
第三十三條綜合評(píng)議。財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家或委托績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算績效評(píng)價(jià)。
。ㄒ唬┚C合評(píng)議采取專家集體評(píng)判方式。通過聽取預(yù)算執(zhí)行部門績效工作報(bào)告,結(jié)合績效目標(biāo)完成情況審核資料進(jìn)行集中評(píng)議。
。ǘ└鶕(jù)績效指標(biāo)完成情況,績效評(píng)價(jià)采用評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象給出評(píng)議量化分值。
(三)根據(jù)績效評(píng)價(jià)量化分值確定評(píng)價(jià)分級(jí)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。
第三十四條績效評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)布。績效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后,由財(cái)務(wù)處報(bào)經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后公開。績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)充分揭示資金使用和管理中的缺陷與薄弱環(huán)節(jié),以及改進(jìn)和提高績效的建議、評(píng)價(jià)結(jié)果等內(nèi)容。
第三十五條績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋?冃гu(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給預(yù)算執(zhí)行部門。預(yù)算執(zhí)行部門要根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改提高。
第三十六條績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為問責(zé)和以后年度預(yù)算安排的重要參考依據(jù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核的主要內(nèi)容和部門年終考核評(píng)優(yōu)的參考因素。
第三十七條因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的,將視情況收回預(yù)算、核減下年度預(yù)算、暫停預(yù)算申報(bào)權(quán)等,并對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
第六章附則
第三十八條學(xué)校有關(guān)部門發(fā)布的《事業(yè)規(guī)劃》完成情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、工作狀態(tài)等研究報(bào)告,也是績效管理的重要形式,是預(yù)算績效評(píng)價(jià)的重要參考。
第三十九條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋和修訂,自公布之日起執(zhí)行。
預(yù)算績效的管理制度 4
第一章總則
第一條為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理,提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)政資金使用效益,落實(shí)支出責(zé)任,樹立效率意識(shí),根據(jù)臨海市財(cái)政局關(guān)于預(yù)算績效管理等相關(guān)規(guī)定和文件精神,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條預(yù)算績效是指各單位使用財(cái)政預(yù)算資金在一定的期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效管理是將預(yù)算績效理念融入預(yù)算管理全過程,建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有因由的預(yù)算績效管理機(jī)制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機(jī)關(guān)、局下屬事業(yè)單位。
第二章組織管理及職責(zé)分工
第四條局黨組是預(yù)算績效管理主體,辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算績效的具體實(shí)施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長,其他副局長為副組長,辦公室負(fù)責(zé)人和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的市發(fā)改局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三章預(yù)算編制管理
第五條預(yù)算編制時(shí),各科室應(yīng)根據(jù)工作計(jì)劃,申報(bào)項(xiàng)目中期績效目標(biāo)(一般為三年)和年度績效目標(biāo),并進(jìn)行事前績效評(píng)估。
第六條績效目標(biāo)是績效評(píng)價(jià)對(duì)象計(jì)劃在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)?冃繕(biāo)是預(yù)算安排的重要依據(jù),編制績效目標(biāo)應(yīng)符合本單位職責(zé)、科學(xué)可行,準(zhǔn)確具體。
第四章預(yù)算績效監(jiān)控與管理
第七條績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括:
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)完成情況。一是預(yù)計(jì)產(chǎn)出的完成進(jìn)度及趨勢(shì),包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等。二是預(yù)計(jì)效果的時(shí)限進(jìn)度及趨勢(shì),包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響等。
(二)預(yù)算資金執(zhí)行情況,包括預(yù)算資金撥付情況、預(yù)算執(zhí)行單位實(shí)際支出情況以及預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。
。ㄈ┲攸c(diǎn)政策和重大項(xiàng)目績效延伸監(jiān)控。必要時(shí),對(duì)重點(diǎn)政策和重大項(xiàng)目支出具體工作任務(wù)開展、發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)施計(jì)劃調(diào)整、預(yù)算資金管理等情況進(jìn)行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括:政府采購、項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)理和驗(yàn)收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會(huì)計(jì)核算等。
。ㄋ模┢渌闆r。除上述內(nèi)容外其他需要實(shí)施績監(jiān)控的內(nèi)容。第八條監(jiān)控流程:確定績效監(jiān)控目標(biāo)、開展績效監(jiān)控、進(jìn)行情況分析,及時(shí)糾偏,形成監(jiān)控結(jié)論。
第九條各科室按照“誰支出,誰負(fù)責(zé)”的'原則,負(fù)責(zé)開展預(yù)算績效日常監(jiān)控,定期對(duì)績效監(jiān)控信息進(jìn)行收集、審核、分析、匯總,填報(bào)分析原因,上報(bào)預(yù)算績效運(yùn)行報(bào)告,并及時(shí)采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報(bào)告。各科室要及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況,按要求逐級(jí)報(bào)送辦公室。
第五章績效評(píng)價(jià)管理
第十一條年度預(yù)算執(zhí)行完畢后,辦公室依據(jù)年初預(yù)算批復(fù)的績效目標(biāo),對(duì)預(yù)算支出效果和管理情況進(jìn)行客觀、公正、綜合評(píng)價(jià)。
第十二條績效評(píng)價(jià)分為項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)、基本支出績效評(píng)價(jià)、科室整體支出績效評(píng)價(jià)。
