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燃?xì)獍踩[患排查制度(通用12篇)
在充滿活力,日益開放的今天,越來越多人會(huì)去使用制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的燃?xì)獍踩[患排查制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
燃?xì)獍踩[患排查制度 1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾,?guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),保障燃?xì)獾恼9⿷?yīng)和安全使用,維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃,燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè),燃?xì)獾膬?chǔ)存、輸配、經(jīng)營(yíng)和使用,燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù),燃?xì)馄骶叩慕?jīng)營(yíng)、安裝、維修以及相關(guān)的管理活動(dòng),適用本條例。
第三條 市市政管理委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T。
新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋等城六區(qū)以外的區(qū)、縣燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
規(guī)劃、建設(shè)、公安、消防、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責(zé),負(fù)責(zé)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第四條 燃?xì)獍l(fā)展堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、方便用戶的原則。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)堅(jiān)持特許經(jīng)營(yíng)、安全第一、保障供應(yīng)、誠(chéng)信服務(wù)的原則。
第二章 燃?xì)庖?guī)劃與建設(shè)
第五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獾陌l(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃部門編制本市燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃,并征求建設(shè)、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等部門意見,按法定程序報(bào)批后實(shí)施。
第六條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃,配套建設(shè)相應(yīng)的燃?xì)庠O(shè)施;暫不具備條件的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求,預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。
第七條 新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ添?xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合本市燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意后,方可依法辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)夤こ淘谑┕み^程中,任何單位和個(gè)人不得阻撓。
燃?xì)夤こ痰南兰鞍踩O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用。
第八條 從事燃?xì)夤こ炭辈、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)依法承攬燃?xì)夤こ獭?/p>
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,確保燃?xì)夤こ藤|(zhì)量。
第九條 燃?xì)夤こ炭⒐ず,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。燃?xì)夤こ舔?yàn)收合格后二十日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)部門出具的驗(yàn)收合格文件報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
第十條 燃?xì)夤こ炭⒐ず,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,整理燃?xì)夤こ添?xiàng)目的文件資料,建立健全燃?xì)夤こ添?xiàng)目檔案,及時(shí)向市城建檔案館和有關(guān)部門移交燃?xì)夤こ添?xiàng)目檔案。
第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理
第十一條 本市對(duì)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行安全經(jīng)營(yíng)許可證管理制度。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須取得西安市燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)站點(diǎn)設(shè)置符合燃?xì)夤芫W(wǎng)、站點(diǎn)規(guī)劃;
(二)有固定的、符合安全規(guī)定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金;
(四)有符合標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存、輸配、充裝設(shè)施;
(五)有具備國(guó)家規(guī)定相應(yīng)資格的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員;
(六)有健全的管理制度、安全責(zé)任制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(七)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員和設(shè)備;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條 從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)必須向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng),領(lǐng)取燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證。
燃?xì)庑姓鞴懿块T自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),對(duì)符合法定條件的,作出批準(zhǔn)決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)人說明理由。
燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)可以通過公開招投標(biāo)、拍賣的方式取得,具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第十四條 燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證實(shí)行年審制度。
燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證有效期為五年。需要延期的,應(yīng)當(dāng)于經(jīng)營(yíng)期限屆滿一個(gè)月前向市燃?xì)庑姓鞴懿块T提出延期申請(qǐng)。
第十五條 瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)建筑耐火要求不低于二級(jí),不得用可燃材料裝修,電器、照明設(shè)施按防爆要求設(shè)置;
(二)瓶庫為相對(duì)獨(dú)立的非住宅建筑,與居民住宅的距離不少于十米,與重要公共建筑的距離不少于二十米;
(三)瓶庫面積不少于十五平方米,不得存放其他物品,并保持通風(fēng);
(四)配有足夠的消防器材。
瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)不符合前款規(guī)定條件的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期整改;整改不合格的.,予以取締。
第十六條 進(jìn)行瓶裝燃?xì)獬溲b的,不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定的質(zhì)量、計(jì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)充裝燃?xì)?
(二)向未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的鋼瓶充裝燃?xì)?
(三)向超過殘液量標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶充裝燃?xì)?
