中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本（通用5篇）
在當(dāng)今社會(huì)生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。相信很多朋友都對(duì)擬定制度感到非�？鄲腊桑韵率切【幨占淼闹袑W(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理制度范本（通用5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理制度1
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范工作程序，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。
第二條本制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目，是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、歷年結(jié)余資金在已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進(jìn)行改善設(shè)施功能等的改建、改造和維修工程（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”）。
第三條建設(shè)項(xiàng)目的管理原則：
（一）科學(xué)決策原則。建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度。
�。ǘ┏绦蛞�(guī)范原則。建立完善的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立健全管理制度和操作規(guī)范，遵守基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先規(guī)劃論證、后設(shè)計(jì)施工。
�。ㄈ┖侠碓O(shè)計(jì)原則。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能需求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，做到合理設(shè)計(jì)。
�。ㄋ模┯�(jì)劃管理原則。已確定投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資組織實(shí)施，做好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。
（五）權(quán)責(zé)一致原則。建立多層級(jí)的責(zé)任人，相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對(duì)應(yīng)一致的責(zé)任。
�。┻\(yùn)行公開(kāi)原則。建設(shè)項(xiàng)目管理情況應(yīng)當(dāng)作為校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，接受廣大教職員工的監(jiān)督。
（七）質(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門應(yīng)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，總務(wù)處應(yīng)監(jiān)管參建單位負(fù)責(zé)，確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負(fù)責(zé)。
第五條校務(wù)會(huì)是學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目重大事項(xiàng)和重要管理制度的決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定，對(duì)涉及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算、使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。
第六條學(xué)校大修等重大項(xiàng)目學(xué)校設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為建設(shè)項(xiàng)目“三重一大”事項(xiàng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門參加，在教育局基建中心的協(xié)助下開(kāi)展決策前期工作，包括審核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算等；開(kāi)展決策后組織、推進(jìn)工作，包括督促建立確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的工作制度以及與之相適應(yīng)的工作機(jī)制。
第七條學(xué)�？倓�(wù)處主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下：
1．歷年結(jié)余資金建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和前期準(zhǔn)備；
2．編制委托設(shè)計(jì)和工程預(yù)算；
3．協(xié)調(diào)基建中心辦理工程報(bào)建手續(xù)；
4．執(zhí)行合同會(huì)簽制度，加強(qiáng)合同管理；
5．辦理工程驗(yàn)收手續(xù)、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔；
6．協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用；
7.財(cái)務(wù)人員對(duì)資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)處理信訪投訴和查處違紀(jì)違法行為。其他部門按職能和需要參與建設(shè)項(xiàng)目管理工作。
第九條建立建設(shè)項(xiàng)目使用部門、組室全過(guò)程參加的工作機(jī)制。使用部門、組室應(yīng)委派專人參與建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程實(shí)施管理，具有知情權(quán)和建議權(quán)。
第三章立項(xiàng)與計(jì)劃管理
第十條建設(shè)項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批，獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施。
第十一條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請(qǐng)基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。
第十二條總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，由總務(wù)處負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)教育局審核確定。教育局審定的基建年度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)。
第十三條總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)投資計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資計(jì)劃。
第四章項(xiàng)目實(shí)施
第十四條達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序，接受地方政府的監(jiān)督和管理，及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù)，做到合法施工、規(guī)范施工。
第十五條招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行工程監(jiān)理制，依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學(xué)校總務(wù)處應(yīng)督促工程建設(shè)監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件及合同實(shí)施監(jiān)理。
第十六條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)文件控制項(xiàng)目投資，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)用途。
第十七條總務(wù)處等管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程重大事項(xiàng)報(bào)告制度、建立健全工程質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查制度和責(zé)任追究制度，保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。同時(shí)，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人，明確參建各方的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。
第十八條總務(wù)處等管理部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理、加強(qiáng)工程變更簽證的管理。
第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負(fù)責(zé)校內(nèi)歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目建成后，教育局基建中心和總務(wù)處應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和交付學(xué)校使用的交接。
