出租場地安全管理制度范本

　　在充滿活力，日益開放的今天，制度對人們來說越來越重要，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。擬定制度的注意事項有許多，你確定會寫嗎？下面是小編整理的出租場地安全管理制度范本，希望能夠幫助到大家。

　　第一章總則

　　第一條為了加強軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理，根據(jù)《中國人民解放軍房地產(chǎn)管理條例》和《軍隊單位對外有償服務(wù)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱空余房地產(chǎn)租賃，是指軍隊單位（含各類事業(yè)單位）將其管理的空余房地產(chǎn)出租給承租人，并收取租金的行為。

　　第三條軍隊空余房地產(chǎn)租賃工作應(yīng)當(dāng)遵循歸口管理、按級負責(zé)、控制規(guī)模、注重效益、維護產(chǎn)權(quán)、安全保密的原則。

　　第四條總后勤部基建營房部歸口管理全軍空余房地產(chǎn)租賃工作；總部、軍兵種、軍區(qū)（以下簡稱軍區(qū)級單位）房地產(chǎn)管理局（處）歸口管理本系統(tǒng)、本區(qū)空余房地產(chǎn)租賃工作。

　　第五條軍隊空余房地產(chǎn)租賃工作，按照誰出租誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)的要求，實行管理責(zé)任制。軍區(qū)級單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位空余房地產(chǎn)租賃工作的實際，制定租賃管理工作目標(biāo)，并抓好落實。

　　第二章租賃管理

　　第六條軍隊空余房地產(chǎn)租賃范圍，主要包括現(xiàn)有空余營房、場地及附屬設(shè)施設(shè)備。

　　第七條下列空余房地產(chǎn)不得對外出租：

　�。ㄒ唬┸娛滦姓�區(qū)內(nèi)的；

　�。ǘ�）影響軍事安全保密的；

　　（三）屬于違章建筑的；

　�。ㄋ模�權(quán)屬有爭議的；

　　（五）不符合適用安全標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。�六）國家和軍隊禁止出租的其他空余房地產(chǎn)。

　　第八條軍隊招待所出租房屋用于辦公、銷售場所等，并被承租人作為注冊登記地址的，應(yīng)當(dāng)納入軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理范圍。

　　第九條軍級以下作戰(zhàn)部隊、預(yù)備役部隊和科研試驗部隊，不得直接從事空余房地產(chǎn)租賃活動，確需出租的空余房地產(chǎn)，必須經(jīng)總后勤部批準(zhǔn)后，由軍區(qū)級單位所屬的房地產(chǎn)管理部門組織實施。

　　第十條出租的軍隊空余房地產(chǎn)主要用于辦公、商業(yè)、餐飲以及科研、文化、福利等事業(yè)。其中，整坐落空余房地產(chǎn)也可以用于企業(yè)生產(chǎn)、教學(xué)、倉儲、種植養(yǎng)殖等項目。

　　第三章審批權(quán)限

　　第十一條軍隊空余房地產(chǎn)租賃實行分級審批制度。

　　出租空余房地產(chǎn)必須嚴格履行審批手續(xù)，按照下列權(quán)限審批：

　�。ㄒ唬┏鲎夥课萁ㄖ�面積10000平方米以上的.，或者出租場地面積30000平方米以上的，或者租期10年以上18年（最高租賃年限）以內(nèi)的，報總后勤部審批；

　�。ǘ�）出租房屋建筑面積3000平方米以上10000平方米（含）以內(nèi)的，或者出租場地面積10000平方米以上30000平方米（含）以內(nèi)的，報總后勤部基建營房部審批；

　�。ㄈ�）出租房屋建筑面積1500平方米以上3000平方米（含）以內(nèi)的，或者出租場地面積5000平方米以上10000平方米（含）以內(nèi)的，或者租期3年以上5年（含）以內(nèi)的，報軍區(qū)級單位后勤（聯(lián)勤）機關(guān)審批；

　�。ㄋ模┏鲎夥课萁ㄖ�面積1500平方米（含）以內(nèi)的，或者出租場地面積5000平方米（含）以內(nèi)的，或者租期3年（含）以內(nèi)的，報軍區(qū)級單位房地產(chǎn)管理局（處）審批。