(四)用槽車直接向鋼瓶充裝燃?xì)饣蛘哂娩撈肯嗷サ构嗳細(xì)狻?/p>
第十七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的質(zhì)量、計(jì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)向用戶供氣。
管道燃?xì)庠O(shè)施因施工、檢修等原因需要降壓或者停氣的,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日前通知用戶,并按規(guī)定的時(shí)間恢復(fù)供應(yīng);因突發(fā)事故降壓或者停氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用戶。
管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在六十日前向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出申請(qǐng)。
第十八條 燃?xì)鈨r(jià)格及服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 燃?xì)鈨r(jià)格的確定與調(diào)整,應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證制度。
第四章 燃?xì)庠O(shè)施、器具管理
第十九條 燃?xì)庥?jì)量表及計(jì)量表前的管道及其附屬設(shè)施,由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者產(chǎn)權(quán)所屬單位負(fù)責(zé)維護(hù)和更新,用戶應(yīng)當(dāng)給予配合;燃?xì)庥?jì)量表后的管道及其附屬設(shè)施,由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)和更新。
第二十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo),每?jī)赡昝赓M(fèi)對(duì)燃?xì)庥?jì)量表后的管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行一次安全檢查,對(duì)檢查出的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面通知用戶。
第二十一條 用戶應(yīng)當(dāng)依照安全用氣規(guī)定使用用氣設(shè)備及其附屬設(shè)施。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,提出改正意見。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全的用氣行為或者存在嚴(yán)重安全隱患未按要求改正的,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T同意后,可以采取暫停供氣的安全保護(hù)措施。
第二十二條 建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查明地下燃?xì)庠O(shè)施的相關(guān)情況,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)給予書面答復(fù)。
建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)協(xié)商,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并在專業(yè)人員的監(jiān)督下施工。
因建設(shè)工程施工需要改裝、遷移或者拆除燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定施工方案,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全和正常使用。
第二十三條 建設(shè)工程竣工后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)接通輸氣管道,保障正常供氣,不得違法收取費(fèi)用。
第二十四條 在燃?xì)廨斉涔艿腊踩Wo(hù)范圍內(nèi),禁止下列活動(dòng):
(一)建造建筑物或者構(gòu)筑物;
(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體;
(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土或者種植深根作物;
(四)擅自動(dòng)用明火作業(yè);
(五)擅自打樁或者進(jìn)行其他作業(yè);
(六)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施或者危害燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
在燃?xì)廨斉涔艿赖纳舷禄蛘邇蓚?cè)埋設(shè)其他地下管線的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 在本市經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄骶撸仨毥?jīng)具備法定資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽樣進(jìn)行氣源適配性檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果由市燃?xì)庑姓鞴懿块T公布。
燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馄骶叩拿黠@位置標(biāo)注氣源適配性檢測(cè)標(biāo)志。
在本市經(jīng)營(yíng)燃?xì)馄骶叩,?yīng)當(dāng)設(shè)立安裝、維修售后服務(wù)站點(diǎn)。
第五章 燃?xì)獍踩芾?/strong>
第二十六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、工程質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)、消防安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人限期消除。
第二十七條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱,受理有關(guān)燃?xì)獍踩、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量的舉報(bào)和投訴,并及時(shí)予以處理。
第二十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者燃?xì)庑姓鞴懿块T、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門報(bào)告。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到事故或者事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并同時(shí)報(bào)告燃?xì)庑姓鞴懿块T或者其他有關(guān)部門。
燃?xì)庑姓鞴懿块T和公安消防等部門應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,接到事故或者事故隱患報(bào)告后,立即處理。
第二十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿实膽?yīng)急救援預(yù)案,報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。發(fā)生燃?xì)馐鹿蕰r(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,采取相關(guān)的安全措施,及時(shí)組織搶修。
第三十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查、安全防護(hù)、維修保養(yǎng)、事故搶險(xiǎn)、搶修等制度,有關(guān)的情況應(yīng)當(dāng)有書面記錄。燃?xì)庠O(shè)施存在事故隱患或者發(fā)生故障的`,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除,確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和正常供氣。
第三十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
本市非居民用氣單位應(yīng)當(dāng)在安裝天然氣設(shè)施和設(shè)備的地下室、半地下室、設(shè)備層等區(qū)域或者人員密集的公共場(chǎng)所安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置,并按規(guī)定與公安消防報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)上述場(chǎng)所安裝的燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置工作正常后,方可供氣。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、非居民用氣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庑孤﹫?bào)警、消防報(bào)警和緊急切斷裝置委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更新。
第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常巡查,并在重要的燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改燃?xì)獍踩緲?biāo)志。
第三十三條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)定,不得實(shí)施下列行為:
(一)用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(二)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);
(三)擅自拆卸、安裝、改裝燃?xì)庥?jì)量裝置和燃?xì)庠O(shè)施;
(四)加熱或者在使用時(shí)倒臥燃?xì)怃撈?