第六章績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第十三績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度編制單位預(yù)算和資金安排的重要依據(jù),作為評(píng)價(jià)各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四績效評(píng)價(jià)結(jié)果要按政務(wù)信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報(bào)公開。
第十五領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)一步合理配置資源,提高有關(guān)資金使用效率。
預(yù)算績效的管理制度 5
第一章總則
第一條為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高街道預(yù)算績效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性,優(yōu)化預(yù)算編制,強(qiáng)化支出責(zé)任和效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的通知》(巢政辦〔2017〕6號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
第二條績效目標(biāo)管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時(shí),依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)預(yù)算支出設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果,并據(jù)此評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用績效?冃繕(biāo)管理包括:績效目標(biāo)設(shè)定、績效目標(biāo)審核、績效目標(biāo)批復(fù)與應(yīng)用、績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。
第二章操作規(guī)程
第三條預(yù)算績效管理工作流程是由績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標(biāo)設(shè)定是預(yù)算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和工作重點(diǎn),是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)的依據(jù)?冃繕(biāo)是指以客觀、可測(cè)量的績效指標(biāo)來表示的項(xiàng)目或單位整體支出績效水平,包括用量化的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值或比率表示的使用財(cái)政資金達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效目標(biāo)主要通過績效內(nèi)容、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行描述,與績效指標(biāo)評(píng)價(jià)和績效監(jiān)督形成一個(gè)良性循環(huán)?冃繕(biāo)應(yīng)設(shè)置盡量細(xì)化、量化和具有可操作性的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用指標(biāo)體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。
第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門(單位)制定的規(guī)劃和下達(dá)的工作任務(wù)設(shè)定績效目標(biāo),并在編制下一年度預(yù)算時(shí),根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),會(huì)同財(cái)政所編制《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》和《部門整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表》,隨預(yù)算一并報(bào)送。
第五條財(cái)政所定期對(duì)街道部門績效運(yùn)行跟蹤情況和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行檢查,提出意見和改進(jìn)措施。并按照全市統(tǒng)一部署,及時(shí)進(jìn)行績效自評(píng),將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù),對(duì)于績效管理工作不足之處進(jìn)行完善規(guī)范。
第三章管理辦法
第六條完善預(yù)算績效管理機(jī)制,將績效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平,實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理從“重分配”到“重效益”,從“力爭資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。
第七條完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)績效目標(biāo)編制和績效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)績效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程,制定操作細(xì)則,明確各相關(guān)部門和人員在預(yù)算績效管理中的職責(zé),建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制。
第八條完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制,適時(shí)實(shí)施績效評(píng)價(jià)。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,邀請(qǐng)市財(cái)政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績效評(píng)價(jià)工作,并根據(jù)年度工作重點(diǎn)對(duì)部門支出績效實(shí)施再評(píng)價(jià)。通過實(shí)施績效評(píng)價(jià),查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)措施。
第九條完善預(yù)算績效管理體系,提高財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化水平。研究建立科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的財(cái)政支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段,推進(jìn)以預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)、績效信息平臺(tái)、績效指標(biāo)庫、專家?guī)臁⒅薪闄C(jī)構(gòu)庫等為主要內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè),為績效管理提供信息技術(shù)支撐。
第十條完善問責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)算績效管理剛性約束。推進(jìn)預(yù)算績效管理,績效評(píng)價(jià)結(jié)果的`應(yīng)用是關(guān)鍵。財(cái)政所采取有效措施保障績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,通過結(jié)果應(yīng)用,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置,提高政府行政效率和公信力。通過問責(zé)來強(qiáng)化各部門的績效理念和支出責(zé)任,盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔(dān)責(zé)”的機(jī)制,以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量,對(duì)部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的編制形成約束,將績效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。
第四章配套措施
第十一條加強(qiáng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理的認(rèn)識(shí),把“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的績效管理理念,滲透到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)部門、每一個(gè)人,并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的績效管理目標(biāo),建立健全預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理體系,明確績效管理責(zé)任和分工。
