小學(xué)財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度范本
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中,越來(lái)越多地方需要用到制度,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的小學(xué)財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度范本,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
小學(xué)財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度1
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng),提高資金使用效益,保障各項(xiàng)工作順利完成,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》(財(cái)政部令第68號(hào))《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)教〔20xx〕489號(hào))等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、學(xué)校和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章:財(cái)務(wù)管理體制
第四條:學(xué)校一切財(cái)務(wù)收支必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)立銀行賬戶,未經(jīng)批準(zhǔn)不得開(kāi)立銀行賬戶。
第五條:財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格按照崗位不相容原則進(jìn)行分工,做到錢賬分離、責(zé)任清晰。預(yù)留印鑒、支票等應(yīng)分人保管,相互制約。
第六條:財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定開(kāi)展會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作。
第七條:學(xué)校各處室嚴(yán)格按照法律法規(guī)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定經(jīng)辦具體事務(wù),履行相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。
第三章:預(yù)算管理
第八條:學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第九條:學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所隸屬學(xué)校統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十條:學(xué)校預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門。學(xué)校根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由主管部門審核匯總報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十一條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算,規(guī)范辦理收支事項(xiàng),加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
第十二條:預(yù)算執(zhí)行中,財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十三條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門審批。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章:收入管理
第十四條:學(xué)校收入包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。
第十五條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)收入全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁設(shè)立"小金庫(kù)",嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第十六條:學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù)。切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條:財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)學(xué)校票據(jù)管理工作,按規(guī)定進(jìn)行票據(jù)領(lǐng)用、開(kāi)具、繳銷、歸檔等。
第五章:支出管理
第十八條:學(xué)校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和其他支出。
第十九條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。在年度部門預(yù)算批復(fù)的范圍內(nèi),學(xué)校辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)等及單個(gè)項(xiàng)目支出按照“先預(yù)算、后支出”的程序,由各處室事前編制具體預(yù)算,按預(yù)算審批權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行
第二十條:學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條:學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十二條:公用經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照《安徽省城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔20xx〕480號(hào))文件規(guī)定,不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的支出。其中,教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支。
第二十三條:學(xué)校應(yīng)本著厲行節(jié)約的原則安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照審批程序和審批權(quán)限報(bào)銷各項(xiàng)開(kāi)支。凡預(yù)算單項(xiàng)支出數(shù)額達(dá)到2000元以上的,由項(xiàng)目學(xué)校民主理財(cái)小組審核,形成會(huì)議記錄,報(bào)中心學(xué)校審批;預(yù)算單項(xiàng)支出數(shù)額達(dá)到5000元—8000元以上的,需報(bào)區(qū)教育局審批后方可實(shí)施(區(qū)直學(xué)校、初中、中心小學(xué)8000元,其他學(xué)校5000元)。印刷費(fèi)、維修費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、辦公設(shè)備及其他物品購(gòu)置支出在政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)或達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。未在政府采購(gòu)范圍內(nèi)且未達(dá)到政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,由單位根據(jù)實(shí)際情況,按照金額大小,確定通過(guò)招投標(biāo)或者采用詢價(jià)方式確定服務(wù)供應(yīng)商和價(jià)格。采用詢價(jià)方式,要實(shí)行貨比三家,無(wú)特殊原因,應(yīng)采用合理低價(jià)法確定中標(biāo)供應(yīng)商。每個(gè)項(xiàng)目,每次購(gòu)物或每個(gè)支出事項(xiàng)詢價(jià)不少于三家。2000元以上的支出項(xiàng)目,報(bào)賬發(fā)票后要附“潁東區(qū)學(xué)校項(xiàng)目詢價(jià)記錄表”。