(五)傾倒燃?xì)怃撈繗堃?
(六)擅自改換燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色;
(七)在地下建筑、高層建筑、古建筑、文物保護(hù)單位以及人員密集的場(chǎng)所使用鋼瓶燃?xì)?(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例第十三條規(guī)定,未取得燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,并處2萬元以上10萬元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定,燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證未經(jīng)年審或者年審不合格的,由市燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)限期改正;逾期不改正的,吊銷燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)許可證,并處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,處2千元以上1萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十七條規(guī)定,管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在降壓或者停氣時(shí)未提前公告或者未及時(shí)通知用戶的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十八條 建設(shè)單位或者施工單位違反本條例第二十四條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,處2千元以上1萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格燃?xì)馄骶叩模扇細(xì)庑姓鞴懿块T沒收違法所得及物品,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,可處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定,未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、消防報(bào)警裝置、緊急切斷裝置或者安裝后不能正常運(yùn)行的,以及未按規(guī)定與公安消防報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T或者公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未設(shè)置明顯統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處1千元以上5千元以下罰款。
違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T處2百元以上1千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2千元以上1萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正,處5百元以上2千元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,造成燃?xì)庑孤┦鹿实,?千元以上3萬元以下罰款;造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 對(duì)個(gè)人處5千元以上罰款,對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)處5萬元以上罰款、停止經(jīng)營(yíng)或者吊銷安全經(jīng)營(yíng)許可證的,當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條 燃?xì)庑姓鞴懿块T和相關(guān)部門及其工作人員玩,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給用戶造成損失的,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條 本條例下列用語的含義是:
(一)燃?xì)馐侵赣糜谌紵奶烊粴、液化石油氣、人工煤氣和其他?jīng)批準(zhǔn)使用的新型氣體燃料的總稱;
(二)燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施和計(jì)量裝置;
(三)燃?xì)夤こ淌侵溉細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)夤⿷?yīng)站點(diǎn)的新建、改建、擴(kuò)建工程;
(四)燃?xì)馄骶呤侵溉細(xì)庠罹、燃(xì)夂婵酒骶、燃(xì)鉄崴烷_水器具、燃?xì)馊∨骶、燃(xì)鈭?bào)警器具,液化石油氣鋼瓶及調(diào)壓閥和燃?xì)獗淼取?/p>
燃?xì)獍踩[患排查制度 2
為打擊瓶裝液化氣市場(chǎng)的違規(guī)行為,及時(shí)排除各類安全隱患,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)液化氣市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)秩序,根據(jù)市、區(qū)整治辦的部署和要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定燃?xì)獍踩ぷ鞣桨溉缦拢?/p>
一、燃?xì)獍踩珯z查的內(nèi)容
今年燃?xì)獍踩珯z查工作的范圍是使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)獾男⌒筒惋媹?chǎng)所。
(一)凡存在以下情形的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定一律予以取締。
1、相關(guān)證照不全的;
2、使用可重復(fù)充裝的燃?xì)怃撈?含灶具與氣瓶一體的可充裝燃?xì)怃撈?作為火鍋熱源的;
3、當(dāng)灶具等用氣設(shè)備設(shè)置在地下室、半地下室時(shí),未安裝機(jī)械通風(fēng)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警儀、自動(dòng)切換等連鎖控制裝置和泄爆裝置的;
4、液化石油氣瓶組氣化站的瓶裝間設(shè)置在地下室或半地下室內(nèi)的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的',要立即責(zé)令限期改正,對(duì)逾期不改正的,依法予以處罰
1、使用瓶裝壓縮天然氣,瓶組供氣站應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028-20xx)第7.4節(jié)強(qiáng)制性條文規(guī)定;
2、使用液化石油氣作為氣源,采取瓶組供應(yīng)形式的,應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028-20xx)第8.5節(jié)強(qiáng)制性條文規(guī)定(除第8.5.4條規(guī)定情形外);采取單瓶供應(yīng)形式,應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028-20xx)第8.7節(jié)強(qiáng)制性條文規(guī)定;