第十二條實(shí)施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制,把績效目標(biāo)作為預(yù)算資金安排、實(shí)施和管理的重要依據(jù),來提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性,確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程管理,并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整目標(biāo),以最大化發(fā)揮出項(xiàng)目資金的效益。建立績效管理運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,在資金使用過程中開展過程控制,做到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)控制,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,保證績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接,有效利用信息管理系統(tǒng),定期對(duì)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與核實(shí)、量化與分析,對(duì)績效目標(biāo)完成程度進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)資金使用效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。此外,對(duì)于形成的績效評(píng)價(jià)報(bào)告要與部門決算緊密銜接,以真正實(shí)現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。
第十三條在編制項(xiàng)目預(yù)算的階段,不但要科學(xué)合理地安排資金,還要完善項(xiàng)目支出績效管理指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。其中,指標(biāo)內(nèi)容包含成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)、效益指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等,首先設(shè)定幾個(gè)大項(xiàng)的指標(biāo),再設(shè)定細(xì)化、詳實(shí)的指標(biāo),并設(shè)置指標(biāo)的權(quán)值。其次要注意共性指標(biāo)和特殊指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合、短期利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益相結(jié)合,確保指標(biāo)的全面性、合理性、科學(xué)性以及可操作性,全面落實(shí)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性。利用績效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以判斷每一項(xiàng)資金的金額及去向、每一項(xiàng)成本及費(fèi)用、產(chǎn)生的效益及社會(huì)影響,使項(xiàng)目支出績效管理有據(jù)可依。
第十四條財(cái)政所要不斷完善預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理的考核評(píng)價(jià)體系,建立績效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制,要求各相關(guān)部門先自評(píng),然后圍繞財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),最后結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行總體評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式民主化、評(píng)價(jià)主體多元化、考核機(jī)制科學(xué)化。在考核評(píng)價(jià)結(jié)束之后,要公開考核評(píng)價(jià)結(jié)果,同時(shí)合理運(yùn)用績效考核評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,并把績效考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外,還要堅(jiān)持績效管理公開化、透明化,將績效評(píng)價(jià)結(jié)果,特別是涉及民生項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)結(jié)果依法向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,在提高財(cái)政資金使用效率的同時(shí),從源頭上預(yù)防腐敗,保證財(cái)政支出對(duì)公共事業(yè)的補(bǔ)償和促進(jìn)作用。
第十五條本制度由街道預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本制度自20xx年12月17日?qǐng)?zhí)行。
預(yù)算績效的管理制度 6
第一部分:二級(jí)部績效思路
根據(jù)軟件開發(fā)部現(xiàn)狀,績效管理的出臺(tái)可能不能一步到位,要進(jìn)行分步實(shí)施。就目前第一步要解決開發(fā)部的對(duì)績效管理的認(rèn)識(shí)。讓成員把開發(fā)過程中的思路聚焦工作量,開發(fā)量的多少?zèng)Q定了他收入的高低。同時(shí)對(duì)質(zhì)量、文檔的要求也是其中因素。
軟件開發(fā)部的初步績效管理辦法應(yīng)制定的簡單、易行但又能關(guān)注到重點(diǎn)。第二步是在第一步的積累基礎(chǔ)上對(duì)工作量的評(píng)估有的指導(dǎo)和參考依據(jù)后進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)化,即每人的工作量會(huì)以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工單價(jià)進(jìn)行核算。
第二部門:二級(jí)績效考核辦法
1、績效考核目的
在我的'理解上,績效考核是一個(gè)正面的激勵(lì)辦法。部門通過一個(gè)有效可行的對(duì)員工工作各層面進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)的一個(gè)管理制度下幫助員工理解自己的職責(zé)和目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和創(chuàng)造性,在部門、公司建立起一個(gè)績效導(dǎo)向的氛圍,促進(jìn)部門、公司的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
總結(jié)一句話,績效管理就是要讓員工主動(dòng)的、積極的、高效的、增收的一個(gè)管理辦法,讓個(gè)人和團(tuán)隊(duì)從中受惠的一個(gè)手段。
2、薪酬結(jié)構(gòu)體系
按部門組織結(jié)構(gòu)設(shè)置,部門薪酬結(jié)構(gòu)要分成兩部門:
行政管理薪酬結(jié)構(gòu)
工資總額=崗位工資+績效+福利
崗位工資按崗位層級(jí)劃分;績效工資按實(shí)際績效考核發(fā)放;福利按公司標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放不參與績效考核;其中,崗位工資是相對(duì)固定不變的,只會(huì)隨著崗位升降而加減。
崗位工資占工資總額40%;績效工資占工資總額60%。福利不占工資總額。
技術(shù)崗位薪酬結(jié)構(gòu)
工資總額=崗位工資+績效+項(xiàng)目提成+福利
崗位工資按技術(shù)能力考核,考核結(jié)果作為崗位層級(jí)劃分依據(jù);績效工資按實(shí)際績效考核發(fā)放,績效不封頂根據(jù)員工技術(shù)能力和工作效率進(jìn)行考核發(fā)放;福利按公司標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放不參與績效考核;其中,崗位工資是相對(duì)固定不變的,只會(huì)隨著崗位升降而加減。
崗位工資占工資總額40%;績效占工資總額60%。福利不占工資總額。
項(xiàng)目提成在完成項(xiàng)目組業(yè)務(wù)收入超出部分按比例抽取項(xiàng)目提成發(fā)放項(xiàng)目組成員。
項(xiàng)目經(jīng)理崗位薪酬結(jié)構(gòu)
工資總額=崗位工資+績效+項(xiàng)目提成+營銷提成+福利