第二十一條在建設(shè)項(xiàng)目完成工程決算后，資產(chǎn)員負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬等事項(xiàng)。
第五章資金管理
第二十二條財(cái)務(wù)室應(yīng)遵照教育局結(jié)算中心的有關(guān)要求，做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制，負(fù)責(zé)年度預(yù)算的執(zhí)行控制、基本建設(shè)資金管理與核算工作。
第二十三條建設(shè)項(xiàng)目的工程支出應(yīng)嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款的規(guī)定支付。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目完成后，基建中心與總務(wù)處共同完成建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。
第六章公開(kāi)與監(jiān)督
第二十五條建立健全建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)，暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。
第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門，應(yīng)建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，督促參與學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)單位和人員，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校及部門規(guī)定，遵守有關(guān)工作紀(jì)律，廉潔自律,自覺(jué)接受監(jiān)督。
第二十七條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì)，不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。
第七章責(zé)任追究
第二十八條基本建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員不準(zhǔn)違反國(guó)家法律法規(guī)以及學(xué)�；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。對(duì)違反學(xué)校招投標(biāo)規(guī)定的；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職的；收受他人好處和貪污賄賂的；截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的.；違反規(guī)定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟(jì)損失等的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依紀(jì)依法予以處理；對(duì)造成損害的，追究賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條對(duì)于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題或重大經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等社會(huì)參建單位，按照國(guó)家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格，并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)報(bào)校務(wù)會(huì)議同意成立調(diào)查小組。調(diào)查小組負(fù)責(zé)調(diào)查工程質(zhì)量問(wèn)題，可視性質(zhì)與情節(jié)輕重，提出解決方案以及追究參建單位、校內(nèi)有關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任的書(shū)面建議報(bào)告，報(bào)請(qǐng)校務(wù)會(huì)決定，進(jìn)一步采取相應(yīng)措施，對(duì)責(zé)任者追究相應(yīng)責(zé)任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權(quán)歸�；I(lǐng)導(dǎo)小組。
中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理制度2
一、管理原則
根據(jù)教育部、財(cái)政部及自治區(qū)相關(guān)文件精神和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)擬定，專項(xiàng)資金的管理遵循“統(tǒng)一規(guī)則，專賬核算，�？顚Ｓ�，項(xiàng)目管理，績(jī)效專評(píng)”的原則，學(xué)校項(xiàng)目建議資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組是專項(xiàng)資金使用安排的決策審議機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算進(jìn)行審核和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)度和專項(xiàng)資金使用狀況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤。
二、預(yù)算管理
各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在核定的預(yù)算控制數(shù)內(nèi)，按規(guī)定的時(shí)間、格式和內(nèi)容的要求，縣體編制項(xiàng)目專項(xiàng)資金，使用計(jì)劃和用款進(jìn)度表報(bào)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，下發(fā)預(yù)算核準(zhǔn)與執(zhí)行通知，由各項(xiàng)目承擔(dān)部門負(fù)責(zé)人實(shí)施計(jì)劃。
三、支出管理
項(xiàng)目資金必須專款專用，由項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌規(guī)劃，按財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理，并設(shè)置專項(xiàng)資金審簽單制，按項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限審批報(bào)銷。
四、監(jiān)督檢查
各實(shí)施負(fù)責(zé)人，應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)支范圍開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)，同時(shí)定期向項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況，確保資金不擠占不挪用。
五、項(xiàng)目建設(shè)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：陳�。ㄐｉL(zhǎng)）
張偉東（黨總支書(shū)記）
副組長(zhǎng)：彭全（副校長(zhǎng)）
馬祥青（黨總支副書(shū)記工會(huì)主席）
成員：陳智延（總務(wù)處副主任）
張遠(yuǎn)達(dá)（總務(wù)處副主任）
包慶弘（會(huì)計(jì)）
勞慧新（出納）
六、項(xiàng)目資金劃撥流程圖
籌劃資金→工程驗(yàn)收
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出納劃撥←會(huì)計(jì)核對(duì)←建設(shè)資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定
七、工程項(xiàng)目管理流程圖
校長(zhǎng)簽署委托項(xiàng)目管理合同
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學(xué)校項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人全程跟蹤
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項(xiàng)目管理公司提交項(xiàng)目策劃
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委托項(xiàng)目經(jīng)理、組建項(xiàng)目部
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收集有關(guān)資料、實(shí)施項(xiàng)目管理工作
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項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)管理
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竣工驗(yàn)收、學(xué)校有關(guān)人員參與
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項(xiàng)目結(jié)算、總結(jié)、歸檔
中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理制度3
1、為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)�；üこ添�(xiàng)目管理，規(guī)范工作程序，保證工程質(zhì)量，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本制度。