3、燃具與管道的連接軟管應(yīng)使用燃?xì)鈱S密浌懿惭b牢固,軟管長(zhǎng)度不得超長(zhǎng)并應(yīng)定期更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門;
4、用氣場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置和干粉滅火器等消防器材
5、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈,不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識(shí)、過期或者報(bào)廢的鋼瓶;
6、瓶組氣化站、燃?xì)夤艿馈⒂脷庠O(shè)備、燃?xì)獾谋O(jiān)控設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50028-20xx);
7、應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí);
8、從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃?xì)獾?危害性及防爆措施;
9、應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,保證從業(yè)人員和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容;
10、應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應(yīng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊(cè)登記代碼。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由街道辦事處副主任徐懷蘋同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由街道安辦周其武、郭巖同志擔(dān)任。成員由城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、安辦等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人、各社區(qū)主任擔(dān)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)燃?xì)獍踩珯z查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和對(duì)專項(xiàng)治理檢查行動(dòng)情況的督導(dǎo)。各社區(qū)應(yīng)安排1名工作人員負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò),并報(bào)街道安監(jiān)站。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠街道安辦聯(lián)系電話:
三、職責(zé)分工
1、各社區(qū)、經(jīng)合社負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化氣非法店(點(diǎn))進(jìn)行摸底排查和宣傳工作。摸排情況由安辦匯總上報(bào)區(qū)整治辦。
2、派出所、工商、城管中隊(duì)按照各自職能分工,對(duì)社區(qū)摸排上報(bào)的非法店(點(diǎn))進(jìn)行查處。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到位。街道燃?xì)獍踩晤I(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會(huì),通報(bào)工作情況,協(xié)調(diào)各職能部門工作,落實(shí)專項(xiàng)整治工作責(zé)任制。
2、嚴(yán)厲打擊非法店(點(diǎn))。對(duì)社區(qū)摸排出來的非法店(點(diǎn)),各職能部門要及時(shí)查處,采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和各部門日常獨(dú)立監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合的方式,各部門要密切配合,充分運(yùn)用法律手段,綜合治理非法店(點(diǎn))。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,建立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作聯(lián)系制度。各部門要制定專人做好信息統(tǒng)計(jì)、傳遞、反饋工作。各社區(qū)及相關(guān)職能部門開展情況及時(shí)收集匯總,于每月30日前向街道安辦報(bào)送。
五、時(shí)間安排
(一) 調(diào)查摸底,制定方案(20xx年1月17日)
街道成立燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查實(shí)施工作計(jì)劃,各社區(qū)、相關(guān)科辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的小型餐飲場(chǎng)所進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底,摸清基本情況,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(二)自查自改和督促整改(20xx年1月18月)
各社區(qū)要組織人員深入現(xiàn)場(chǎng),大力宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí)和有關(guān)安全管理要求,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,督促小型餐飲場(chǎng)所要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真進(jìn)行自查自改。在小型餐飲場(chǎng)所自查自改的基礎(chǔ)上,對(duì)其整改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,對(duì)查出的安全隱患,要逐一登記、建檔立案,督促整改、跟蹤問效,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)逾期未整改的,及時(shí)報(bào)送街道專項(xiàng)治理檢查行動(dòng)督導(dǎo)組,督導(dǎo)組將協(xié)調(diào)公安消防和工商、建設(shè)、衛(wèi)生、城管執(zhí)法等單位,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要通過新聞媒體予以曝光,或依法關(guān)閉取締。
(三)抽查和全面總結(jié)(20xx年1月18月~20xx年12月31月)