項(xiàng)目經(jīng)理除與上述技術(shù)員工同等外加營銷提成,因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理在部門要充當(dāng)營銷角色,營銷提成部門不做管理辦法,以公司營銷制度為準(zhǔn);其次項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目提成為季度發(fā)放;
崗位工資占工資總額40%;績效占工資總額60%。福利不占工資總額。
項(xiàng)目提成在完成項(xiàng)目組業(yè)務(wù)收入超出部分按比例抽取項(xiàng)目提成發(fā)放項(xiàng)目組成員。
3、基本薪酬與績效比例
上面所提及的軟件開發(fā)人員基本薪酬與績效比例為40:60,這里面有我的主觀考慮。主要原因?yàn)槟壳败浖_發(fā)人員的人均水平在行業(yè)中來看處于一個(gè)中等水平,而處于這種水平中的人員思想是不成熟和不安定的,他們是在一個(gè)高不成低不就的尷尬線上。工資的波動(dòng)對(duì)他們是會(huì)造成比較大的不可靠因素,所以我在確定人工成本時(shí)候把這點(diǎn)考慮進(jìn)去。
4、績效考核內(nèi)容
部門績效考核我認(rèn)為要以目標(biāo)為導(dǎo)向,考核從兩個(gè)層面四個(gè)維度進(jìn)行。
預(yù)算績效的管理制度 7
第一章總則
第一條目的
1、通過績效考核,傳遞組織目標(biāo)和壓力,引導(dǎo)員工提高績效,達(dá)到培養(yǎng)員、提升員工能力的目的。
2、加強(qiáng)公司的計(jì)劃性,改善組織的管理過程,促進(jìn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
3、客觀、公正的評(píng)價(jià)員工的績效和貢獻(xiàn),為薪資調(diào)整、績效薪資發(fā)放、職務(wù)晉升等人事決策提供依據(jù)。
4、反饋員工的績效表現(xiàn),加強(qiáng)績效過程管理,強(qiáng)化各級(jí)管理者的管理責(zé)任,促進(jìn)其指導(dǎo)、幫助、約束與激勵(lì)下屬。
第二條理念
1、以目標(biāo)計(jì)劃為基礎(chǔ),以業(yè)績衡量標(biāo)準(zhǔn)/指標(biāo)對(duì)績效進(jìn)行考核,強(qiáng)調(diào)績效的達(dá)成。
2、以績效的提高為目標(biāo)。
3、強(qiáng)調(diào)績效管理過程,而不是簡單的結(jié)果評(píng)判。
第三條適用范圍
本制度適用于某公司所有正式及試用員工。
第二章考評(píng)體制
第四條考評(píng)分類
依據(jù)公司員工工作性質(zhì)的不同,劃分為三大類。
第五條考核責(zé)任
1、某公司原則上實(shí)行兩級(jí)考評(píng)體制。
2、主管和員工共同承擔(dān)考核責(zé)任。員工的直接主管為一級(jí)考核者,對(duì)考核結(jié)果的公正、客觀性負(fù)責(zé);直接主管的上級(jí)主管為二級(jí)考核者,對(duì)考核記過負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任,保證一級(jí)考核者之間考核結(jié)果的一致性。若二級(jí)考核者修改了一級(jí)考核者的考核結(jié)果,應(yīng)向一級(jí)考核者反饋或責(zé)成一級(jí)考核者重新考核。
3、在矩陣式管理中,行政主管和項(xiàng)目主管都有考核的責(zé)任,兩個(gè)主管應(yīng)分別根據(jù)自己的責(zé)任對(duì)下屬進(jìn)行考評(píng),項(xiàng)目主管對(duì)被考核者的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià),行政主管在項(xiàng)目評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第六條組織者
1、由公司人力資源部制定全公司考核評(píng)價(jià)政策及綱要;各一級(jí)部門在政策及綱要基礎(chǔ)上制定具體考核實(shí)施辦法以及擬定本部門員工的考核項(xiàng)目及考核量表,呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后發(fā)至各部門、分廠,并報(bào)公司人力資源部備案。公司人力資源部同時(shí)應(yīng)制定對(duì)公司各部門部長的考核辦法。
2、公司各部門的考評(píng)由人力資源部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo),各部門具體實(shí)施。
第七條申訴
各類考評(píng)結(jié)束后,被考核者有權(quán)了解自己的考評(píng)結(jié)果,考核者有向被考核者通知和說明考核結(jié)果的義務(wù)。
被考核者如對(duì)考評(píng)結(jié)果存有異議,應(yīng)首先通過溝通方式解決。解決不了時(shí),有權(quán)向二級(jí)考核者申述;如果被考核者對(duì)二級(jí)考核者的考評(píng)結(jié)果仍有異議,可向人力資源部提出申訴。
人力資源部通過調(diào)查和協(xié)調(diào),在十日內(nèi),向申訴者答復(fù)最終結(jié)果。
第三章中高層管理者考核
第八條中高層管理者考核適用對(duì)象
1、公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
2、公司一級(jí)部門部長、副部長。
第九條考核周期
對(duì)中高層管理者的考核周期,原則上半年進(jìn)行一次。
第十條考核內(nèi)容及績效管理方案
由于對(duì)中高層管理者的考核實(shí)際上是對(duì)各系統(tǒng)經(jīng)營與管理狀況進(jìn)行的全面系統(tǒng)的討論,因此,對(duì)于中高層管理者的考評(píng)采取述職的形式。考核內(nèi)容分為經(jīng)營目標(biāo)完成和管理改進(jìn)兩項(xiàng)內(nèi)容。
經(jīng)營目標(biāo)完成的考核重點(diǎn)集中在基于策略重點(diǎn)落實(shí)而制定的kpi的完成情況。管理改進(jìn)的評(píng)價(jià)要素為:(1)計(jì)劃管理;(2)文化建設(shè);(3)流程建設(shè)和周邊協(xié)調(diào);(4)人才培養(yǎng)與人員調(diào)配管理;(5)績效改善;(6)職業(yè)素養(yǎng)與工作態(tài)度。
第十一條程序
1、每考核期末,中高層管理者需依據(jù)公司的經(jīng)營策略和經(jīng)營計(jì)劃,結(jié)合考核要素向公司提出下一考核期本系統(tǒng)、本部門的策略重點(diǎn)、策略執(zhí)行方式、kpi(關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo))和指標(biāo)值(或指標(biāo)達(dá)成狀況描述)以及管理改進(jìn)計(jì)劃。
2、中高層管理者同志俄上級(jí)溝通,就以上內(nèi)容進(jìn)行討論、評(píng)議和審定。
3、當(dāng)被考核者與直接主管對(duì)此達(dá)成共識(shí)后,由被考核者將確認(rèn)的內(nèi)容填入“中高層管理者述職表”中計(jì)劃欄內(nèi)。
4、在考核周期內(nèi),如被考核者發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化,可以申請(qǐng)對(duì)原定的工作目標(biāo)進(jìn)行階段性調(diào)整,經(jīng)直接主管同意后,記入述職表中“計(jì)劃調(diào)整”欄。
5、考核期末,被考核者將工作目標(biāo)完成情況記入“中高層管理者述職表”中的“計(jì)劃完成情況”欄。同時(shí),被考核者需將其他屬于本人應(yīng)當(dāng)填寫的部分填寫完畢。
6、被考核者進(jìn)行述職,由被考核者本人對(duì)績效完成情況進(jìn)行說明,可以以相關(guān)人員參加的小組會(huì)議方式進(jìn)行。由考核者根據(jù)目標(biāo)達(dá)成情況和述職情況對(duì)被考核者做出評(píng)價(jià)、核計(jì)得分,確定等級(jí)。
7、最后,由被考核者和考核者共同確認(rèn)考核結(jié)果。如果被考核者不同意考核結(jié)果,可以按本制度中有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、人員申述。
第四章中基層管理者和業(yè)務(wù)人員考評(píng)
第十二條對(duì)象
本制度中的基層管理者主要包括:
1、辦事處主任、副主任;
2、公司二級(jí)部門經(jīng)理或科級(jí)部門主管;
3、研發(fā)類、市場(chǎng)類以及職能部門的業(yè)務(wù)或事務(wù)性工作人員。
第十三條評(píng)價(jià)周期
考核周期原則上規(guī)定按季度進(jìn)行考核,個(gè)別業(yè)務(wù)部門在前期可以按月進(jìn)行考核,逐步過渡到按季度進(jìn)行考核。
第十四條月度記錄
公司各一級(jí)部門應(yīng)結(jié)合部門實(shí)際情況,制定本部門月度記錄的指標(biāo)內(nèi)容和記錄表格。直接主管每月對(duì)下屬進(jìn)行一次考核記錄,對(duì)下屬的'工作情況進(jìn)行分析和總結(jié),及時(shí)指出下屬工作中的問題,幫助下屬改進(jìn)工作。此次考核記錄作為季度績效的過程管理和考核信息收集手段,采取不打分不評(píng)級(jí)的形式,僅記錄員工績效完成情況及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況。
第十五條考核內(nèi)容
