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中小學(xué)政府采購管理制度范本
在生活中，越來越多地方需要用到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。什么樣的制度才是有效的呢？以下是小編整理的中小學(xué)政府采購管理制度范本，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
中小學(xué)政府采購管理制度1
第一章 總則
第一條 為加強全縣中小學(xué)校物品采購管理，規(guī)范學(xué)校物品采購行為，提高資金的使用效益，促進(jìn)學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣各校的實際情況，特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校（以下簡稱采購單位）使用財政性資金購買物品，按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購目錄，接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購辦（設(shè)在教育會計核算中心），具體負(fù)責(zé)部門集中采購工作。其中，屬于教學(xué)儀器設(shè)備的由采購辦會同電教館負(fù)責(zé)辦理，其他辦公類用品由采購辦負(fù)責(zé)辦理。
第二章 采購基本程序及采購方式
第五條 根據(jù)局辦公會議要求，批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品，應(yīng)實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總，教學(xué)儀器設(shè)備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應(yīng)的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)采購方式的，按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求，報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后，由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：確定采購小組成員、評標(biāo)程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)等事項，采購單位可派代表作為談判小組成員之一；談判小組負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件，提出邀請參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機(jī)確定參加談判的供應(yīng)商，并與其進(jìn)行談判；談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的'未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢價采購方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，詢價小組根據(jù)采購需求，確定被詢價的供應(yīng)商條件，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書，要求供應(yīng)商一次報出不可更改的價格，并根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來源采購方式的，應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序：采購單位可派代表參與采購工作，采購辦負(fù)責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件，并對源頭供應(yīng)商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場價格進(jìn)行調(diào)查，直接與其就合同條款進(jìn)行談判，按法定原則，在保證采購項目質(zhì)量和合理定價的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購過程中，縣教體局采購辦應(yīng)當(dāng)及時將采購活動進(jìn)行詳實的記錄備案。同時，應(yīng)當(dāng)將每次采購活動的采購文件進(jìn)行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的，教體局采購辦應(yīng)及時與采購單位進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中，因特殊原因需要變更終止合同的，采購單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致，并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的，應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進(jìn)行。項目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備，不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結(jié)束后，由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進(jìn)行驗收，驗收結(jié)束，參加驗收的各成員應(yīng)在合同所附《驗收結(jié)算單》上簽名并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任�！厄炇战Y(jié)算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購單位或教體局采購辦認(rèn)為有必要，可以在合同履行過程中，對履約程度進(jìn)行核驗，并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，采購單位可以直接通知供應(yīng)商，也可以通過教體局采購辦通知供應(yīng)商在限定時間內(nèi)達(dá)到合同約定的要求，超過限定時間仍未達(dá)到合同約定的要求作退貨處理。驗收結(jié)果與采購約定不完全符合，但不影響安全、不降低使用要求和功能，而且要改變確有困難的，經(jīng)供應(yīng)商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后，可減價接受。
第三章 采購資金的管理
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬，審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門集中采購資金時，必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等，經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應(yīng)商。
第四章 附則
第十九條 本辦法由縣教體局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自20xx年1月1日起試行。
中小學(xué)政府采購管理制度2
第一章 總則
第一條 為深化政府采購制度改革，規(guī)范我區(qū)中小學(xué)等教育教學(xué)機(jī)構(gòu)（以下簡稱學(xué)校）政府采購行為，加強采購流程的監(jiān)督管理，促進(jìn)學(xué)校依法編制政府采購預(yù)算，明確預(yù)算執(zhí)行主體，強化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，同時擴(kuò)大校長的辦學(xué)自主權(quán)，按照“建機(jī)制、簡程序、抓監(jiān)督、促公開”的原則，依照《預(yù)算法》、《政府采購法》和《政府采購法實施條例》和《XX區(qū)政府采購工作規(guī)程》，特制定本辦法。
第二條 以學(xué)校為主體所發(fā)生的采購（含貨物類、服務(wù)類、工程類，下同），且屬于政府采購目錄內(nèi)的，均依照本辦法執(zhí)行。
第三條 學(xué)校是本單位政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)本單位的預(yù)算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二章 預(yù)算編制
第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法按照財政部《政府采購品目分類目錄》以及區(qū)政府頒布的《20xx年XX區(qū)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》編制本單位年度政府采購預(yù)算。政府采購預(yù)算中，屬于政府購買服務(wù)目錄中的政府采購項目應(yīng)單獨編列。
第五條 學(xué)校依據(jù)財政部門統(tǒng)一下達(dá)的部門預(yù)算批復(fù)，以及同時下達(dá)的政府采購預(yù)算批復(fù)，修編預(yù)算。
第三章 預(yù)算執(zhí)行
第六條 政府采購嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確因不可預(yù)見的特殊情況需追加或變更政府采購預(yù)算的，需按預(yù)算管理程序申請調(diào)整。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和已批復(fù)的.部門預(yù)算編制政府采購實施計劃，報區(qū)財政部門備案。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。列入集中采購目錄的項目，適合實行批量集中采購的，應(yīng)當(dāng)實行批量集中采購。在一個財政年度內(nèi)，學(xué)校不得將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目拆分，規(guī)避集中采購和公開招標(biāo)；不得擅自改變預(yù)算指標(biāo)的支出用途。