　　第十二條申報軍隊空余房地產(chǎn)租賃項目，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：

　�。ㄒ唬┳赓U項目請示；

　�。ǘ�）雙方草簽的租賃合同；

　�。ㄈ�）出租空余房地產(chǎn)位置坐落平面圖；

　　（四）《軍隊單位對外有償服務(wù)許可證》和《軍隊單位對外有償服務(wù)收費許可證》復(fù)印件；

　　（五）承租人資信證明；

　　（六）其他有關(guān)材料。

　　第十三條未履行審批手續(xù)，任何單位和個人不得出租軍隊空余房地產(chǎn)。嚴禁將同一租賃項目分項報批或者多租少報。

　　第四章合同管理

　　第十四條出租軍隊空余房地產(chǎn)，必須使用全軍統(tǒng)一的《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》范本，簽訂租賃合同。

　　《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》范本，由中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局確定，軍區(qū)級單位房地產(chǎn)管理局（處）組織印制。

　　第十五條軍隊空余房地產(chǎn)租賃合同實行審核制度。

　　《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》由軍隊單位與承租人簽字，并經(jīng)具有租賃項目相應(yīng)審批權(quán)限的房地產(chǎn)管理局（處）審核同意后方可生效。

　　第十六條《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》，實行專人管理，專柜存放，租賃期滿（終止）后應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

　　第五章許可證管理

　　第十七條軍隊空余房地產(chǎn)租賃實行許可證制度。出租空余房地產(chǎn)，必須申領(lǐng)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》。

　　《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》由中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一編號和印制。

　　第十八條軍隊空余房地產(chǎn)租賃實行先繳費后發(fā)證制度。租期超過1年的，軍隊單位領(lǐng)證前至少上繳1年的空余房地產(chǎn)出租收入應(yīng)繳經(jīng)費，租期不足1年的應(yīng)當(dāng)足額上繳空余房地產(chǎn)出租收入應(yīng)繳經(jīng)費。

　　發(fā)證機關(guān)憑上繳經(jīng)費報告書和銀行劃款憑證復(fù)印件，核發(fā)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，并確定有效期限。

　　第十九條總后勤部、總后勤部基建營房部批準(zhǔn)的空余房地產(chǎn)租賃項目和軍隊駐京單位的空余房地產(chǎn)租賃項目，由中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局核發(fā)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》；其余的空余房地產(chǎn)租賃項目，由軍區(qū)級單位房地產(chǎn)管理局（處）核發(fā)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，并報中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局備案。

　　第二十條軍隊空余房地產(chǎn)租賃手續(xù)，按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┸婈爢挝粚ψ赓U項目進行研究論證、對承租人資信實施審查后，與承租人草簽租賃合同，按照規(guī)定報批；

　�。ǘ�）軍隊單位在租賃項目批準(zhǔn)后的30天內(nèi)，按照第十八條和第十九條的規(guī)定申領(lǐng)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》；

　�。ㄈ�）承租人持《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》和《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，到當(dāng)?shù)厝嗣裾�府房地產(chǎn)管理部門登記備案。

　　第二十一條《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》不得偽造、涂改，遺失的應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

　　第六章出租收入管理

　　第二十二條軍隊空余房地產(chǎn)出租收入，應(yīng)當(dāng)按照《中國人民解放軍預(yù)算外經(jīng)費管理規(guī)定》和《軍隊房地產(chǎn)和軍區(qū)級單位的出租收入，逐步推行開設(shè)專戶直接收繳。

　　第二十三條軍區(qū)級單位房地產(chǎn)管理局（處）應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前，將其歸口管理的空余房地產(chǎn)出租收入審核匯總后，報上一級后勤（聯(lián)勤）機關(guān)財務(wù)部門和房地產(chǎn)管理部門；各級后勤（聯(lián)勤）機關(guān)財務(wù)部門據(jù)此核對空余房地產(chǎn)出租收入收繳情況。

　　第二十條總后勤部和軍區(qū)級單位收繳的空余房地產(chǎn)出租收入，按照一定比例返還房地產(chǎn)管理部門，用于房地產(chǎn)管理事業(yè)，實行預(yù)決算管理。