以下情況的支出,可直接審簽報(bào)銷:屬于多次發(fā)生、定期結(jié)算的日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出,如郵電費(fèi)、水電費(fèi)等;有相關(guān)政策依據(jù)明確支出標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定執(zhí)行,如工資、國(guó)家、省市規(guī)定的津貼補(bǔ)貼發(fā)放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條:支出經(jīng)辦人應(yīng)為學(xué)校在職在編人員、離退休人員,履行正規(guī)手續(xù)的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時(shí)人員不得辦理報(bào)銷手續(xù)。此外,差旅費(fèi)以實(shí)際出差人作為報(bào)銷人。
第二十五條:經(jīng)辦人應(yīng)出具與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)行為相符的相關(guān)原始憑證,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,嚴(yán)禁使用虛假票據(jù)。票據(jù)必須具有財(cái)政、稅務(wù)部門票據(jù)統(tǒng)一監(jiān)制章,并按規(guī)定全聯(lián)次、逐欄一次性如實(shí)開(kāi)具。票面字跡清晰、不得涂改,必須加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章。因購(gòu)買商品較多,詳細(xì)情況無(wú)法在發(fā)票聯(lián)上完整體現(xiàn)的,在取得發(fā)票的同時(shí),須附加蓋賣方印章的購(gòu)物小票或商品明細(xì)清單。
財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)支出的復(fù)核終審。審核內(nèi)容包括審核原始單據(jù)及附件是否齊全,審批程序是否完備,支出標(biāo)準(zhǔn)是否超標(biāo),以及是否有違反財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定的其他情況。未履行完整審批程序的支出,無(wú)依據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的支出,財(cái)務(wù)部門不予受理。
第二十六條:學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政等部門有關(guān)支出管理辦法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)等一般性公務(wù)支出。
。ㄒ唬┺k公費(fèi)支出
1、辦公費(fèi)支出(包括辦公用品購(gòu)置、圖書(shū)資料購(gòu)置、獎(jiǎng)牌證書(shū)制作等)需附明細(xì)清單并經(jīng)驗(yàn)收人或證明人簽字方可報(bào)銷。
2、購(gòu)入辦公用品和低值易耗品,由總務(wù)處統(tǒng)一采購(gòu)、驗(yàn)收、保管和領(lǐng)用管理。
。ǘ┎盥觅M(fèi)
1、差旅費(fèi)按照《潁東區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕22號(hào))《關(guān)于調(diào)整潁東區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)行〔20xx〕46號(hào))執(zhí)行,凡超標(biāo)準(zhǔn)乘坐公共交通工具和超標(biāo)準(zhǔn)住宿的,超出部分費(fèi)用自理。
2、因工作需要出差,按照“先審批,后出差”的程序,出差人員應(yīng)填寫《xx學(xué)校公務(wù)出差審批單》,從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)。
一般人員公務(wù)出差,憑有關(guān)通知,填寫公務(wù)出差審批單、處室負(fù)責(zé)人簽字、分管校長(zhǎng)同意、校長(zhǎng)批準(zhǔn)。
3、外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須附主辦單位通知文件,按規(guī)定程序?qū)徟。因其他公?wù)外出所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷須附通知文件(如無(wú)文件須注明原因),按規(guī)定程序報(bào)銷。
(三)公務(wù)接待費(fèi)
公務(wù)接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公務(wù)接待工作的通知》規(guī)定及學(xué)校公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行,厲行勤儉節(jié)約,從嚴(yán)從緊控制招待費(fèi)支出。
(四)會(huì)議費(fèi)
1、召開(kāi)(參加)各種會(huì)議要本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約、務(wù)實(shí)的原則,嚴(yán)格控制參會(huì)人數(shù)、會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模,注重會(huì)議質(zhì)量,提高會(huì)議效率。
2、報(bào)銷會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知文件、參加會(huì)議人員簽到單、會(huì)議預(yù)算審批表、會(huì)議費(fèi)結(jié)算清單和會(huì)議費(fèi)發(fā)票,并由經(jīng)辦人簽字。
3、會(huì)議費(fèi)必須使用公務(wù)卡或轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。
(五)培訓(xùn)費(fèi)
培訓(xùn)費(fèi)按照區(qū)財(cái)政局、區(qū)委組織部、區(qū)人社局《潁東區(qū)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔20xx〕133號(hào))執(zhí)行。
第二十七條:學(xué)校原則上使用轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡支付結(jié)算方式,嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。
第二十八條:經(jīng)辦人應(yīng)在財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)終了后應(yīng)盡快辦理報(bào)銷手續(xù),公務(wù)卡消費(fèi)最遲應(yīng)在還款日前三個(gè)工作日?qǐng)?bào)銷。無(wú)特殊情況不得跨年度報(bào)銷。
第二十九條:凡納入政府集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的貨物、工程和服務(wù)支出均應(yīng)實(shí)行政府采購(gòu)。
第六章:往來(lái)款項(xiàng)管理
第三十條:學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款、應(yīng)繳財(cái)政款等。
財(cái)務(wù)部門對(duì)學(xué)校往來(lái)款項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一管理,定期清查。年末結(jié)賬前,對(duì)往來(lái)款項(xiàng)余額進(jìn)行全面清理,及時(shí)結(jié)算,避免長(zhǎng)期掛賬。對(duì)應(yīng)繳款項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額上繳,不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條:前次借款未還的,不再辦理新的借款。借款在三個(gè)月內(nèi)必須歸還,出納人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)借款情況的清查,及時(shí)催還到期借款。