2、自籌資金基建工程項(xiàng)目是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、年度公用經(jīng)費(fèi)、歷年結(jié)余資金，對(duì)學(xué)校校舍與配套教育教學(xué)設(shè)施進(jìn)行維修、改造的工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“基建項(xiàng)目”）。
3、基建項(xiàng)目的管理原則：科學(xué)決策原則。建設(shè)資金、建設(shè)項(xiàng)目、施工隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度；計(jì)劃管理原則。已確定計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間、內(nèi)容、投資組織實(shí)施，做好項(xiàng)目的安全控制；質(zhì)量第一原則。參與管理的部門應(yīng)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念，確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
4、基建項(xiàng)目由法人負(fù)責(zé)制，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，總務(wù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)歸檔負(fù)責(zé)。
5、總務(wù)處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程管理，承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé)，同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下：項(xiàng)目資金申報(bào)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)和工程預(yù)算；基建中心辦理工程報(bào)建；簽訂合同；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔；資金核算與支付管理。
6、基建項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批，獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施�；�(xiàng)目按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請(qǐng)基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
7、總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃后報(bào)校長(zhǎng)室，根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)后，報(bào)教育局相關(guān)部門審核確定。經(jīng)教育局審核批準(zhǔn)后，學(xué)校按基建計(jì)劃實(shí)施�？倓�(wù)處應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資預(yù)算。
8、達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序，接受基建中心的監(jiān)督和管理，及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù)，做到合法施工、規(guī)范施工。
9、總務(wù)部門嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人，明確參建方的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場(chǎng)和校園安全。加強(qiáng)項(xiàng)目的合同管理，基建項(xiàng)目完成及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定，未經(jīng)審計(jì)不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。
10、建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，督促參與基建項(xiàng)目實(shí)施的部門和人員，認(rèn)真履行職責(zé)、遵守法律法規(guī)和部門規(guī)定，廉潔自律,自覺(jué)接受監(jiān)督。
中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理制度4
第一章 總則
1、為加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作，提高項(xiàng)目管理水平，保證建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度，特制定寧鄉(xiāng)縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。
2、建設(shè)計(jì)劃以提高全縣教育改革發(fā)展水平為目標(biāo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理為保障，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，通過(guò)建設(shè)，使項(xiàng)目學(xué)校成為省、市、縣的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范。
3、建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持“省市引導(dǎo)、縣級(jí)政府為主、教育局實(shí)施”的原則，采取縣政府、縣教育局和項(xiàng)目學(xué)校分級(jí)管理的方式，以學(xué)校管理為基礎(chǔ)，縣級(jí)政府管理為主。同時(shí)，各部門、單位和社會(huì)有關(guān)方面有效參與和支持。
4、實(shí)施建設(shè)計(jì)劃所需資金主要由縣政府統(tǒng)籌。地方財(cái)政安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)予以支持。
第二章 管理職責(zé)
5、由教育局制定項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和規(guī)范要求，制定項(xiàng)目管理辦法等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。主要履行以下職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)工作;
(二)制定相關(guān)政策、管理規(guī)定和績(jī)效考核辦法等;
(三)組織專家復(fù)核地方上報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校名單、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案和任務(wù)書(shū)及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展報(bào)告等;
(四)按計(jì)劃組織開(kāi)展政策發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)等工作;
(五)建立項(xiàng)目建設(shè)信息采集與績(jī)效監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展年度績(jī)效考評(píng)工作;
(六)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作，組織開(kāi)展調(diào)研督查、年度檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、掛牌表彰、成果宣傳等。
6、縣人民政府是項(xiàng)目實(shí)施的地方行政主管部門，主要履行以下職責(zé)：
(一)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，組織本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)、評(píng)審和推薦工作;
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作，監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校按項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)完成建設(shè)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)和籌集項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金，對(duì)建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保�？顚Ｓ�;
(四)向省市相關(guān)部門報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。
7、縣教育局是項(xiàng)目學(xué)校的主管單位，主要履行以下職責(zé)：
(一)按照上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，指導(dǎo)所屬學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)，確保落實(shí)相關(guān)政策;
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查所屬項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目工作，監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校定期進(jìn)行自查，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題;
(三)按要求向省、市教育主管部門和縣人民政府、發(fā)改、財(cái)政等部門報(bào)送所屬項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。