街道督導(dǎo)組通過抽查等形式,加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查情況的監(jiān)督檢查。各社區(qū)于20xx年每月28日前,將開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查工作總結(jié)報(bào)送街道安監(jiān)站,并認(rèn)真整理專項(xiàng)治理檢查工作資料,做好對(duì)上級(jí)相關(guān)部門抽查的準(zhǔn)備工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。并充分發(fā)揮居民委員會(huì)的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類非法違法小型餐飲場(chǎng)所。執(zhí)法中隊(duì)要針對(duì)專項(xiàng)治理檢查涉及面廣、小型餐飲場(chǎng)所數(shù)量多的情況,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,依法取締各類非法違法小型餐飲場(chǎng)所。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。各社區(qū)在開展專項(xiàng)治理檢查的同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,采取印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式,宣傳燃?xì)夥辣踩R(shí)。要加強(qiáng)對(duì)小型餐飲場(chǎng)所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各社區(qū)、安監(jiān)站、相關(guān)科辦要把小型餐飲場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違章行為作為“打非治違”的重點(diǎn)內(nèi)容,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴(yán)格日常安全監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。要以落實(shí)小型餐飲場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,針對(duì)小型餐飲場(chǎng)所的特點(diǎn),從開展崗位達(dá)標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。各社區(qū)要注重抓好正反兩方面的典型,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。街道對(duì)不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理檢查,導(dǎo)致發(fā)生事故的,嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
燃?xì)獍踩[患排查制度 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市燃?xì)獍踩芾,?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為,預(yù)防燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,保障社會(huì)公共安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我市燃?xì)夤芾韺?shí)際情況,特制定20xx年燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案。
一、工作目標(biāo)
(一)全力杜絕燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。
。ǘ⿵(qiáng)化對(duì)燃?xì)獍踩∪醐h(huán)節(jié)和事故隱患的排查和治理。
。ㄈ┘哟舐(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處無證照銷售液化氣等非法行為。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_展燃?xì)怆[患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng)。督促管道燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)管線巡查和設(shè)施維護(hù),強(qiáng)化安全使用知識(shí)入戶宣傳。做好燃?xì)馄髽I(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈴臉I(yè)人員的培訓(xùn)和管理,實(shí)行持證上崗,確保持證上崗率達(dá)100%。
。ǘ﹫(jiān)決取締無證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為,開展打擊“小瓶倒灌”和非法大量?jī)?chǔ)存液化氣專項(xiàng)行動(dòng)。整頓燃?xì)馐袌?chǎng)以次充好的不良行為,嚴(yán)厲查處小瓶倒罐、倒殘和非法大量?jī)?chǔ)存液化氣的行為,嚴(yán)格禁止使用超期未檢、檢測(cè)不合格的.鋼瓶。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(8月20日-8月31日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要制定具體實(shí)施方案,并做好部署、落實(shí)工作。
。ǘ┳圆樽约m階段(9月1日-9月20日)。各燃?xì)馄髽I(yè)要做到邊排查邊整改,對(duì)一時(shí)無法整改到位的`隱患,要及時(shí)書面上報(bào)。對(duì)無證照銷售液化氣的非法經(jīng)營(yíng)戶做一次全面摸底,摸底情況書面報(bào)市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。
(三)集中檢查階段(9月20日-10月10日)。組織相關(guān)職能單位,按照《省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)燃?xì)夤艿澜?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全檢查(查資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查),全面查處、取締無證照非法經(jīng)營(yíng)戶。
。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段(10月10日-10月20日)。各單位對(duì)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié),查找問題,并制定、落實(shí)有針對(duì)性的措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作總結(jié)于11月底前報(bào)市住建局燃?xì)夤芾磙k公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全市燃?xì)鈱m?xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立全縣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市住建局紀(jì)檢組書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由住建局安全科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員安全科科員,具體負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩粘9芾砑皩m?xiàng)整治工作。