第七章:資產(chǎn)管理
第三十二條:學(xué)校資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)等。
第三十三條:固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝備及動(dòng)植物。
第三十四條:固定資產(chǎn)由學(xué)?倓(wù)處統(tǒng)一管理,實(shí)物使用和保管具體落實(shí)到使用處室(或使用人),建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,將固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、編號(hào),并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。
第三十五條:固定資產(chǎn)一律不準(zhǔn)私人侵占、贈(zèng)送或轉(zhuǎn)讓。職工調(diào)離本單位或退休時(shí),必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備歸還,并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬。
第三十六條:資產(chǎn)處置嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行申報(bào)審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。
第八章:財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十七條:建立學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支公示制度,財(cái)務(wù)部門按月公開(kāi)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支明細(xì),接受師生員工監(jiān)督。
第三十八條:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)檔案要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)制度和規(guī)范要求,按期整理裝訂成冊(cè),由裝訂人簽章后,統(tǒng)一歸檔,并由專人保管。
第三十九條:學(xué)校要主動(dòng)接受財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等部門的監(jiān)督和檢查,對(duì)于監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要采取有效措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
第九章:附則
第四十條:本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度2
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、財(cái)政部、國(guó)家教委頒布的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,依據(jù)教育局下發(fā)的文件精神,結(jié)合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)組織:
財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
預(yù)算核查組:
組長(zhǎng):
成員:
驗(yàn)收組:
組長(zhǎng):
成員:
二、預(yù)算制度(經(jīng)費(fèi)支出,不預(yù)算、不執(zhí)行)
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開(kāi)支預(yù)算。
2、除常規(guī)開(kāi)支以外的大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,應(yīng)寫處書(shū)面報(bào)告,經(jīng)研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當(dāng)年的收入。
4、義保經(jīng)費(fèi)不得用于計(jì)劃外的開(kāi)支,未經(jīng)批準(zhǔn),不予以報(bào)銷。
三、統(tǒng)一審批制度
1、審批權(quán)限
(1)開(kāi)支50元以下,由后勤主任審核;
(2)開(kāi)支50元以上,500元以內(nèi),由分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審核,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批。
。3)開(kāi)支500元以上,20000元以內(nèi),由中心校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,校長(zhǎng)審批。
。4)開(kāi)支20000以上者,為大額支出,由教育局審批。
2、審批程序
。1)500元以上2000元以內(nèi)的項(xiàng)目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,校長(zhǎng)審批,再由分管財(cái)務(wù)的中心校副校長(zhǎng)代表集體審批簽字,最后由中心校長(zhǎng)審批后報(bào)銷。
。2)對(duì)不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,不得付款,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。不得無(wú)理糾纏會(huì)計(jì)人員。
四、各類費(fèi)用報(bào)銷制度
1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理
。1)學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
。2)對(duì)外活動(dòng)的接待費(fèi),必須由校長(zhǎng)同意,并定出接待標(biāo)準(zhǔn),否則一律不予以報(bào)銷。
。3)上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi),報(bào)銷發(fā)票時(shí),要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理
。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對(duì)象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。
差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷:出差地區(qū)車船費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、住宿費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、生活費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)備。
注:生活補(bǔ)助縣級(jí)30元,市內(nèi)50元,市外100元。
。2)一般不予以報(bào)銷包車發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車,經(jīng)校長(zhǎng)同意后,方可租車和報(bào)銷租車發(fā)票。
3、大額支出的管理
大額支出應(yīng)在有預(yù)算的基礎(chǔ)上,先申報(bào),再實(shí)施,嚴(yán)禁先斬后奏。申報(bào)應(yīng)先向中心學(xué)校預(yù)算組申請(qǐng),中心學(xué)校匯總上報(bào),經(jīng)教育局審批后,方可實(shí)施。實(shí)施時(shí),先同施工方簽定施工合同;工程結(jié)束后,由施工方出椐發(fā)票,經(jīng)中心學(xué)校驗(yàn)收組驗(yàn)收合格簽字后,方可報(bào)校長(zhǎng)簽字報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)要四證齊全:審批報(bào)告、施工合同、發(fā)票、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(萬(wàn)元以上要有審計(jì)報(bào)告)。
