水上娛樂安全管理制度

　　在不斷進步的社會中，制度起到的作用越來越大，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編精心整理的水上娛樂安全管理制度，歡迎大家分享。

　　水上娛樂安全管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為了保障游藝機和游樂設施安全運行，預防事故的發(fā)生，保護游客人身安全，促進游樂事業(yè)健康發(fā)展，制定三規(guī)定。

　　第二條國家游藝機、游樂設施生產和運營的主管部門、公安、勞動、工商行政管理、技術監(jiān)督等有關部門在各自的職責范圍內，負責游藝機和游樂設施安全的監(jiān)督管理工作。

　　第三條本規(guī)定適用于高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機和游樂設施�，F(xiàn)行目錄附后。今后新設計、生產的相應產品亦適用。

　　在中華人民共和國境內從事設計、生產、經銷和使用高空、高速以及可能危及人身安全的游藝機和游樂設施的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

　　第二章設計生產銷售

　　第四條游藝機和游樂設施的設計和生產，必須符合國家《游藝機和游樂設施安全標準》及有關要求。

　　第五條生產游藝機和游樂設施的企業(yè)，必須經工商行政管理部門核準登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照，并在核定的經營范圍內開展生產經營活動。

　　第六條生產企業(yè)必須有保證產品質量的生產設備、工藝設備、計量檢測手段和專業(yè)技術人員、熟練工人及計量、檢測人員。

　　生產企業(yè)采購的原材料、外購件、外協(xié)件必須符合質量要求，有合格證明和技術資料標準中規(guī)定的關鍵零部件要經過復檢，不得以次充好。生產企業(yè)要不斷完善質量管理體系。

　　第七條任何單位試制游藝機和游樂設施的新產品，必須由國家游藝機質量監(jiān)督檢驗中心或省級技術監(jiān)督部門認可的檢驗單位檢驗合格，方可做樣機試銷。新產品樣機試運行半年后，方可進行技術鑒定。

　　第八條凡實施工業(yè)產品生產許可證管理的游藝機產品，必須符合國家工業(yè)產品生產許可證管理的有關規(guī)定。未取得生產許可證的企業(yè)、事業(yè)單位和個人，嚴禁生產銷售游藝機。

　　第九條銷售產品時，必須向用戶提供產品使用說明書，檢查維修說明及圖樣，產品合格證，規(guī)定的備品備件和專用工具等。產品要有正式的銘牌，銘牌要有用中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址。實施生產許可證管理和產品，必須提供生產許可證編號。

　　在設備安裝、調試期間，應為用戶代培操作、維修人員，做好售后服務。

　　第三章采購安裝驗收

　　第十條游樂園（場）等運營單位，添置游藝機和游樂設施，應當執(zhí)行進貨檢查驗收制度。進口的游藝機、游樂設施，按商檢的有關規(guī)定辦理。

　　第十一條游藝機和游樂設施的運營單位負責提供工程地質資料和氣象資料；生產企業(yè)負責提供基礎施工圖紙；施工單位必須按照基礎施工圖紙施工；生產企業(yè)或安裝單位對工程基礎驗收合格后方可安裝。

　　第十二條游藝機和游樂設施安裝完畢后，經調試、負荷試驗，運轉正常，由運營單位的主管部門會同當?shù)毓�安、勞動、技術監(jiān)督部門對各項準備工作檢查驗收后，方可投入運營。游樂園（場）等運營單位之間轉賣游藝機、游樂設施，按照本條規(guī)定辦理。

　　第四章運營管理

　　第十三條游樂園（場）等運營單位，必須有健全的安全管理制度和緊急救護措施。對各項游藝機、游樂設施要分別制定操作規(guī)程，運行管理人員守則，定期檢查維修保養(yǎng)制度。操作、管理、維修人員必須經過培訓，考試合格后持證上崗。

　　第十四條游樂園（場）等運營單位必須建立完整的`單機檔案和人員培訓檔案。把設備購置、施工、安裝、調試、試驗，定期檢查和運行過程中出現(xiàn)的問題及處理情況，檢修和更換零部件情況，油料情況等，包括圖紙和文字以及運營管理、操作、維修人員培訓、教育、考核情況，全部記錄存檔備查。

　　第十五條各種水上游樂設施，必須認真執(zhí)行《水上世界安全衛(wèi)生管理規(guī)范》。要配備一定數(shù)量經過培訓合格，掌握拯溺救生知識與技能的監(jiān)護救生人員。

　　第十六條游樂園（場）等運營單位要對游客進行安全保護的宣傳和教育，各游藝機項目除在明顯位置公布游客須知外，操作、管理人員應及時向游客宣傳注意事項，并對安全裝置加以檢查確認，運行中注意游客動態(tài)，及時制止游客的危險行為。