。ǘI(yíng)造宣傳氛圍。充分利用電視、報(bào)刊等各類媒體,對(duì)抓得好的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行正面宣傳表揚(yáng),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)自查自改不落實(shí),存在重大安全隱患的企業(yè)向社會(huì)公開曝光。
(三)從嚴(yán)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格開展檢查,廣泛開展明查暗訪,深查安全隱患和整改情況,做到不打折扣,不留死角,不走過場(chǎng)。對(duì)重大隱患要實(shí)行政府掛牌督辦,并逐級(jí)上報(bào)。對(duì)沒有開展專項(xiàng)整治、存在安全隱患的企業(yè),要依法從嚴(yán)處理;對(duì)無證照銷售液化氣的非法行為,一律依法予以取締。
燃?xì)獍踩[患排查制度 4
為進(jìn)步推進(jìn)五臺(tái)街道燃?xì)獍踩ぷ鳎婪逗蛨?jiān)決遏制重特大燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,根據(jù)區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)指導(dǎo)精神,結(jié)合我們街道燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)際,現(xiàn)擬定五臺(tái)街道燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立五臺(tái)街辦燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街辦市容辦,負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查的各項(xiàng)具體事宜。
二、檢查范圍
街道范圍內(nèi)的液化氣供應(yīng)點(diǎn)、瓶裝燃?xì)饬鲃?dòng)供應(yīng)點(diǎn)站,燃?xì)馊紵骶甙惭b維修點(diǎn)和各類燃?xì)庥脩,審查企業(yè)的證照資質(zhì)、安全管理檔案資料、證件手續(xù),對(duì)企業(yè)場(chǎng)站、管網(wǎng)、工程和各村村民燃?xì)庥脩舻取?/p>
三、燃?xì)獍踩麄骱蜋z查重點(diǎn)、內(nèi)容
(一)燃?xì)獍踩麄?/p>
1、街辦組織宣傳車2輛,活動(dòng)期間每日到各村循環(huán)宣傳;
2、制作宣傳卡片每戶一冊(cè);
3、各村必須有3條以上橫幅;
4、各村至少辦二至三期黑板報(bào)。
。ǘ┮夯瘹獬涔恻c(diǎn)、流動(dòng)供應(yīng)點(diǎn)(瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸車輛)。
檢查清理燃?xì)馐袌?chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)行為(重點(diǎn)是液化氣供應(yīng)站點(diǎn)的庫存量、鋼瓶?jī)?chǔ)量、銷售和使用情況以及清理整頓非法充裝、倒灌倒氣行為),按照行政執(zhí)法程序進(jìn)行。每周安排一天對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
1、資料審查:
、殴恻c(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效;
、乒恻c(diǎn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
、前踩(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的持證上崗情況;
⑷燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢修和保養(yǎng)記錄;
、呻[患排查整改落實(shí)情況;
、事男24小時(shí)值班記錄、應(yīng)急演練、及時(shí)處置緊急事故、搶修服務(wù)職責(zé)的情況等。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查:
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、場(chǎng)站設(shè)施等現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況(重點(diǎn)是各類燃?xì)鈨?chǔ)存、輸配設(shè)施以及強(qiáng)檢的壓力容器、安全閥、壓力表、溫度計(jì)、報(bào)警系統(tǒng)、消防器材、避雷設(shè)施等設(shè)備完好和定期檢驗(yàn)、運(yùn)行情況以及燃?xì)庠O(shè)施重點(diǎn)部位的防凍措施執(zhí)行情況)。
。ㄈ┤?xì)馊紵骶甙惭b維修點(diǎn)
1、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照是否齊全、有效;
2、企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況;
3、用戶維修登記記錄;
4、從業(yè)人員持證上崗情況;
5、燃?xì)馊紵骶邫z測(cè)和備案情況。
。ㄋ模┫腊踩珯z查
1、防火制度是否完善,防火安全責(zé)任制度是否得以落實(shí);
2、企業(yè)員工是否經(jīng)過消防知識(shí)教育培訓(xùn);
3、消防通道是否通暢;
4、消防水源是否充足;
5、安全疏散出口、消防通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明能否達(dá)到緊急疏散要求:
6、消防器材是否完整有效;
7、用火、用電有無違章情況;
8、消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗;
9、易燃易爆場(chǎng)所防火、防爆等防范措施的落實(shí)情況。
。ㄎ澹└饔脷鈫挝唬ň频辏宛^,駐地單位等)和各村檢查檢測(cè)
1、液化氣瓶老化程度;
2、審驗(yàn)狀況
3、連接軟管老化程度;
4、有無一室有瓶情況;
5、報(bào)警器情況。
四、任務(wù)分工
市容辦:全面負(fù)責(zé)做好燃?xì)獍踩珯z查工作及配合相關(guān)部門開展工作。
各辦公室:負(fù)責(zé)所包村居民用氣用戶檢查。
社會(huì)事務(wù)辦:負(fù)責(zé)餐飲企業(yè)燃?xì)庥脩舻陌踩珯z查。
工商所:負(fù)責(zé)燃?xì)馐袌?chǎng)執(zhí)法檢查。
各村委會(huì):具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)、液化石油氣的安全檢查及隱患排查工作,督促各用戶對(duì)存在的隱患及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行整改。
五、檢查時(shí)間安排
1、動(dòng)員部署階段。8月1日至8月7日,組織小組成員、各駐地單位、各村、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開全街道動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署,落實(shí)人員、資金,并廣泛開展燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng),確保此次專項(xiàng)整治工作的目的、要求能全面及時(shí)傳達(dá)到各個(gè)用氣單位。