五、固定資產(chǎn)管理制度
1、要建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳,定期清查,年終必須盤點(diǎn),做到帳物相符。對(duì)丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當(dāng)事人照價(jià)賠償。
2、對(duì)所有固定資產(chǎn)都落實(shí)責(zé)任承包制(使用者為責(zé)任承包人),人員變動(dòng)時(shí)(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進(jìn)行清理,丟失、損壞照價(jià)陪償。
3、固定資產(chǎn)的報(bào)廢和變買,原價(jià)值在50元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理,50元以上100元以內(nèi)由管后勤的副校長(zhǎng)把關(guān)處理,超過(guò)100元者,必須報(bào)學(xué)校研究同意,方能報(bào)廢或變買。
4、不得私自將公物借給其他單位和個(gè)人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個(gè)人不按時(shí)歸還,聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。
5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實(shí)施。
六、民主理財(cái)制度
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持民主管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工選舉產(chǎn)生,并由學(xué)校委派。
2、民主管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況,有權(quán)對(duì)資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)帳目。
3、民主管理小組參與學(xué)校重大開(kāi)支的討論和決定。
七、會(huì)計(jì)報(bào)表制度
1、年初向中心學(xué)校報(bào)送收支預(yù)算表,年終要保送收支總表,并寫出預(yù)決算說(shuō)明書(shū)。
2、每月向中心學(xué)校報(bào)送預(yù)算開(kāi)支情況報(bào)表。
八、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù),由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì),做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫出書(shū)面報(bào)告,向?qū)W校匯報(bào)情況,并將審計(jì)情況上墻公布,接受職工監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)職工反映的問(wèn)題,由民主管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問(wèn)題。
3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù),確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
九、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財(cái)務(wù)收支情況。
另:財(cái)經(jīng)管理制度、資金管理制度、票據(jù)管理制度等按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行,如與上級(jí)文件精神有抵觸的地方,以上級(jí)文件精神為準(zhǔn)。
小學(xué)財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度3
第一章:總則
第一條:為規(guī)范我鎮(zhèn)各中小學(xué)校的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條:本制度適用于全鎮(zhèn)各級(jí)各類公辦學(xué)校。轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。
第三條:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系;社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系;國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督;定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。
第二章:財(cái)務(wù)管理體制
第五條:?jiǎn)为?dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的直屬學(xué)校和中心學(xué)校,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的體制。學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的'領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
第六條:中小學(xué)校財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行。
第三章:?jiǎn)挝活A(yù)算管理
第七條:預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。中小學(xué)校預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
第八條:預(yù)算編制原則:中小學(xué)校預(yù)算編制,堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自求平衡,不得編制赤字預(yù)算。
第九條:預(yù)算編制方法:
收入預(yù)算,應(yīng)考慮學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。
支出預(yù)算,根據(jù)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)的需要和財(cái)力進(jìn)行測(cè)算。支出預(yù)算的編制,應(yīng)在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要,合理安排資金用途。
第十條:預(yù)算編報(bào)審批程序:
各預(yù)算單位要按照“二上二下”的預(yù)算編制程序編制預(yù)算。預(yù)算單位提出預(yù)算建議方案,上報(bào)教育局審核匯總后報(bào)財(cái)政部門核定預(yù)算控制數(shù)。各預(yù)算單位根據(jù)教育局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算草案,由教育局匯總報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。
第十一條:預(yù)算的執(zhí)行與調(diào)整:
預(yù)算單位的各項(xiàng)收支,必須嚴(yán)格按批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,原則上不作調(diào)整。如果國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整或不可預(yù)見(jiàn)等重大自然災(zāi)害,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。其程序原則上應(yīng)與預(yù)算編制的程序一致。
第十二條:中小學(xué)校的決算是反映學(xué)校在一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展的總結(jié)性書(shū)面文件。各預(yù)算單位在每一預(yù)算年度終了后,須按縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門的統(tǒng)一要求,編制中小學(xué)校年度決算及財(cái)務(wù)分析。