對(duì)中基層管理者和業(yè)務(wù)人員的考核主要是基于kpi落實(shí)和計(jì)劃完成情況而進(jìn)行的考核,具體包括以下項(xiàng)目:績效目標(biāo)達(dá)成情況;業(yè)績改善情況;素質(zhì)評(píng)價(jià)。
第十六條績效管理過程
1、績效計(jì)劃?己似诔酰豢己巳撕蜕霞(jí)主管雙方在總結(jié)上期績效的前提下,結(jié)合當(dāng)期的工作重點(diǎn),以kpi體系為指引,經(jīng)充分溝通,共同確定和確認(rèn)本期的工作計(jì)劃與目標(biāo)。每個(gè)目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循smart原則,即具體、可衡量、可達(dá)到、以結(jié)果為導(dǎo)向以及時(shí)間性。
2、績效輔導(dǎo)。計(jì)劃實(shí)施過程是考核者與被考核者共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程,上一級(jí)主管有責(zé)任輔導(dǎo)與幫助下下屬改進(jìn)工作方法,提高工作技能;下屬有責(zé)任向上一級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,并就工作問題求助于主管。
3、績效考核與溝通
(1)考核期末,被考核者先回顧期初制定的績效計(jì)劃以及本期內(nèi)的績效改進(jìn)情況,并在“考評(píng)表”中認(rèn)真填寫需自我填寫的部分,進(jìn)行自我評(píng)估。
(2)考核者再根據(jù)考核信息對(duì)被考核者績效結(jié)果進(jìn)行衡量與評(píng)價(jià)。雙方經(jīng)充分溝通達(dá)成對(duì)考核成績、問題與改進(jìn)方法等的共識(shí)。主管填寫評(píng)語與建議,并對(duì)員工的績效予以打分,確定績效等級(jí)。
(3)在此基礎(chǔ)上,確認(rèn)下期工作計(jì)劃與目標(biāo)。
(4)最后,由被考核者和考核者共同確認(rèn)考核結(jié)果。被考評(píng)者如對(duì)考核者的考核評(píng)價(jià)結(jié)果有異議、經(jīng)溝通未取得共識(shí)時(shí),可向二次考核者申述,如果對(duì)二次考核者的結(jié)果持有異議,可按本制度規(guī)定向人力資源部提出考核申請(qǐng)
預(yù)算績效的管理制度 8
第一章總則
第一條薪酬釋義:
薪酬是對(duì)員工為公司所做出貢獻(xiàn)和付出努力的補(bǔ)償,同時(shí)體現(xiàn)崗位工作性質(zhì)、員工工作技能和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等。
第二條適用范圍:
本管理制度適用于xxxxxxx信息技術(shù)有限公司全體員工(臨時(shí)員工除外)。
第三條目的:
適應(yīng)公司變革性管理的需求,進(jìn)一步完善員工內(nèi)部分配機(jī)制,提高員工工作效率,增強(qiáng)員工崗位敬業(yè)精神,使員工能夠與公司一同分享公司發(fā)展所帶來的短、中、長期收益。
建立員工薪資晉級(jí)機(jī)制,增強(qiáng)薪酬的激勵(lì)性,以達(dá)到公司吸引人才、留住人才和激勵(lì)人才的目的。
第四條基本原則:
(一)貫徹公司發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
。ǘ┮詬彾ㄐ剑纯?nèi)〕。在職位分類、評(píng)估和績效管理基礎(chǔ)上,根據(jù)崗位的相對(duì)價(jià)值和任職者勝任能力、績效表現(xiàn)支付薪酬。
第五條確立依據(jù):
。ㄒ唬┮罁(jù)崗位綜合評(píng)價(jià),確定崗位級(jí)別;
。ǘ┮罁(jù)個(gè)人知識(shí)、能力和資歷等確定個(gè)人所在級(jí)別檔次;
。ㄈ┮罁(jù)工作業(yè)績確定個(gè)人績效工資;
。ㄋ模┮罁(jù)公司效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長情況、社會(huì)平均工資增長率和社會(huì)物價(jià)指數(shù)以及同地區(qū)同行業(yè)的薪資水平等,確定公司員工總體工資水平。
第二章薪酬體系與結(jié)構(gòu)
第六條公司的薪酬制度為崗位績效工資制。
第七條薪酬結(jié)構(gòu):
員工工資由固定工資、浮動(dòng)工資兩部門組成。
固定工資包括:崗位工資、工齡工資、崗位津貼。固定工資是根據(jù)員工的職務(wù)、資歷、學(xué)歷、技能等因素確定的、相對(duì)固定的工作報(bào)酬。
浮動(dòng)工資包括:效益工資、績效工資、全勤獎(jiǎng)等。浮動(dòng)工資是根據(jù)員工考勤表現(xiàn)、工作績效及公司經(jīng)營業(yè)績確定的、不固定的工資報(bào)酬,每月調(diào)整一次。
基本工資是指根據(jù)員工所在職位、能力、經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、價(jià)值核定的薪資。是員工生活的基本保障。
在崗工資是指以崗位勞動(dòng)責(zé)任、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件等評(píng)價(jià)要素支付的工資。
效益工資是指按企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況支付給員工的工資。(在效益考核實(shí)施前,可統(tǒng)一按C等效益工資與其他工資構(gòu)成的崗位標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)行定薪。)
績效工資是指以對(duì)員工績效的有效考核為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)將工資與考核結(jié)果相掛鉤,公司對(duì)該崗位所達(dá)成的業(yè)績而予以支付的薪酬部分。
工齡工資:為體現(xiàn)員工本企工作經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)年限對(duì)于企業(yè)的貢獻(xiàn),設(shè)工齡工資作為工資的輔助項(xiàng)。工齡工資按實(shí)際到職年限,每滿一年按100元發(fā)放。離職人員因諸多原因又重新回到公司任職,間隔一年以內(nèi),其工齡可以延續(xù)離職前的工齡,間隔超過一年,其工齡自復(fù)職月份起重新計(jì)算。
崗位津貼是指對(duì)主管以上行使管理職能的崗位或?qū)I(yè)技能突出的員工予以的津貼。
獎(jiǎng)金是指公司工資體系以外的獎(jiǎng)勵(lì),如:總經(jīng)理特別獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、超特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等。
第三章崗位績效工資制
第八條崗位工資的分類:
根據(jù)崗位工作性質(zhì),將公司工作崗位進(jìn)行分類,歸入到管理類崗位、技術(shù)類崗位2大類。
第九條崗位工資等級(jí):
為反映不同崗位的價(jià)值區(qū)別和體現(xiàn)公平,每個(gè)崗位類別中,將同一職系中不同的崗位歸入不同的等級(jí),代表崗位由高到低的價(jià)值區(qū)別(詳見附表一)。
人力資源部每年將根據(jù)公司的發(fā)展和各崗位性質(zhì)、內(nèi)容的變化對(duì)崗位的等級(jí)提出調(diào)整建議,經(jīng)公司審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十條個(gè)人工資檔次:
為體現(xiàn)相同崗位上不同能力和水平的員工個(gè)人價(jià)值差距,并給員工提供合理的晉級(jí)空間,每個(gè)崗位等從低到高均分為4—6個(gè)檔次,形成公司的崗位工資體系
第十一條員工崗位檔次的確定
1、原則上,員工試用期滿或入職新崗位晉升薪酬等級(jí)的,且符合任職最低要求條件的,其檔次均從最低檔開始。
2、任職的學(xué)歷條件或經(jīng)驗(yàn)條件低于任職條件的,按所在崗位對(duì)應(yīng)等級(jí)的最低檔下調(diào)一檔起薪。
3、崗位級(jí)別晉升中,原工資高于新崗位級(jí)別最低工資的,按原工資級(jí)別上調(diào)一檔;任職學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)或能力不夠的工資保持不變。
4、符合任職條件,其中學(xué)歷條件和工作經(jīng)驗(yàn)條件高于任職要求的,員工工資可以按所在職系對(duì)應(yīng)崗位工資的最低檔上調(diào)一級(jí)起薪。
5、對(duì)工作能力特別強(qiáng)或工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的員工工資,經(jīng)評(píng)議可高于所在職系對(duì)應(yīng)的檔次起薪,但必須經(jīng)過公司的嚴(yán)格審核。
6、同等條件下(經(jīng)驗(yàn)、能力、學(xué)歷),新聘員工的薪資應(yīng)低于至多等同于同級(jí)別老員工的薪資水平。
第十二條崗位工資的調(diào)整:分為公司整體調(diào)整和個(gè)別調(diào)整。
第十三條整體調(diào)整:公司依據(jù)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)的利潤和綜合經(jīng)營業(yè)績,物價(jià)水平統(tǒng)一調(diào)整崗位工資水平。