　　第十七條游樂園（場）等運營單位對安全管理工作狀況，每半年組織一次全面檢查和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時加以解決。

　　游樂園（場）等運營單位，對游藝機和游樂設施，除日檢查、周檢查、月檢查外，必須每年按規(guī)定檢修一次。在檢修時對關鍵部件，本單位無力檢測的，必須委托有資格的技術檢驗單位進行檢驗。嚴禁設備帶故障運行。

　　第十八條游樂園（場）等運營單位必須建立傷亡報告制度。發(fā)生人身傷亡事故，應立即停止運行，積極搶救受傷人員，保護現(xiàn)場，報告當?shù)毓�安機關及有關主管部門調查處理。

　　對事故隱瞞不報，主管部門要追究其領導的責任。

　　第十九條游樂園（場）等運營單位，對其園內的游樂設備（包括出租場地、設備承包、園廠合辦等）的運行安全負責任。

　　第五章處罰

　　第二十條凡違反本規(guī)定，由游藝機、游樂設施生產和運營的主管部門及公安、勞動、工商行政管理、技術監(jiān)督部門在各自的職責范圍內，根據(jù)有關法律、法規(guī)予以處理。

　　第六章附則

　　第二十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

　　高空、高速和可能危及人身安全的游藝機游樂設施目錄

　　一、大型滑行車類：普通式、單環(huán)式、雙環(huán)式、單環(huán)加螺旋式、螺旋式、拆返式滑行車等。

　　二、小型滑車類：瘋狂老鼠、林中飛鼠、滑行龍、急流勇進、多車箱的小滑行車、太空飛車等。

　　三、單軌車類：單軌架空列車、單軌架空腳踏車、雙軌架空腳踏車、單軌架空汽油車、單軌滑觸線車類等。

　　四、兒童火車類：兒童火車（不包括微型小火車）。

　　五、旋轉運動類：觀覽車、飛行塔、空中轉椅、飛象、金魚戲水、轉馬、荷花杯、滾擺艙、浪卷珍珠、宇航車、旋風、登月火箭、雙人飛天、飛身靠壁、陀螺、勇敢者轉盤、蓮花椅、直升飛機、自控飛機、空戰(zhàn)機、打飛碟、章魚、海盜船、龍船、波浪秋千、阿拉伯飛毯、360°旋轉艙（單、雙艙）、了望艙、游龍戲水等。

　　六、小賽車類：小賽車、碰碰車等。

　　七、水上娛樂項目：各種水滑梯、流水池、造波池、碰碰船、快艇、普通游船、腳踏船、潛水艇等。

　　水上娛樂安全管理制度2

　　第一條　為加強本市湖泊水庫水上交通安全管理，保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內湖泊、水庫從事航行、游樂、作業(yè)、體育、停泊等與水上交通安全有關的活動。

　　第三條　本市湖泊水庫水上交通安全管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負責、社會廣泛參與的原則，建立以區(qū)為主的水上交通安全綜合防范機制。

　　第四條　各區(qū)人民政府及武漢經濟技術開發(fā)區(qū)、武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會（以下統(tǒng)稱區(qū)人民政府），全面負責本區(qū)域內湖泊水庫水上交通安全管理，組織、協(xié)調、督促有關部門認真落實水上交通安全管理責任制；針對水上交通安全存在的實際問題，及時組織開展專項整治，打擊和取締各種危害水上交通安全的違法違規(guī)行為。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照有關規(guī)定，建立健全行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全責任制，落實渡口、船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制，落實水上交通安全日常管理專門人員，督促船舶所有人、經營人和船員遵守水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，及時發(fā)現(xiàn)和制止水上交通安全違法行為。

　　第五條　交通運輸、海事、農業(yè)（漁政）、水務、體育、旅游等部門應當根據(jù)各自職責，按照下列規(guī)定做好湖泊水庫水上交通安全管理工作：

　�。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸部門是湖泊水庫水上交通安全管理工作的主管部門；海事管理機構負責對船舶和浮動設施依法進行登記和檢驗，對船員進行培訓、考試和發(fā)證，維護通航水域水上交通秩序；

　　（二）農業(yè)（漁政）部門負責對漁業(yè)船舶進行檢驗、登記、進出漁港簽證和船員考試發(fā)證，并負責漁港水域交通安全監(jiān)督管理；

　�。ㄈ�）水務部門負責對涉及湖泊水庫水上交通安全的水務工程安全監(jiān)督管理；

　�。ㄋ模�體育部門負責體育船舶及相關水上體育活動的安全監(jiān)督管理；

　　（五）旅游部門負責對涉及湖泊水庫水上旅游的企事業(yè)單位水上安全管理制度的建立及其執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；