第四章:收入管理制度
第十三條:收入主要包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、撥入?睢⑹聵I(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位繳款、捐贈(zèng)收入、其他等收入。
第十四條:中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算。預(yù)算外資金必須及時(shí)全額上繳財(cái)政專戶,統(tǒng)一管理。
第十五條:有住宿生的學(xué)校,收取的伙食費(fèi)要單獨(dú)建帳核算,自負(fù)盈虧,不得以盈利為目的,不得截留學(xué)生伙食費(fèi),不得在學(xué)生伙食費(fèi)中列支應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第十六條:專項(xiàng)資金必須?顚S、專戶核算。同時(shí)建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目責(zé)任制,定期上報(bào)專項(xiàng)資金使用情況。
第十七條:學(xué)校對(duì)外投資收益,固定資產(chǎn)出租收入,利息收入,學(xué)校后勤服務(wù)項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)收入,零星雜項(xiàng)收入等,應(yīng)作為其他收入處理。學(xué)校要積極利用本單位閑置的資產(chǎn),進(jìn)行對(duì)外投資或出租,以取得收入。
第十八條:學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用,必須按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,做好收費(fèi)公示牌,亮證收費(fèi),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第五章:支出管理
第十九條:支出主要包括:事業(yè)支出、?钪С觥⒔(jīng)營(yíng)支出、上繳上級(jí)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建。
第二十條:各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。?钪С鲆c撥入?钆浔,經(jīng)營(yíng)支出要與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十一條:?jiǎn)挝恢С霭聪铝锌趶睫k理:
。1)購(gòu)入的辦公用品可直接列報(bào)支出(明細(xì)清單)。購(gòu)入其他各種批量物品在領(lǐng)用時(shí)憑出庫(kù)單列報(bào)支出。
。2)購(gòu)入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出,同時(shí)記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
第二十二條:差旅費(fèi)用管理。差旅費(fèi)報(bào)銷要有審批單,一事一單注清楚事由,如有相關(guān)文件或通知必需附上;不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn),不得跨月跨年報(bào)銷。
第二十三條:培訓(xùn)學(xué)習(xí)費(fèi)用管理。單位領(lǐng)導(dǎo)和教職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的費(fèi)用,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時(shí),都必須附有上級(jí)文件、通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報(bào)銷。義務(wù)教育階段的學(xué)校教師培訓(xùn)費(fèi)按學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,非義務(wù)教育階段學(xué)校原則上按照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十四條:各校的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在財(cái)政核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計(jì)劃、合理地使用。支出時(shí)要嚴(yán)格堅(jiān)持開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不該報(bào)銷的項(xiàng)目,做到堅(jiān)決不報(bào)。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,財(cái)務(wù)人員根據(jù)財(cái)會(huì)制度把住報(bào)銷關(guān),不辦無(wú)計(jì)劃開(kāi)支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支,不辦理手續(xù)不全的開(kāi)支。大額物品購(gòu)置,即5000元以上的(包括5000元),應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購(gòu)置方案,報(bào)中心校財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后方能實(shí)施。對(duì)涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的大宗物品購(gòu)置,年初要編制政府采購(gòu)預(yù)算,實(shí)際采購(gòu)時(shí),填制政府采購(gòu)項(xiàng)目審批表,在“徽采商城”里由中心校辦公室統(tǒng)一辦理采購(gòu)。
第二十五條:維修工程項(xiàng)目必須先完善相關(guān)工程建設(shè)手續(xù)并報(bào)有關(guān)部門審計(jì)。未完成相關(guān)程序的維修工程項(xiàng)目,會(huì)計(jì)不予辦理付款手續(xù)。付款時(shí),承建單位必須持稅務(wù)部門開(kāi)具的維修工程專用發(fā)票。零星工程的支出超出2000元(含2000元),必須經(jīng)過(guò)審計(jì)后方可報(bào)賬。
每項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,必須由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人(購(gòu)物時(shí))和審批人在合理合法合規(guī)的原始憑證上簽字后,財(cái)會(huì)人員才能予以報(bào)銷。對(duì)不合理、不合法、不合規(guī)的支出,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付。經(jīng)辦人對(duì)支出的真實(shí)性負(fù)責(zé),審批人對(duì)支出的合法性負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)對(duì)已入帳票據(jù)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。
第六章:資產(chǎn)管理制度
第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)管理制度
第二十六條:流動(dòng)資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款項(xiàng)、材料等。
第二十七條:學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日上繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫(kù)存現(xiàn)金。庫(kù)存現(xiàn)金不得超限額,各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳,做到日清月結(jié),1000元以上支出必須通過(guò)國(guó)庫(kù)支付中心轉(zhuǎn)賬,不得現(xiàn)金支付。