第十四條個(gè)別調(diào)整:根據(jù)員工個(gè)人績效考核結(jié)果、個(gè)人綜合能力和崗位變動(dòng)情況確定,具體有以下幾種方式。
。ㄒ唬┛己苏{(diào)整:年終根據(jù)綜合考核評(píng)議進(jìn)行工資調(diào)整。
工資檔次晉升:
年內(nèi)個(gè)人累計(jì)5次的績效考核成績?yōu)镃或以上,下年度起基本工資上調(diào)一檔或二檔;
工資檔次下調(diào):
年內(nèi)個(gè)人累計(jì)3次的績效考核成績?yōu)镋,視情況調(diào)整其崗位、降職或進(jìn)入待崗再培訓(xùn),經(jīng)過崗位要求考核后公司再考慮重新安排其上崗、
(二)獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整:對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的,或者被授予特殊榮譽(yù)的,經(jīng)公司評(píng)議可上調(diào)1—2檔工資。
如:在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展、內(nèi)部管理等方面做出特殊貢獻(xiàn)或重大貢獻(xiàn)者,或者非工作范圍內(nèi)合理化建議被采納后,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益者。
。ㄈ┨幜P調(diào)整:對(duì)受到公司記過及以上處分的員工可以予以降低工資檔次甚至級(jí)別的處罰。
以上調(diào)整都由人力資源部年終或者定期根據(jù)公司情況及需要提出擬調(diào)整人員名單和建議并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十五條崗位工資的用途:
崗位工資作為以下項(xiàng)目的計(jì)算基數(shù):
。ㄒ唬┘影噘M(fèi)的計(jì)算基數(shù);
。ǘ┦虏〖俟べY計(jì)算基數(shù);
。ㄈ┩馀墒苡(xùn)人員工資計(jì)算基數(shù);
。ㄋ模┢渌鶖(shù)。
第四章績效工資
第十六條績效工資
1、績效工資即是員工達(dá)到公司要求的績效目標(biāo)后方予以兌現(xiàn)的浮動(dòng)工資部分;其發(fā)放依據(jù)員工綜合績效考核結(jié)果來確定,具體考核及核算辦法見《公司績效考核管理辦法》。
2、營銷服務(wù)類人員績效工資的核算另見有關(guān)規(guī)定。
3、試用期內(nèi)員工當(dāng)月沒有績效工資。
第十七條績效與績效工資
1、起付點(diǎn)。在績效目標(biāo)完成率達(dá)到70%及以上時(shí),方可按照績效目標(biāo)完成比例及核算方法,發(fā)放績效獎(jiǎng)金?冃瓿杀壤陀70%時(shí),不再發(fā)放績效獎(jiǎng)金。
2、績效分?jǐn)?shù)與績效工資兌現(xiàn)比例
績效工資分為A、B、C、D、E共五等,A為最高等,B為績效工資基準(zhǔn),E為最低等。
在績效考核實(shí)施前,可統(tǒng)一按B等績效工資與崗位工資構(gòu)成的崗位標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)行定薪。
3、封頂值?冃И(jiǎng)金設(shè)定封頂值,個(gè)人績效獎(jiǎng)金封頂值為120%。為鼓勵(lì)員工提升績效,當(dāng)員工績效超出績效獎(jiǎng)金封頂值時(shí),根據(jù)情況可給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。每年終由人力資源部根據(jù)公司情況提出特別獎(jiǎng)勵(lì)的辦法和方式。
4、績效工資額由員工在考核期內(nèi)的考核評(píng)估結(jié)果(分A、B、C、D、E五等)確定?己嗽u(píng)估結(jié)果由考核得分按照規(guī)定的等級(jí)分布比例強(qiáng)制確定:
第五章獎(jiǎng)金
第十八條獎(jiǎng)金主要包括特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)、先進(jìn)獎(jiǎng)和年終超額獎(jiǎng)。
第十九條特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和創(chuàng)新獎(jiǎng)
1、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)是指由于員工個(gè)人的努力給公司帶來較大貢獻(xiàn)的一種特別嘉獎(jiǎng)。例如員工通過個(gè)人關(guān)系給公司帶來了大客戶,或通過與政府的特殊關(guān)系給公司解決了一些實(shí)際困難,或合理化建議被采納經(jīng)驗(yàn)證為公司減少了較大損失或帶來較大經(jīng)濟(jì)效益等。
2、創(chuàng)新獎(jiǎng)是指員工在工作中工作方式或方法的改進(jìn)、產(chǎn)品創(chuàng)意等給公司帶來一定現(xiàn)實(shí)的或潛在的效益,公司給予的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條先進(jìn)獎(jiǎng)
每年公司統(tǒng)一評(píng)出先進(jìn)集體和個(gè)人,并按規(guī)定予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì):
先進(jìn)部門:獎(jiǎng)金3000元;先進(jìn)個(gè)人每人1000元
第二十一條年終超額獎(jiǎng)
1、是根據(jù)公司的年度目標(biāo)完成情況設(shè)置的獎(jiǎng)勵(lì),是超出公司完成目標(biāo)部分的獎(jiǎng)勵(lì),是針對(duì)全體員工額外貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)和回報(bào);
2、年終超額獎(jiǎng)總額
年終獎(jiǎng)總額=超額利潤x年終獎(jiǎng)計(jì)提比例
每年由董事會(huì)和總經(jīng)理具體約定年終超額獎(jiǎng)提取辦法和比例;
第六章晉升規(guī)定
第二十二條晉升機(jī)制是為了充分調(diào)動(dòng)公司員工的主動(dòng)性和積極性,有效激發(fā)員工潛能,規(guī)范公司員工崗位晉升、晉級(jí)程序,指導(dǎo)員工個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,促進(jìn)公司發(fā)展與個(gè)人職業(yè)目標(biāo)的統(tǒng)一。
第二十三條晉升類型
崗位級(jí)別不變,薪資檔次晉升
崗位級(jí)別晉升,薪資晉升
第二十四條職責(zé)劃分與權(quán)限界定
人力資源部負(fù)責(zé)員工晉升工作的組織、任職資格條件的審查、評(píng)審結(jié)果的'匯總,將評(píng)審合格的人員名單報(bào)公司審批后于次月執(zhí)行。
是員工晉升的具體執(zhí)行部門。
第七章其他規(guī)定
第二十五條員工請(qǐng)事假、病假期間,基礎(chǔ)工資按請(qǐng)假天數(shù)扣除。員工遲到(早退)在半小時(shí)以內(nèi)的(8:40—9:10)扣除當(dāng)日工資10%;超過9:10分不超過9:40的扣除當(dāng)日工資15%;超過9:40不超過10:40的除當(dāng)日工資20%;超過10:40不超過12:00的扣除當(dāng)日工資50%,遲到累計(jì)3次以上,自第4次起,不能享受當(dāng)月的全勤獎(jiǎng)。員工曠工將按日工資的1.5倍扣罰,曠工超過3天將被解除勞動(dòng)合同,對(duì)公司正常工作造成損失的,賠償費(fèi)用將從工資中扣除。
第二十六條員工工傷期間的待遇參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條員工的月計(jì)薪天數(shù)
員工的月計(jì)薪天數(shù)按平均21、75天計(jì)算(每年法定節(jié)假日11天,公休日104天,月計(jì)薪天數(shù)=[365天—104天]/12)。日工資=(崗位工資+效益工資+崗位津貼+績效工資)/21、75。如員工缺勤按缺勤工作日天數(shù)扣除工資。
第二十八條加班工資的適用范圍:
實(shí)行彈性工作時(shí)間的崗位無加班費(fèi);其他人員不鼓勵(lì)加班,工作應(yīng)盡量在工作時(shí)間內(nèi)完成,但是確因工作任務(wù)緊急或直接上級(jí)安排可以申報(bào)加班,加班時(shí)間盡量按調(diào)休處理。
第二十九條新進(jìn)員工試用期間按擬聘任崗位對(duì)應(yīng)工資的80%發(fā)放,新聘員工出勤未滿一個(gè)月者,當(dāng)月按實(shí)際出勤日數(shù)計(jì)算工資。
第三十條見習(xí)期薪酬。應(yīng)屆大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿一年,試用考核合格,符合轉(zhuǎn)正條件者,應(yīng)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),重新確定薪級(jí)。對(duì)工作能力特別強(qiáng)或工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的見習(xí)期員工,經(jīng)評(píng)議可提前轉(zhuǎn)正。
第三十一條解約者當(dāng)月工資給付至解約生效日;因故停職、待崗或者自動(dòng)離職(曠工3日以上者)的,即日凍結(jié)工資計(jì)算。
