衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度
在日常生活和工作中,制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要,制度就是在人類(lèi)社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度,歡迎大家分享。
一、為落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,使全體衛(wèi)生執(zhí)法人員依法履行法定職責(zé),提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,制定本制度。
二、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)指執(zhí)法人員或執(zhí)法機(jī)構(gòu)(含法規(guī)授權(quán)和委托執(zhí)法機(jī)構(gòu))不履行或不正確履行法定職責(zé),給行政機(jī)關(guān)或行政管理相對(duì)人造成嚴(yán)重后果的行為。
三、本制度遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、追究與過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的原則。
四、委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員,其違法和不當(dāng)執(zhí)法行為一律追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
五、委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)本制度制定具體的過(guò)錯(cuò)追究辦法。
六、過(guò)錯(cuò)追究的范圍
。ㄒ唬┰趯(shí)施衛(wèi)生行政許可管理過(guò)程中,有下列情形之一的追究責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
1、對(duì)符合規(guī)定條件的.申請(qǐng)應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;
2、受理不開(kāi)具回執(zhí)的;
3、申請(qǐng)資料不全未一次清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng),或者首問(wèn)未能清楚告知申請(qǐng)具體要求的;
4、不予受理、許可而不告知理由的;
5、無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)實(shí)施許可的;
6、不依照規(guī)定程序,或者非法設(shè)立許可程序?qū)嵤┰S可的;
7、超越權(quán)限實(shí)施許可的;
8、未在規(guī)定或者承諾時(shí)限內(nèi)完成許可事項(xiàng)的;
9、違法收取許可費(fèi)用的;
10、違法委托其它組織代行許可管理權(quán)的;
11、違法準(zhǔn)許其它組織從事許可代理活動(dòng)的;
12、不公開(kāi)許可結(jié)果的;
13、對(duì)涉及不同部門(mén)的許可,不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,本部門(mén)許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其它部門(mén)的;
14、其它違反許可工作規(guī)定,貽誤許可工作或損害許可申請(qǐng)人合法權(quán)益的。
。ǘ┰趯(shí)施衛(wèi)生行政處罰時(shí)有下列情形之一的,追究執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的;
2.擅自設(shè)立處罰種類(lèi)或改變處罰幅度的;
3.違反法定程序進(jìn)行處罰的;
4.使用、丟失、損毀、擅自處理罰沒(méi)財(cái)物的;
5.違反有關(guān)規(guī)定,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或其它組織造成損失的;
6.玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的;
7.符合聽(tīng)證條件,行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的;
8.未依法告知被處罰人法定救濟(jì)權(quán)利和途徑的。
(三)在實(shí)施衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施時(shí)有下列情形之一的,追究執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任:
1.無(wú)法定依據(jù)采取行政強(qiáng)制措施的;
2.違法對(duì)公民、法人和其它組織的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、滯留等強(qiáng)制措施的;
3.使用、丟失、損毀、擅自處理暫扣財(cái)物的;
4.違反法定程序或超越法定時(shí)限采取行政強(qiáng)制措施的;
5.違法采取行政強(qiáng)制措施致使公民、法人和其它組織的人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到損害的。
七、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)
。ㄒ唬┪唇(jīng)審核,批準(zhǔn),直接作出行政行為;不依照法定程序?qū)嵤┚唧w行為;弄虛作假,徇私舞弊;導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生,承辦人員負(fù)直接責(zé)任。
。ǘ⿲(duì)承辦人員的過(guò)錯(cuò),審核人和批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)后不予糾正、導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后果發(fā)生,除承辦人員負(fù)直接責(zé)任,審核人員負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
八、過(guò)錯(cuò)責(zé)任承擔(dān)方式
(一)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)屬一般過(guò)錯(cuò)的,責(zé)令作出書(shū)面檢查,給予通報(bào)批評(píng),扣發(fā)獎(jiǎng)金,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
。ǘ﹫(zhí)法過(guò)錯(cuò)屬?lài)?yán)重過(guò)錯(cuò)的調(diào)離工作崗位。
。ㄈ﹫(zhí)法過(guò)錯(cuò)屬特別嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位,給予行政處分。
九、執(zhí)法機(jī)關(guān)及委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)。
執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究機(jī)構(gòu)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,紀(jì)檢、監(jiān)察、法制、人事等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。辦事機(jī)構(gòu)由紀(jì)檢、監(jiān)察、法制部門(mén)組成,具體受理投訴、舉報(bào),進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見(jiàn)。
十、本制度自公布之日起執(zhí)行
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