第二十八條:對(duì)發(fā)生的其他應(yīng)收款項(xiàng),學(xué)校應(yīng)控制其額度并及時(shí)收回,不得長(zhǎng)期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù),逾期不辦理的,會(huì)計(jì)人員有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣還借款,直至清帳。對(duì)于確定無(wú)法收回的其他應(yīng)收款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后核清。
第二十九條:材料的管理、使用。貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、管用結(jié)合、合理調(diào)配、物盡其用的原則。應(yīng)建立健全材料的購(gòu)買、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。學(xué)校應(yīng)指定專職或兼職人員對(duì)材料進(jìn)行數(shù)量、金額明細(xì)核算。財(cái)務(wù)人員以價(jià)格管理為主,設(shè)總帳和明細(xì)帳進(jìn)行核算,每年暑期必須對(duì)材料進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)材料的盤盈、盤虧應(yīng)及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,并進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整,做到帳實(shí)相符。
第二節(jié)固定資產(chǎn)管理制度
第三十條:中心學(xué)校有配備一名固定資產(chǎn)管理員,對(duì)全鎮(zhèn)各校固定資產(chǎn)負(fù)責(zé)管理。各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺(tái)帳,做到帳物相符,在列報(bào)固定資產(chǎn)購(gòu)置價(jià)款時(shí)要同時(shí)進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)一般分為:房屋和建筑物;專用設(shè)備;一般設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū);其他。
第三十一條:固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià):
。1)購(gòu)入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價(jià)或調(diào)撥價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳,購(gòu)置車輛按支付的車輛購(gòu)置費(fèi)和附加費(fèi)記帳。
。2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。
。3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。
。4)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)捐贈(zèng)者所提供的價(jià)值憑據(jù)記帳。
。5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價(jià)值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價(jià)值入帳,待確定實(shí)際價(jià)值后,再行調(diào)整。購(gòu)置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
第三十二條:固定資產(chǎn)的報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請(qǐng),經(jīng)縣教育局和縣財(cái)政局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財(cái)會(huì)部門即時(shí)作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對(duì)因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條:固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),學(xué)校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批處理,財(cái)會(huì)部門要根據(jù)處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
第七章:負(fù)債管理制度
第三十四條:嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模,防止新增債務(wù)。各學(xué)校不得以任何理由舉債籌措學(xué)校經(jīng)費(fèi),產(chǎn)生新的債務(wù),對(duì)現(xiàn)有債務(wù)要清理鎖定。學(xué)校發(fā)展建設(shè)確需舉債的,需報(bào)經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),并明確償債的資金來(lái)源。凡違規(guī)形成的新債“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,由簽字人和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)償還。
第三十五條:各項(xiàng)應(yīng)繳款項(xiàng),如應(yīng)交稅金、應(yīng)交社會(huì)保障費(fèi)等要按規(guī)定期限及時(shí)足額解繳,不得緩繳、截留、挪用。第三十六條:定期清理負(fù)債,對(duì)各種負(fù)債都要整理列出還款計(jì)劃,形成完善的債務(wù)臺(tái)帳管理制度。
第七章會(huì)計(jì)管理
第三十七條:會(huì)計(jì)人員職責(zé):中心學(xué)校及所轄學(xué)校要配備一名熟悉會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的報(bào)賬員,負(fù)責(zé)編制、申報(bào)分月(或分學(xué)期)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃;收集、審核整理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的`原始憑證,由中心校會(huì)計(jì)向國(guó)庫(kù)支付核算中心辦理備用金領(lǐng)取、保管、分配及支出的報(bào)賬手續(xù)。負(fù)責(zé)各項(xiàng)備查賬的登記與資金、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)及會(huì)計(jì)檔案資料的保管工作。
第三十八條:賬務(wù)設(shè)置:中心學(xué)校及所轄學(xué)校,公用經(jīng)費(fèi)的支出與報(bào)賬、銀行存款等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生所必須的備查賬,及時(shí)準(zhǔn)確登記賬簿,所轄學(xué)校要定期與中心學(xué)校對(duì)賬、中心學(xué)校要定期與會(huì)計(jì)核算中心對(duì)賬。要加強(qiáng)單位資產(chǎn)管理,設(shè)立固定資產(chǎn)備查賬;建立物品采購(gòu)登記臺(tái)帳,建立健全物品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
第三十九條:會(huì)計(jì)憑證管理:依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,中心學(xué)校及所轄學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)支出中,所取得的原始憑證必須具備:憑證的名稱、填制日期和編號(hào);接收憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額;填制單位的名稱和財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))專用章;經(jīng)辦人員簽章。內(nèi)容必須真實(shí)、完整。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊,偽造涂改原始憑證等違法違紀(jì)行為,會(huì)計(jì)人員拒絕報(bào)賬、付款,情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報(bào)告。