2、自查自改階段。8月8日至8月15日,各包村辦公室和村負(fù)責(zé)人要對(duì)本村用氣單位和居民進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)梳理無證經(jīng)營(yíng)液化氣的站點(diǎn)和村民瓶裝液化氣存在的安全問題,并逐一登記,進(jìn)行整改。
3、集中整改階段。8月xx日至8月25日,對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)、無證和違規(guī)經(jīng)營(yíng)、酒店餐館內(nèi)的液化氣鋼瓶,違規(guī)存放進(jìn)行集中整治,由工商、公安、市容辦聯(lián)合開展。
4、總結(jié)評(píng)估階段。8月26日至8月31日,在集中整治工作的基礎(chǔ)上,組織回頭看工作,全面回顧全街道燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治情況,召開燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治總結(jié)會(huì)議,總結(jié)和推廣燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果,分析整治中存在的問題和不足,制訂相應(yīng)措施和對(duì)策,逐步建立長(zhǎng)效的'安全監(jiān)管機(jī)制。
六、工作要求
1、燃?xì)獍踩鞘玛P(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)的大事,務(wù)必把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓緊抓好,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保今年城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治目標(biāo)如期完成。
2、此次專項(xiàng)整治工作要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村要與街道燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,加大檢查、整頓和查處力度。專項(xiàng)整治工作在開始階段就要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,針對(duì)隱患和問題,邊查邊改,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過程認(rèn)真把關(guān),確保整治工作不走過場(chǎng)。
3、突出重點(diǎn),依法整治。結(jié)合本街道燃?xì)庑袠I(yè)的實(shí)際,抓住燃?xì)獍踩芾碇写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié),突出重點(diǎn),開展整治。同時(shí)我們要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格條件,對(duì)不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單位,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改后仍不合格的堅(jiān)決予以關(guān)閉。
4、標(biāo)本兼治,綜合治理。整治工作要堅(jiān)持立足治本,搞好標(biāo)本兼治和綜合治理,要將整治與建立健全安全管理制度,促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來;與推進(jìn)科技進(jìn)步,提高安全技術(shù)水平結(jié)合起來;與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序結(jié)合起來;與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來;將集中整治與建立長(zhǎng)效管理結(jié)合起來,達(dá)到燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)治久安的目的。
燃?xì)獍踩[患排查制度 5
為深刻汲取十堰“6. 13”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,開展燃?xì)獍踩a(chǎn)領(lǐng)域排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全燃?xì)獍踩芾砀黜?xiàng)制度,提升行業(yè)安全管理能力,防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)工作目標(biāo)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位組織開展燃?xì)獍踩笈挪榇笳喂ぷ,要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個(gè)場(chǎng)站全面摸排整治,確保所有村組用戶全查到,不漏一戶、所有燃?xì)馄髽I(yè)全查到、所有燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備全查到、所有燃?xì)夤艿廊榈、所有用氣?chǎng)所全查到,徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
二、重點(diǎn)工作
(一)排查整治燃?xì)鈭?chǎng)站及管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行情況。對(duì)雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進(jìn)行排查,核查摸清現(xiàn)有管網(wǎng)底數(shù)情況、建立隱患臺(tái)賬情況、制定限期消除隱患計(jì)劃情況。
(二)排查整治人員密集公共場(chǎng)所管道燃?xì)獍踩褂们闆r。全面排查人員密集的超市、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場(chǎng)所等用氣安全情況,重點(diǎn)排查人員密集公共場(chǎng)所燃?xì)夤艿栏g、漏氣、管道燃?xì)馐褂脠?chǎng)所通風(fēng)情況,燃?xì)鈭?bào)警器安裝及運(yùn)行情況。
(三)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改情況。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查,增加入戶檢查頻次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)村建中心。對(duì)直排式熱水器、無自動(dòng)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶、易脫落連接管等隱患,要督促燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改。
(四)排查整治動(dòng)態(tài)清理燃?xì)夤芫占?jí)呵闆r。對(duì)現(xiàn)有燃?xì)夤芫違章占?jí)呵闆r制定限期整改方案,不能立行立改的要采取巡查保護(hù)措施,嚴(yán)防發(fā)生燃?xì)馐鹿。?duì)完成清理工作的燃?xì)夤芫占?jí)狐c(diǎn)位加強(qiáng)巡查,防止復(fù)建問題發(fā)生。對(duì)新占?jí)狐c(diǎn)位發(fā)現(xiàn)一處、立即解決一處,做到燃?xì)夤芫占?jí)簞?dòng)態(tài)清零。