　　（六）安全生產監(jiān)督管理部門依法監(jiān)督、指導、協(xié)調有關管理部門的湖泊水庫水上交通安全監(jiān)督管理工作；

　�。ㄆ撸┕�安、工商、環(huán)保、質監(jiān)、消防、供電等部門和單位按照各自職責，協(xié)助做好湖泊水庫水上交通安全管理工作。

　　第六條　公園、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內湖泊水庫水上交通安全監(jiān)督管理，按照“誰主管、誰負責，誰開發(fā)、誰負責”的原則，由其管理機構負責落實水上交通安全管理責任制，全面實施安全監(jiān)督管理。

　　第七條　船舶和浮動設施的所有人或者經營人是船舶、浮動設施水上交通安全的責任主體，應當履行下列責任：

　�。ㄒ唬┙�立健全內部安全監(jiān)督機構和安全管理責任制度；

　�。ǘ�）配備合格的從業(yè)人員和安全管理人員；

　�。ㄈ�）使用符合國家安全要求的船舶和其他設施，制定設備的使用管理、維護、檢修、保養(yǎng)制度及操作規(guī)程、規(guī)范，完善安全生產和勞動保護措施，不得指使、強令船員違章操作；

　　（四）督促、檢查安全工作，及時消除安全隱患，按照規(guī)定及時上報水上交通事故；

　�。ㄎ澹┙M織制訂并實施安全應急救援預案；

　　（六）保證安全生產和安全管理工作必要的資金、技術投入；

　　（七）依法繳納安全生產風險抵押金或者投保安全生產責任險；

　�。ò耍┮婪ǔ袚�安全責任。

　　第八條　區(qū)人民政府，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，有關管理部門及船舶、浮動設施的所有人或者經營人應當按照水上交通安全責任制的要求，分層分類簽訂責任書，落實水上交通事故防范措施。

　　第九條　船舶和浮動設施應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定和有關國家標準或者行業(yè)標準的要求，并依法辦理登記手續(xù)。

　　客貨運輸（含旅游運輸）船舶應當經船舶檢驗機構檢驗合格，經海事管理機構依法登記，并辦理水路運輸許可手續(xù)后，方可投入營運。

　　漁業(yè)船舶應當經漁業(yè)船舶檢驗部門檢驗合格，取得船舶技術證書，并領取漁政管理機構簽發(fā)的漁業(yè)船舶航行簽證簿后，方可從事漁業(yè)生產。漁業(yè)船舶未經批準不得從事營業(yè)性運輸。

　　體育船舶應當符合國家和行業(yè)有關安全標準，不符合標準的不得投入使用。

　　水上游樂設施應當按照《游藝機和游樂設施安全監(jiān)督管理規(guī)定》，經質監(jiān)、公安等部門檢查驗收后，方可投入運營。

　　第十條　東湖風景名勝區(qū)內從事旅游活動的船舶應當遵守《武漢東湖風景名勝區(qū)條例》及其他水上管理相關規(guī)定，依法繳納風景名勝資源有償使用費。

　　第十一條　在本市湖泊水庫從事水上活動的船舶、浮動設施應當符合國家環(huán)保規(guī)定，不得向水體排放含油污水、生活污水和固體廢棄物，鼓勵使用清潔能源。

　　第十二條　船員應當經水上安全專業(yè)培訓并經考試合格，取得相應的適任證書或者其他適任證件。

　　水上游樂設施的操作人員應當經有關主管部門培訓，考試合格后取得相關證件方能上崗。

　　第十三條　船舶航行、停泊、作業(yè)，設置浮動設施應當符合國家規(guī)定的安全條件，遵守海事管理機構發(fā)布的通航安全規(guī)定及下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏贸�載；

　　（二）不得在風力超過自身抗風能力或者能見度不良時航行；

　�。ㄈ�）不得妨礙其他船舶正常航行，不得危及水上設施、堤防的安全，不得隨意停靠；

　�。ㄋ模┎坏幂d運易燃、易爆、有毒、有害等危險物品；確需載運的，必須按照有關危險物品管理和運輸?shù)囊?guī)定辦理手續(xù)，并采取相應的污染防治安全措施；

　�。ㄎ澹┰诤Ｊ鹿芾頇C構核定的航線航行，并在其劃定的水域停泊；臨時性停泊的，不得妨礙其他船舶航行、停泊和作業(yè)；

　�。�六）在汛期服從防洪調度。

　　第十四條　漁業(yè)船舶停泊、避風和裝卸物資，不得損壞水上設施裝備；不得從事有礙水上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產活動。