第四十條:財(cái)務(wù)制度建設(shè):中心學(xué)校及所轄學(xué)校,要按照規(guī)定制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持民主理財(cái),強(qiáng)化制度建設(shè),制定公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支定額標(biāo)準(zhǔn),實(shí)物配備和耗材標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化支出范圍,加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。要建立公用經(jīng)費(fèi)使用情況“兩公開(kāi)、一監(jiān)督”制度(即公開(kāi)辦理結(jié)果、公開(kāi)辦事程序,接受師生和群眾的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理。建立報(bào)賬員的培訓(xùn)制度,開(kāi)展定期培訓(xùn),提高報(bào)賬員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第八章:財(cái)務(wù)監(jiān)督制度
第四十條:各學(xué)校要成立經(jīng)費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組及審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)收支進(jìn)行審定,定期向教職工通報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的執(zhí)行情況。
第四十一條:建立監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)校長(zhǎng)任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。
第四十二條:對(duì)違規(guī)收費(fèi)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不真實(shí)、?畈荒軐S玫冗`紀(jì)違規(guī)行為,將按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
第四十三條:本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
小學(xué)財(cái)務(wù)票據(jù)管理制度4
為了加強(qiáng)我校的財(cái)務(wù)管理工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特制訂《財(cái)務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財(cái)務(wù)收支行為。
一、預(yù)算制度
1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財(cái)務(wù)開(kāi)支預(yù)算,每年春期開(kāi)學(xué)和秋期開(kāi)學(xué),再視其收入,具體修訂預(yù)算表。
2、除常規(guī)開(kāi)支以外的大額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,應(yīng)寫處書(shū)面報(bào)告交學(xué)校校長(zhǎng),在校長(zhǎng)辦公會(huì)上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開(kāi)支。
3、每年的開(kāi)支,不得超出當(dāng)年的收入。
4、不得私自開(kāi)支經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃外的開(kāi)支,未經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn),不予以報(bào)銷。
二、統(tǒng)一審批制度
1、審批權(quán)限
。1)開(kāi)支50元以下,由后勤主任審批;
(2)開(kāi)支50元以上,200元以內(nèi),由分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審批;
(3)開(kāi)支200元以上,500元以內(nèi),由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批;
。4)開(kāi)支500元以上,10000元以內(nèi),由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定;
(5)開(kāi)支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會(huì)及民主理財(cái)小組表決通過(guò)。
2、審批程序
。1)500元以內(nèi)的項(xiàng)目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長(zhǎng)簽字報(bào)銷;
。2)500元以上的項(xiàng)目資金開(kāi)支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)代表集體審批簽字,最后由校長(zhǎng)審批后報(bào)銷。
。3)對(duì)不合理的開(kāi)支和未經(jīng)審批的開(kāi)支,出納不得付款,會(huì)計(jì)不能入賬,并及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映。
三、各類費(fèi)用報(bào)銷制度
1、會(huì)議費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)及招待費(fèi)的管理
。1)學(xué)校舉行大型活動(dòng)確需經(jīng)費(fèi),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報(bào)告,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意并決定其總金額方能開(kāi)支。
(2)上級(jí)的各項(xiàng)收費(fèi),報(bào)銷發(fā)票時(shí),要出具上級(jí)征收費(fèi)的文件或通知。
2、差旅費(fèi)的管理
。1)教職工因公出差(含開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對(duì)象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報(bào)告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報(bào)銷差旅費(fèi)。
差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷:
1、事前審批:教職工因公外出均應(yīng)事先審批,公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長(zhǎng)室審批,車限硬席、硬座,船三等倉(cāng)以上。
2、規(guī)范填寫報(bào)銷單:車旅費(fèi),至太和來(lái)回可報(bào)20元,至阜陽(yáng)市來(lái)回可報(bào)30元,住勤費(fèi)據(jù)實(shí)按市區(qū)內(nèi)30元/天。一般不予以報(bào)銷包車發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實(shí)需要租車,經(jīng)校長(zhǎng)同意后,方可租車和報(bào)銷租車發(fā)票。
四、民主理財(cái)制度
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持民主管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工選舉產(chǎn)生,并由學(xué)校委派。
2、民主管理小組有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)的實(shí)施情況,有權(quán)對(duì)資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進(jìn)行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬目。