　　軍隊單位留用的空余房地產(chǎn)出租收入，應(yīng)當(dāng)納入本單位年度預(yù)算統(tǒng)一安排，主要用于基建營房事業(yè)，并按照批準(zhǔn)的預(yù)算開支。

　　第二十五條軍隊單位收取租金，應(yīng)當(dāng)使用全軍統(tǒng)一的收費票據(jù)。

　　第七章安全管理

　　第二十六條軍隊單位應(yīng)當(dāng)將空余房地產(chǎn)租賃安全工作納入本單位安全管理的重要內(nèi)容，建立租賃項目安全管理責(zé)任制，與承租人簽訂租賃安全管理責(zé)任書，明確租賃雙方安全工作的負責(zé)人和直接責(zé)任人。

　　第二十七條軍隊單位應(yīng)當(dāng)督促承租人按照有關(guān)規(guī)定切實做好租賃場所的消防、衛(wèi)生防疫以及住用人員管理等工作。

　　第二十八條軍隊單位嚴禁將空余房地產(chǎn)出租給非法組織以及無資信證明的單位和個人，禁止事行政區(qū)周邊的空余房地產(chǎn)出租給外商及港澳臺商。

　　出租的空余房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴格控制租賃用途，不得用于影響部隊工作、生活秩序和有損軍隊形象以及污染環(huán)境的項目；不得在出租場地上新建和添建永久性建筑物、構(gòu)筑物，不得對出租房屋及設(shè)施進行影響使用安全的改造、裝修和增擴設(shè)備，嚴禁生產(chǎn)、存放、銷售假冒偽劣、易燃易爆物品；嚴禁利用軍隊空余房地產(chǎn)從事各類違法違紀(jì)活動。

　　第八章監(jiān)督檢查與統(tǒng)計報告

　　第二十九條總后勤部基建營房部應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對軍隊單位空余房地產(chǎn)租賃工作進行不定期抽查。

　　軍區(qū)級單位房地產(chǎn)管理局（處）應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢、財務(wù)、審計等有關(guān)部門，對軍隊單位空余房地產(chǎn)租賃工作進行年度檢查，必要時可商請地方人民政府有關(guān)部門參加。

　　軍隊單位應(yīng)當(dāng)每季度對承租人承租的空余房地產(chǎn)進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改措施，并督促落實。

　　《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》每年審驗一次。

　　第三十條軍隊空余房地產(chǎn)租賃工作的監(jiān)督檢查，主要包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┱�策規(guī)定執(zhí)行情況；

　�。ǘ�）租賃項目報批情況；

　　（三）合同履行情況；

　　（四）出租收入收繳和使用情況；

　�。ㄎ澹┳赓U安全管理情況；

　�。�六）《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》申領(lǐng)情況。

　　第三十一條軍隊空余房地產(chǎn)租賃工作實行年度統(tǒng)計報告制度。

　　軍隊單位應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前，逐級向房地產(chǎn)管理部門報告本單位乃年度租賃項目統(tǒng)計情況；軍區(qū)級單位房地產(chǎn)管理局（處）應(yīng)當(dāng)于每年12月20日前，將本系統(tǒng)、本區(qū)空余房地產(chǎn)租賃項目年度統(tǒng)計情況報告中國人民解放軍房地產(chǎn)管理局。

　　第九章獎勵與處分

　　第三十二條對在軍隊空余房地產(chǎn)租賃管理工作中做出顯著成績的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》和有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。

　　第三十三條有下列情況之一的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》和有關(guān)規(guī)定，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對單位視情況給予限期整改、通報批評、吊銷《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》等處理；

　　（一）未按規(guī)定履行報批手續(xù)，擅自出租空余房地產(chǎn)的；

　�。ǘ�）未申領(lǐng)《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》，拒不補領(lǐng)的；

　　（三）未按規(guī)定比例上繳空余房地產(chǎn)出租收入，拒不補繳的；

　�。ㄋ模┡�虛作假、隱瞞空余房地產(chǎn)出租收入的；

　�。ㄎ澹┚芙^、逃避監(jiān)督檢查的；

　　（六）偽造、涂改、擅自印制《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》的；

　�。ㄆ撸┩�一租賃項目分項報批或者多租少報的。

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