　　第十五條　體育船舶應當在核定的水域范圍從事競賽、訓練等活動，不得從事與體育運動無關的其他活動。

　　第十六條　水上游樂設施必須在劃定的水域活動，不得影響水上交通安全。經營單位要加強對水上游樂設施的安全管理，配備一定數(shù)量經過培訓合格、掌握拯溺救生知識與技能的監(jiān)護救生人員；每半年對安全管理工作狀況進行一次全面檢查和考核；每年按照規(guī)定對水上游樂設施檢修一次。

　　第十七條　在通航水域進行下列可能影響交通安全的作業(yè)或者活動的，應當按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》的規(guī)定，在作業(yè)或者活動前報海事管理機構批準，并發(fā)布航行警告或者通告：

　�。ㄒ唬┛碧�、采掘、爆破；

　�。ǘ�）構筑、設置、維修、拆除水上水下構筑物或者設施；

　�。ㄈ�）架設橋梁、索道；

　　（四）鋪設、檢修、拆除水上水下電纜或者管道；

　�。ㄎ澹┰O置系船浮筒、浮躉、纜樁等設施；

　�。�六）航道建設，航道、碼頭前沿水域疏浚；

　　（七）舉行大型群眾性活動、體育比賽。

　　海事管理機構應當按照《中華人民共和國內河交通安全管理條例》規(guī)定的條件、程序、時限進行審批，并向社會公布。

　　第十八條　設置或者撤銷渡口，應當經渡口所在地的區(qū)人民政府批準；區(qū)人民政府批準前，應當征求市海事管理機構的意見。

　　渡口經營者應當建立安全管理規(guī)章制度，在渡口顯著位置設置明顯的標志和相應的警示、警告標志牌，并按照所在地的區(qū)人民政府核定的路線渡運，維護渡運秩序，保障渡運安全。

　　第十九條　湖泊、水庫發(fā)生水上交通事故，船舶、浮動設施所有人或者經營人應當向第五條規(guī)定的有關主管部門或管理機構及時報告，做好現(xiàn)場保護工作。事故的調查處理按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬�漁業(yè)船舶之間發(fā)生水上交通事故，由農業(yè)（漁政）部門負責調查處理；

　�。ǘ�）體育船舶之間發(fā)生水上交通事故，由體育部門負責調查處理；

　�。ㄈ�）公園、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內的'水上游樂設施發(fā)生水上安全事故，由公園、風景區(qū)的主管部門組織調查處理；

　　（四）其他船舶之間發(fā)生水上交通事故，由海事管理機構負責調查處理。

　　前款規(guī)定的水上交通事故屬于生產安全事故的，事故的報告和調查處理，按照國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　水上交通事故發(fā)生地的區(qū)人民政府、有關主管部門或者管理機構應當按照有關規(guī)定對救助工作進行協(xié)調，動員各方力量積極參與救助，并做好善后工作。

　　第二十一條　區(qū)人民政府、有關管理部門應當按照規(guī)定要求制訂水上交通事故應急救援預案，建立健全水上交通安全應急救援機制。

　　第二十二條　區(qū)人民政府應當組織有關部門加強旅游旺季、重要節(jié)假日、集會、汛期和惡劣天氣等水上事故易發(fā)期的督查、管理。

　　第二十三條　交通運輸、海事、農業(yè)（漁政）、水務、體育、旅游等部門應當按照各自職責，督促從事水上經營活動的單位和個人嚴格執(zhí)行國家有關設施安全標準和業(yè)務經營標準；國家尚未制定標準的，應當結合本市實際制訂相應的指導規(guī)范，并對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應當責令有關單位和個人限期消除；有關單位和個人逾期不消除的，可依法采取責令其停航、停業(yè)、停止使用等措施。

　　第二十四條　區(qū)人民政府和有關管理部門應當建立水上交通安全舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關水上交通安全的舉報，并依法進行處理。

　　第二十五條　違反本規(guī)定，由有關管理部門按照各自職責，依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章進行處罰。

　　第二十六條　水上交通安全管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；給當事人造成經濟損失的，應當依法賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第二十七條　本規(guī)定下列用語的含義：

　　（一）浮動設施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。

　�。ǘ�）水上游樂設施，是指在特定的區(qū)域運行、承載游客在水上游樂的載體，包括人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車、水上摩托、快艇、漂流艇、氣墊船、水上飛行器、潛水器等。

　�。ㄈ�）漁業(yè)船舶，是指從事漁業(yè)生產的船舶及屬于水產系統(tǒng)為漁業(yè)生產服務的船舶，包括捕撈船、養(yǎng)殖船、水產運銷船、漁業(yè)指導船、科研調查船、漁港工程船、油船、供應船、駁船、交通船、漁業(yè)執(zhí)法船等。

　�。ㄋ模�體育船舶，是指從事體育訓練和比賽活動的船、艇等。

　　第二十八條　本規(guī)定自20xx年7月1日起施行。

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