第八條 學(xué)校在政府采購活動中，應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家利益和社會公共利益，公正廉潔，誠實守信，執(zhí)行政府采購政策，厲行節(jié)約，科學(xué)合理確定采購需求。能通過調(diào)劑、租賃解決的，原則上不購置。
第四章 申報審批
第九條 學(xué)校政府采購工作嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行工作要求和工作流程。學(xué)校采購區(qū)教育局規(guī)定限額以上的政府采購項目，采購計劃必須報區(qū)教育局審批。
在校生1000人以下規(guī)模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類（指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實驗儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等）和服務(wù)類單筆資金5000元及以上；工程類單筆資金10000元及以上；在校生1000人及以上規(guī)模的學(xué)校采購報批限額分別為貨物類（指學(xué)生作業(yè)本、課桌椅、學(xué)生用床、廚炊具、辦公桌椅、辦公設(shè)施、實驗儀器設(shè)備、體音美器材、電教設(shè)備和圖書等）和服務(wù)類單筆資金10000元及以上；工程類單筆資金50000元及以上。
第十條 嚴(yán)禁欠資申報。區(qū)教育局負(fù)責(zé)審核采購資金計劃情況，采購項目一旦進(jìn)入政府采購環(huán)節(jié)，項目資金不得挪用。
第十一條 學(xué)校依照區(qū)教育局下達(dá)的年度政府采購預(yù)算批復(fù)，采購報批限額以上的項目，應(yīng)于月底向計財科提交下月采購編制計劃（政府采購報批表，見附件），經(jīng)審核后，報區(qū)教育局班子成員會研究討論確定。審批后依法依規(guī)執(zhí)行政府采購程序。未經(jīng)審批擅自采購，區(qū)核算中心不予支付采購資金。
第五章 政府采購
第十二條 學(xué)校根據(jù)《XX區(qū)政府采購工作規(guī)程》和《20xx年XX區(qū)政府采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》，按照項目特點，依法依規(guī)確定政府采購組織形式和采購方式。
第十三條 學(xué)校實行自行采購的，由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實施。程序如下：
1、學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組由校級領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由后勤人員和教師代表組成，人員不得少于5人，其中教師代表不得少于2人。學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)教代會或全體教職員工大會產(chǎn)生，且一年一審查。
2、采購物品名稱、金額須經(jīng)學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體商議，并有會議記錄及領(lǐng)導(dǎo)小組成員簽名。
3、參加供應(yīng)商至少有三家以上。學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將采購過程、結(jié)果公示在學(xué)校校務(wù)公示欄上，并拍照留存。
第十四條 實行“庫”管理選擇采購招標(biāo)代理。根據(jù)采購相關(guān)文件和規(guī)定，從XX區(qū)政府采購、招標(biāo)代理的代理機(jī)構(gòu)庫中遴選服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立XX區(qū)學(xué)校政府采購招標(biāo)代理庫。根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、服務(wù)水平，由局班子成員會研究確定XX區(qū)學(xué)校政府采購招標(biāo)代理庫，并定期更新。
第六章 合同簽訂及備案
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同，政府采購合同應(yīng)當(dāng)由合同的雙方法人簽章。
政府采購合同的中標(biāo)、成交供應(yīng)商、合同金額、標(biāo)的物數(shù)量、單價、品牌、規(guī)格型號、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、交貨（竣工）及資金支付時間等合同要素應(yīng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書、響應(yīng)文件和中標(biāo)、成交通知書等相關(guān)內(nèi)容一致。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照《政府采購法》的規(guī)定將政府采購合同副本、中標(biāo)（成交）通知書及采購項目合同備案說明分別報區(qū)教育局計財科和區(qū)政府采購辦備案。
第十七條 學(xué)校在政府采購合同履行中，需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款和單價的前提下，按照單一來源管理規(guī)定，可與原中標(biāo)或者成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第七章 驗收結(jié)算
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定，依法組成驗收小組，負(fù)責(zé)對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗收工作。
驗收小組應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。驗收的標(biāo)的物應(yīng)與政府采購合同一致。驗收小組對驗收結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
區(qū)教育局可組織人員參與驗收或抽查履約情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第十九條 政府采購項目資金支付程序，按照財政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。區(qū)教育局核算中心應(yīng)對實行政府采購的學(xué)校進(jìn)行采購資金審查把關(guān)，采購資金不到位的學(xué)校一律不得申報政府采購。
第二十條 學(xué)校應(yīng)確保資金使用的安全，嚴(yán)格按照政府采購合同要素登記備案的相關(guān)信息辦理采購資金支付。項目資金的`收款人、支付金額必須與政府采購合同一致。
第二十一條 采購單位完成支付后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)入帳登記工作。
第八章 信息及檔案管理
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政府采購項目信息及時在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告。包括集中采購和分散采購的信息。信息公告的內(nèi)容主要包括：采購公告、采購項目預(yù)算、招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書、中標(biāo)或者成交結(jié)果、政府采購合同等。
中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，招標(biāo)文件、競爭性談判文件、詢價通知書隨中標(biāo)、成交結(jié)果同時公告。中標(biāo)、成交結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)、成交供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)、成交金額，主要中標(biāo)、成交標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求以及評審專家名單。
政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi)，在省級以上人民財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
第二十三條 政府采購信息公告指定媒體包括：中國政府采購網(wǎng)、中國湖北政府采購網(wǎng)、《中國政府采購》雜志、《中國政府采購報》、《政府采購信息報》。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財政部門關(guān)于建立政府采購臺賬的有關(guān)規(guī)定，真實、完整、準(zhǔn)確、及時記載政府采購臺賬。政府采購臺帳是政府采購監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善保存政府采購項目的采購文件，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評估報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年，可以用電子檔案方式保存。
第九章 附則
第二十六條 區(qū)教育局依法依規(guī)履行學(xué)校政府采購工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理責(zé)任。
第二十七條 本辦法由區(qū)教育局解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行補充規(guī)定。
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