第三十二條員工月結(jié)算工資在次月的10日發(fā)放。如10日為節(jié)假日或公休日在節(jié)假日或公休日的相應(yīng)延續(xù)發(fā)放。公司因故延遲發(fā)放時(shí)提前一日知會(huì)員工。
第三十三條員工工資以人民幣支付。工資發(fā)放時(shí)時(shí)精確至元。支付時(shí)公司代扣代繳個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)金個(gè)人部分等。
第三十四條離開公司員工的工資:
。ㄒ唬┮蜻`紀(jì)解聘的員工:解聘后取消所有剩余基本工資、績效工資、福利和年終獎(jiǎng)。
。ǘ┺o職/裁員:根據(jù)相關(guān)國家法律規(guī)定及公司所受影響程度,視具體情況來定。
。ㄈ┙德、升職、平調(diào):員工崗位發(fā)生調(diào)整的,績效工資分時(shí)間段計(jì)算;
第三十五條員工薪酬屬于保密信息,員工不得向其他任何單位和個(gè)人泄漏任何與公司薪酬制度相關(guān)的信息,也不得探聽其他員工的薪酬,否則視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度。
第八章附則
第三十六條本辦法自20xx年xx月xx日起實(shí)施。本辦法實(shí)施后,以往執(zhí)行的其它各類勞資管理規(guī)定、辦法中凡與本制度有不一致之處,均以本辦法為準(zhǔn)、
第三十七條本制度所未規(guī)定的事項(xiàng),按公司原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未盡事宜由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)算績效的管理制度 9
為了深化“勞動(dòng)、人事、分配”辦法改革,加強(qiáng)和提高內(nèi)部管理水平,不斷完善員工崗位履職考核辦法,建立科學(xué)的業(yè)績考核評(píng)價(jià)體系,使考核工作標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。特制定本辦法。
1·總則
1·1履職考核的目的是全面提高員工的工作積極性和主動(dòng)性,建立履職考核機(jī)制,培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)精神,以期達(dá)到培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)高,有開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、進(jìn)取精神的員工隊(duì)伍。
1·2履職考核結(jié)果作為員工上崗、轉(zhuǎn)崗、待崗、晉升、加薪的依據(jù)。
2·適用范圍
本辦法適用于公司物資采購部門所有員工。
3·基本原則
3·1堅(jiān)持合法、科學(xué)、合理的原則。
3·2堅(jiān)持客觀公正和實(shí)事求是的原則。
3·3堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則。
3·4遵循上一級(jí)考核下一級(jí)的原則。
3·5堅(jiān)持以量化考核為主的原則。
4·考核內(nèi)容
4·1工作態(tài)度:重點(diǎn)考核紀(jì)律性、責(zé)任感、主動(dòng)性與協(xié)作性。
4·2工作能力:重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)水平、技術(shù)水平、理解能力。
4·3工作業(yè)績:重點(diǎn)考核工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率、工作目標(biāo)完成情況。
5·考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
以基準(zhǔn)分100分為績效基準(zhǔn)分,并將每月得分情況以當(dāng)月績效掛鉤;考核內(nèi)容主要圍繞工作紀(jì)律、工作業(yè)績、工作態(tài)度三個(gè)方面著重考核。
5·1工作紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)
5·1·1遲到、中缺、早退發(fā)生1次的,降績效分5分;曠工1次的降績效分20分;會(huì)議時(shí)間無故遲到、缺席、早退的1次降績效分5分,無故不參加部門會(huì)議1次降績效分10分。
5·1·2在工作時(shí)間干私活和在工作時(shí)間內(nèi)吵架降績效分10分。
5·1·3工作時(shí)間在電腦上玩游戲、上網(wǎng)的每發(fā)現(xiàn)一次降績效分5分。
5·1·4工作時(shí)間看與工作無關(guān)的書報(bào)雜志的每發(fā)現(xiàn)一次降績效分5分。
5·1·5串崗、脫崗、睡崗每發(fā)現(xiàn)一次降績效分5分。
5·1·6違反有關(guān)規(guī)定損壞公物,價(jià)值1000元以下降績效分10分。
5·1·7未經(jīng)上級(jí)同意,擅自泄漏公司重要信息降績效分10分。
5·1·8考核責(zé)任人對(duì)所屬考核對(duì)象發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)行為,未進(jìn)行嚴(yán)格考核或隱瞞不報(bào),被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或單位發(fā)現(xiàn)的降績效分10分。
5·1·9利用職務(wù)資源,從事違法違紀(jì)或謀取個(gè)人利益行為的降績效分100分,同時(shí)提級(jí)到公司層面處理。
5·2工作業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)
5·2·1每月25日上報(bào)月工作總結(jié)及下月工作計(jì)劃;每周五上午12:00前上報(bào)周工作小結(jié)(部門所有員工),未按時(shí)上報(bào)總結(jié)及計(jì)劃的每延遲1天降績效分5分;無特殊原因不能按計(jì)劃開展和完成工作的每項(xiàng)工作降績效分5分;未按規(guī)定時(shí)限上報(bào)相關(guān)報(bào)表、報(bào)告及工作信息的每延遲1天降績效分5分。
5·2·2因個(gè)人原因不能按時(shí)完成工作任務(wù)的每項(xiàng)工作降績效分5分。
5·2·3因其他原因造成自己所管轄的業(yè)務(wù)不能按時(shí)完成的,每項(xiàng)降績效5分。
5·2·4因工作質(zhì)量不良造成返工的每項(xiàng)工作降績效分5分。
5·2·5工作責(zé)任心不強(qiáng),工作中出現(xiàn)推委扯皮現(xiàn)象,未造成嚴(yán)重后果者每次降績效分10分;造成嚴(yán)重后果的提級(jí)到公司層面處理。
5·2·6在監(jiān)督、指導(dǎo)下,亦不能完成工作任務(wù)的每項(xiàng)工作降績效分10分。
5·2·7不能掌握職務(wù)上的要點(diǎn)、不善于整理、總結(jié)自己的日常工作、了解與工作相關(guān)的信息的降績效分5分。
5·2·8工作中重復(fù)出現(xiàn)簡單的同類錯(cuò)誤的每次降績效分5分。
5·3工作態(tài)度考核標(biāo)準(zhǔn)
5·3·1不能與別人配合和睦地工作,工作上不樂于幫助同事的每次降績效分5分。
5·3·2不服從工作安排,經(jīng)說服仍不執(zhí)行的每次降績效分20分。
5·3·3工作懶散經(jīng)說服仍態(tài)度傲慢不改正的降績效分30分。
6獎(jiǎng)勵(lì)
6·1月出勤率高于常出勤率的.,按天計(jì)算每高出1天獎(jiǎng)勵(lì)績效分2分,加分上限為10分。
6·2能時(shí)時(shí)跟進(jìn),追蹤工作,保質(zhì)保量,提前完成工作任務(wù)(計(jì)劃)的,按要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)每提前1天獎(jiǎng)勵(lì)績效分1分,加分上限為10分。
6·3能管控各項(xiàng)工作任務(wù),圓滿完成任務(wù)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)績效分1分,完成工作任務(wù)受上級(jí)表揚(yáng)的每項(xiàng)加5分,加分上限為10分。
6·4一個(gè)月內(nèi)無遲到、中缺、早退、請(qǐng)假的在當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)績效分5分。
6·5能按時(shí)、優(yōu)質(zhì)完成主任交辦的配合及非份內(nèi)臨時(shí)工作,每項(xiàng)加績效5分。
7績效計(jì)分及分配方法
7·1績效分以100分為基準(zhǔn),若員工違反以上任一條款的按對(duì)應(yīng)分值扣減績效分(即:100分—違反條款對(duì)應(yīng)分值相加=最終得分);若員工不違反以上任一條款的并得到獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)條款內(nèi)加分的(即:100分+獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)條款對(duì)應(yīng)加分=最終得分);
7·2降分項(xiàng)及績效分配:(即:最終得分/100×崗位績效工資=最終績效工資);并將被扣崗位績效工資合并做為獎(jiǎng)勵(lì)績效資金。