8、項(xiàng)目學(xué)校法人代表為項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督人。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本校項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施、管理和檢查等工作，接受教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計(jì)。
第三章 申報(bào)評(píng)審與組織實(shí)施
9、申報(bào)評(píng)審工作按照省、市教育部門公布的年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行，包括核定申報(bào)指標(biāo)、預(yù)審?fù)扑]、組織復(fù)核、統(tǒng)一社會(huì)公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。
(一)縣政府、發(fā)改、財(cái)政、教育等部門核定申報(bào)指標(biāo)年度申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)�？刂茢�(shù)。
(二)地方預(yù)審?fù)扑]。教育局組織項(xiàng)目學(xué)校按照省、市教育部門和縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門有關(guān)文件要求，上報(bào)申報(bào)材料，提出基本建設(shè)思路、初步設(shè)想和計(jì)劃方案。縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門組織專家對(duì)項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，確定本地區(qū)擬推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校，統(tǒng)一報(bào)至上級(jí)主管部門。
(三)縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門組成專家組，根據(jù)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件，對(duì)各地推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)統(tǒng)一公示。復(fù)核結(jié)束后，在報(bào)紙或媒體、網(wǎng)站上公布擬立項(xiàng)支持的項(xiàng)目學(xué)校名單，公示期為7個(gè)工作日(法定節(jié)假日除外)，接受社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)詢。
(五)正式發(fā)文公布。公示期滿后，教育局會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政等部門公布項(xiàng)目學(xué)校名單。
10、縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門根據(jù)已批準(zhǔn)項(xiàng)目學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)等因素，下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金總預(yù)算控制數(shù)及年度預(yù)算控制數(shù)。縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門據(jù)此組織項(xiàng)目學(xué)校及其舉辦者制定項(xiàng)目建設(shè)方案，并填寫項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書(shū)，以及制定相應(yīng)的保障措施和管理辦法。
11、教育局協(xié)同發(fā)改、審記、財(cái)政等部門組織專家對(duì)修訂后的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書(shū)進(jìn)行評(píng)審論證，復(fù)核并將通過(guò)評(píng)審論證的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書(shū)報(bào)送上級(jí)主管部門，達(dá)到要求的予以批復(fù)。批復(fù)后，正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
12、項(xiàng)目單位按照上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書(shū)，組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書(shū)一經(jīng)審定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一般不得自行調(diào)整。如確需調(diào)整的，項(xiàng)目單位須報(bào)經(jīng)縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門核準(zhǔn)后，由省縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門核定。
第四章 資金管理
13、縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)和籌集項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金，對(duì)建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，確保專款專用。
14、項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌安排使用不同渠道的專項(xiàng)資金，科學(xué)、規(guī)范、合理地編制本校建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算及年度預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目學(xué)校綜合預(yù)算的組成部分，應(yīng)納入學(xué)�？傮w預(yù)算。
15、項(xiàng)目學(xué)校要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書(shū)提出的目標(biāo)組織項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)資金管理。專項(xiàng)資金當(dāng)年結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，不得挪作他用。
16、專項(xiàng)資金按財(cái)政管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理支付，納入項(xiàng)目學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，并設(shè)置單獨(dú)賬簿進(jìn)行明細(xì)核算，�？顚Ｓ�、專賬管理。
17、凡納入政府采購(gòu)的.支出項(xiàng)目，必須按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)、集中采購(gòu)等規(guī)范程序后方可列支。
18、凡使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)，均為國(guó)有資產(chǎn)。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，合理使用。
第五章 監(jiān)督檢查與驗(yàn)收
19、建立省市監(jiān)督檢查、地方監(jiān)管和項(xiàng)目學(xué)校自我監(jiān)測(cè)的三級(jí)監(jiān)控考核體系，對(duì)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施實(shí)行事前科學(xué)論證、事中監(jiān)控指導(dǎo)、事后效益評(píng)價(jià)的全過(guò)程審核、監(jiān)控和考核。
(一)縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，檢查和監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)進(jìn)展情況，及時(shí)解決建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題。
(二)縣財(cái)政切實(shí)履行各項(xiàng)資金及政策支持承諾，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與進(jìn)度。
(三)項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)日常工作和過(guò)程管理，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，建立管理責(zé)任制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制。
20、在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中有下列行為之一的，可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項(xiàng)目等處理。
(一)編報(bào)虛假申報(bào)信息，騙取項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)權(quán);
(二)項(xiàng)目執(zhí)行不力，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)工作;
(三)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容;