3、民主管理小組參與學(xué)校重大開(kāi)支的討論和決定。
五、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、定期審計(jì)。學(xué)校的財(cái)務(wù),由學(xué)校民主管理小組在年中或年末進(jìn)行定期審計(jì),做到查漏補(bǔ)缺,糾正錯(cuò)誤。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。每次審計(jì)結(jié)束后要及時(shí)寫出書(shū)面報(bào)告,向?qū)W校匯報(bào)情況,并將審計(jì)情況上墻公布,接受職工監(jiān)督。
2、專項(xiàng)審計(jì)。根據(jù)職工反映的問(wèn)題,由民主管理小組對(duì)有關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)澄清事實(shí),妥善解決問(wèn)題。
3、離任審計(jì)。學(xué)校財(cái)會(huì)人員在離任進(jìn)行工作交換時(shí),在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財(cái)會(huì)人員辦理移交手續(xù),確保財(cái)務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
為了增強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)支的透明度,學(xué)校財(cái)務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開(kāi)欄中公布)財(cái)務(wù)收支情況。
七、固定資產(chǎn)管理制度
采購(gòu)制度
1、采購(gòu)物品必須有購(gòu)物申請(qǐng)單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購(gòu)的物品一定要與購(gòu)物申請(qǐng)單內(nèi)容相同。
2、購(gòu)物申請(qǐng)單須有申請(qǐng)人、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校財(cái)產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入?厣唐泛驼少(gòu)項(xiàng)目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購(gòu)。
4、采購(gòu)的物資要適用,避免盲目采購(gòu)造成積壓浪費(fèi)。
5、簽訂購(gòu)貨合同必須注明品種規(guī)格質(zhì)量?jī)r(jià)格交貨時(shí)間,貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,否則造成的損失由采購(gòu)人員負(fù)責(zé)。
6、采購(gòu)學(xué)生用教材,一定要從正規(guī)渠道采購(gòu)。
驗(yàn)收入庫(kù)制度
1、增添或配置固定資產(chǎn),必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及合同條款約定的項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,不辦理結(jié)算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。
2、財(cái)產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)所購(gòu)物品、購(gòu)物申請(qǐng)單、購(gòu)物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊(cè)。會(huì)計(jì)入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時(shí)交財(cái)務(wù)入賬,做到賬實(shí)相符,賬賬相符。
3、庫(kù)房驗(yàn)收時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實(shí)物相符,否則不予入庫(kù)。
4、不得將驗(yàn)收新購(gòu)物品與私人物品調(diào)換。
5、入庫(kù)時(shí)要區(qū)分物品性質(zhì),危險(xiǎn)品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對(duì)待,妥善保管。
6、對(duì)入庫(kù)的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。
7、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查驗(yàn)收入庫(kù)制度執(zhí)行情況。
領(lǐng)用借用及賠償制度
1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續(xù),一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫(kù)房領(lǐng)取各種物資,無(wú)“領(lǐng)用單”一律不受理。
2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用。
3、人員調(diào)動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。
4、歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行,賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)再由損壞者憑賠償單到財(cái)務(wù)部門繳款。
學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度
1、學(xué)校內(nèi)部調(diào)整時(shí),由歸口管理部門組織有關(guān)部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);
2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí),應(yīng)在上一級(jí)管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué);蛲诵荩毥磺逅霉潭ㄙY產(chǎn)。
專用教室設(shè)備的管理制度
1、專用教室包括圖書(shū)閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規(guī)電教、體育辦等。
2、專用教室設(shè)備進(jìn)行歸口管理專人負(fù)責(zé),將所有設(shè)備編號(hào)并在設(shè)備明顯位置裝上“設(shè)備卡”,其內(nèi)容包括設(shè)備名稱、編號(hào)、設(shè)備管理部門、操作責(zé)任人等,做好教學(xué)設(shè)備的使用和日常維護(hù)保養(yǎng)。
3、對(duì)圖書(shū)等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。
4、由各歸口管理部門(負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)教學(xué)設(shè)備的日常小修,當(dāng)故障較大不能正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)報(bào)校務(wù)辦(總務(wù)處)檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦(總務(wù)處)負(fù)責(zé)建立并保存教學(xué)設(shè)備檔案。
5、對(duì)所有資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查,要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下,由校務(wù)辦(總務(wù)處)具體負(fù)責(zé),組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料,并指定人員寫出報(bào)告,以便核查。
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