7·3崗位加分項(xiàng)及績效分配:(即:被扣崗位績效工資合并金額/各崗位加分分值×崗位所加分值+原崗位績效=崗位最終績效工資)。
7·4無加分項(xiàng)僅有扣分項(xiàng)績效分配:若部門各崗位均無出現(xiàn)加分項(xiàng),僅出現(xiàn)扣分項(xiàng)時(shí)將被扣分值對(duì)應(yīng)扣除績效資金進(jìn)行二次分配(即:被扣崗位績效工資合并金額/各崗位總績效分值×崗位績效得分)。
7·5無扣分項(xiàng)僅有加分項(xiàng)績效分配:若部門各崗位均無出現(xiàn)扣分項(xiàng),僅出現(xiàn)加分項(xiàng)時(shí)按人事部門下發(fā)績效分配方案執(zhí)行。
8附則
8·1本辦法由物資部編制并解釋。
8·2本標(biāo)準(zhǔn)從發(fā)布之日起實(shí)施。
預(yù)算績效的管理制度 10
1、目的
為了完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),持續(xù)改進(jìn)安全管理績效,對(duì)安全管理策劃、執(zhí)行、符合、績效全過程做整體的內(nèi)部評(píng)審,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題,制定糾正預(yù)防行動(dòng),更新與完善系統(tǒng)全過程的行動(dòng)與效果,特制定本制度。
2、適應(yīng)范圍
適用于公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)績效測(cè)量評(píng)價(jià)改進(jìn)、內(nèi)部評(píng)審管理。
3、引用文件、術(shù)語定義
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—2010)
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》(安監(jiān)總辦〔2014〕49號(hào))
4、職責(zé)
總經(jīng)理:負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)績效進(jìn)行確認(rèn),主持安全生產(chǎn)績效在安全生產(chǎn)會(huì)議中予以落實(shí)。
安全管理員:負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)績效進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)匯總,督促相關(guān)部門對(duì)不符合績效的情況進(jìn)行改進(jìn)。負(fù)責(zé)組織對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的內(nèi)部評(píng)審、聯(lián)絡(luò)外部評(píng)審機(jī)構(gòu)組織外部評(píng)審工作。
5、管理程序
5、1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部審核
5、1、1安全管理員根據(jù)本單位實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況,依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及其評(píng)分辦法,制定內(nèi)部評(píng)審計(jì)劃,原則上每年一次,在每年10—11月期間完成,通過內(nèi)部評(píng)審為下一年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行做準(zhǔn)備。
5、1、2根據(jù)內(nèi)部審核計(jì)劃的內(nèi)容和要求,企業(yè)成立評(píng)審小組,由總經(jīng)理任組長,安全員(兼職)任副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員為成員。
5、1、3參加內(nèi)部評(píng)審人員的要求:熟悉相關(guān)安全、健康法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與其他要求。接受過安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評(píng)價(jià)技術(shù)培訓(xùn)。具備與評(píng)審對(duì)象相關(guān)的技術(shù)知識(shí)與技能。具備操作管理評(píng)審過程的能力。具備辨別危險(xiǎn)源與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的能力。具備標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)所需的語言表達(dá)、溝通及合理判斷能力。
5、1、4內(nèi)部評(píng)審應(yīng)采用下列方法及技術(shù)要求:盡可能詢問最了解所評(píng)估問題的具體人員。通過記錄回顧,F(xiàn)場(chǎng)情況檢查。采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)和信息技術(shù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
5、1、5內(nèi)部評(píng)審應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的符合情況、安全管理實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行確認(rèn)。通過評(píng)估與分析,發(fā)現(xiàn)安全管理過程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問題
5、1、6內(nèi)部評(píng)審工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果書面向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào),作為年度考評(píng)的.重要依據(jù)。
5、1、7年度自評(píng)報(bào)告須按有關(guān)規(guī)定報(bào)送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。
5、2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的外部審核
5、2、1根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知要求,公司在取得安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書后每三年進(jìn)行一次外部審核,由安全管理員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)外部有資質(zhì)的評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)公司開展外部審核,在外部審核中出現(xiàn)的不符合項(xiàng)由安全管理員負(fù)責(zé)組織各部門開展持續(xù)改進(jìn)工作。
5、2、1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個(gè)月,企業(yè)可按法律規(guī)定申請(qǐng)延期,換發(fā)證書、牌匾。
5、2、3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定,全面查找安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中存在的缺陷。
5、3持續(xù)改進(jìn)
5、3、1內(nèi)部評(píng)審、外部時(shí)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),要認(rèn)真組織、總結(jié)、分析、形成報(bào)告,在下一年的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃中予以體現(xiàn),制定相應(yīng)持續(xù)改進(jìn)的糾正預(yù)防措施,并認(rèn)真組織落實(shí)。
5、3、2公司根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全績效。
5、3、3安全員(兼職)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù),定期統(tǒng)計(jì)一次并在月度安全生產(chǎn)專題會(huì)議上予以公布,并納入會(huì)議記錄,按照pdca循環(huán)的要求,對(duì)存在的問題提出完善、改進(jìn)計(jì)劃和措施,督促相關(guān)部門進(jìn)行改進(jìn),不斷提高安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
6、形成的文件和記錄
6、1安全標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部評(píng)審檔案無編號(hào)
6、2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)工作計(jì)劃無編號(hào)
7、附記無
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