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定;
(五)無(wú)違規(guī)行為，但無(wú)正當(dāng)理由未完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的;
(六)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。
21、項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)撰寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，由縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門初審后，向省、市教育主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收�？偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目建設(shè)基本情況，建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況和成效，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，對(duì)其他地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行示范、帶動(dòng)和輻射的成效，以及專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果，資金管理情況與存在的問(wèn)題等。
中學(xué)建設(shè)項(xiàng)目管理制度5
一、責(zé)任單位
教育局基建辦
二、責(zé)任人
承辦人AB角、分管副股長(zhǎng)、股長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)。
三、權(quán)力運(yùn)行依據(jù)
《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)建設(shè)法》、《中華人民共各國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《湖南省房屋建筑和政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等其他法規(guī)。
四、工作責(zé)任范圍
負(fù)責(zé)學(xué)�；窘ㄔO(shè)(維修)的管理指導(dǎo)工作，包括工程項(xiàng)目立項(xiàng)、方案評(píng)審、設(shè)計(jì)、投標(biāo)、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收的管理指導(dǎo)及預(yù)決算初審。
五、基建項(xiàng)目管理審批制度
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)
根據(jù)教育長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及學(xué)校特色發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合輕重緩急，建立基建維修項(xiàng)目庫(kù)，只有進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目才能備選立項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)
委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步圖紙經(jīng)主管部門審查后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
(三)項(xiàng)目采購(gòu)
學(xué)�；窘ㄔO(shè)估算在10以上50萬(wàn)元以下的基建維修項(xiàng)目均應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍。建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目批文和施工圖紙經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)入政府采購(gòu)流程。項(xiàng)目預(yù)算須主管部門初審后報(bào)審計(jì)部門核定。由局紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)財(cái)、審計(jì)、基建辦監(jiān)督簽訂合同采購(gòu)。
(四)項(xiàng)目施工管理
項(xiàng)目施工過(guò)程中，按施工合同、設(shè)計(jì)圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)督查檢查。
(五)竣工驗(yàn)收和決算
項(xiàng)目驗(yàn)收包括隱蔽工程驗(yàn)收、主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收須有主管部門參入。項(xiàng)目決算必須有主管部門初審意見(jiàn)。
監(jiān)督檢查、責(zé)任追究、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施
六、監(jiān)督檢查
(一)建立完善股務(wù)會(huì)制度。股內(nèi)分工實(shí)行AB角，每個(gè)辦事環(huán)節(jié)經(jīng)辦人都要簽名，股內(nèi)全程記錄辦理過(guò)程并歸檔保存。
(二)股室內(nèi)部對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查。
局機(jī)關(guān)有監(jiān)督檢查職能的部門對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次。
(四)通過(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)接受人大、政協(xié)等方面的監(jiān)督檢查。
七、責(zé)任追究
(一)過(guò)錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容
行政審批人員在行使職權(quán)過(guò)程中，有下列過(guò)錯(cuò)情形之一的，必須追究責(zé)任：
對(duì)符合條件的申報(bào)項(xiàng)目不受理的。
1.對(duì)不符合條件的申請(qǐng)審核通過(guò)或者超越法定職權(quán)審核通過(guò)的。
2.違反法定程序做出決定的。
3.不按法定期限辦理的。
4.濫用職權(quán)、玩忽職守的。
5.利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的。
6.私自泄漏申請(qǐng)單位項(xiàng)目信息的。
7.其他過(guò)錯(cuò)行為的。
(二)責(zé)任主體認(rèn)定
行政審批人員在工作過(guò)程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過(guò)失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：
1.承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。
2.兩人以上共同行使職權(quán)造成過(guò)錯(cuò)的，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。
3.股內(nèi)集體討論決定的行為出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，股長(zhǎng)為責(zé)任人。
4.行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)建設(shè)單位自籌資金項(xiàng)目不按規(guī)定立項(xiàng)和招標(biāo)，直接指定施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。
(二)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中，投標(biāo)人或掛靠施工企業(yè)，或以圍標(biāo)方式不正當(dāng)?shù)厝〉弥袠?biāo)權(quán)，在政府采購(gòu)中以低價(jià)惡意中標(biāo)，然后施工過(guò)程中以各種不正當(dāng)方式提高造價(jià)。
(三)施工單位在施工過(guò)程中偷工減料，以次充好，建成偽劣工程。
(四)收受施工方賄賂，不按招標(biāo)文件驗(yàn)收。
九、防范措施
(一)嚴(yán)格按學(xué)�；窘ㄔO(shè)投資管理各種規(guī)定中的立項(xiàng)和招標(biāo)規(guī)定實(shí)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令建設(shè)單位停止項(xiàng)目實(shí)施，補(bǔ)辦手續(xù)，同時(shí)要求寫出情況說(shuō)明報(bào)主管部門。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招標(biāo)采購(gòu)法規(guī)，要求建設(shè)單位及招標(biāo)代理公司仔細(xì)核查投標(biāo)單位資質(zhì)，杜絕掛靠，對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件要求評(píng)委仔細(xì)審查，避免圍標(biāo)或惡意低價(jià)中標(biāo)。
(三)較大型的基建維修項(xiàng)目，嚴(yán)格要求實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理制，在項(xiàng)目施工過(guò)程中經(jīng)常進(jìn)行督促檢查，對(duì)建設(shè)單位和監(jiān)理公司加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)宣傳，保證按質(zhì)按量完成工程項(xiàng)目。
(四)加強(qiáng)效能監(jiān)察，嚴(yán)格責(zé)任追究。
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