(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運(yùn)行情況。全面排查液化石油氣非法存儲(chǔ)、運(yùn)輸、充裝、倒裝等行為,嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無證經(jīng)營(yíng)、無證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)是餐飲場(chǎng)所、公共場(chǎng)所液化石油氣氣瓶放置場(chǎng)所及安裝情況,使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時(shí)督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運(yùn)輸業(yè)務(wù),強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn),對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期檢查情況。
(六)排查整治壓力容器及燃?xì)馊紵骶哔|(zhì)量監(jiān)管情況。重點(diǎn)排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內(nèi);檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員是否持證上崗,充裝人員是否在充裝前、后對(duì)氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備是否辦理使用登記并定期檢驗(yàn);抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復(fù)充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)等。
(七)排查整治涉燃?xì)膺`法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的.行為,對(duì)非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處,依法嚴(yán)厲打擊非法買賣、存儲(chǔ)、運(yùn)輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設(shè)施等違法行為。對(duì)非法經(jīng)營(yíng),銷售偽劣產(chǎn)品,非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的,依法追究刑事責(zé)任。打擊瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)直單位和各村(社區(qū))為成員的燃?xì)庹喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志親自部署、加強(qiáng)統(tǒng)籌,層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜包保全鎮(zhèn)燃?xì)怆[患排查整治行動(dòng),負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)包保地燃?xì)怆[患排查整治進(jìn)度,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。依法依規(guī)落實(shí)燃?xì)獍踩、部門、企業(yè)、用戶四級(jí)責(zé)任體系,形成齊抓共管的排查整治工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴(yán)執(zhí)法,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主
體責(zé)任。對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人要重點(diǎn)執(zhí)法,堅(jiān)決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查處理決定和“黑名單”等制度,對(duì)多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個(gè)人,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)宣傳教育。持續(xù)加大燃?xì)獍踩麄髁Χ龋瑥V泛動(dòng)員基層組織和社會(huì)媒體,充分運(yùn)用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊(cè)等各類方式,加強(qiáng)常態(tài)化安全宣傳和警示教育,推動(dòng)燃?xì)獍踩麄鬟M(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,做到戶戶宣傳落實(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,依法購買合規(guī)氣源,簽訂供用氣合同,安裝使用燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,自覺抵制不合格燃?xì)馄骶撸e極配合燃?xì)馄髽I(yè)開展入戶安檢,及時(shí)排查整改燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,確保燃?xì)馐褂冒踩?/p>
燃?xì)獍踩[患排查制度 6
當(dāng)前,氣溫降低,燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)入多發(fā)期,為認(rèn)真貫徹落實(shí)泰安市公用事業(yè)管理局《關(guān)于立即組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查宣傳活動(dòng)的通知》(泰公用發(fā)[20xx]142號(hào))文件精神要求,切實(shí)增強(qiáng)燃?xì)獍踩U狭,決定于11月1日開始在全縣范圍內(nèi)開展一次燃?xì)獍踩袡z查宣傳活動(dòng),F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、立即動(dòng)員所有力量集中對(duì)所有燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。
局黨委高度重視本次活動(dòng),立即成立了燃?xì)獍踩珯z查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),有關(guān)人員為成員的燃?xì)獍踩珯z查組,對(duì)全縣燃?xì)馄髽I(yè)組織開展拉網(wǎng)式燃?xì)獍踩珯z查活動(dòng),并要求各燃?xì)馄髽I(yè)立即成立專門的燃?xì)獍踩珯z查組,對(duì)本企業(yè)進(jìn)行自查。
。ㄒ唬 檢查內(nèi)容:
1、燃?xì)鈭?chǎng)、站運(yùn)行及管理。主要有:壓縮機(jī)、加氣機(jī)、防爆機(jī)、消防器材等機(jī)電設(shè)備的使用及完好情況;燃?xì)鈭?chǎng)站內(nèi)避雷設(shè)施、噴淋設(shè)施、報(bào)警切斷裝置以及安全放散裝置等設(shè)施的使用及完好情況;液化氣儲(chǔ)配站罐體基礎(chǔ)及儲(chǔ)罐安全狀況;加氣站充裝設(shè)備基礎(chǔ)固定及設(shè)備運(yùn)行情況;場(chǎng)區(qū)內(nèi)人員、車輛出入等管理情況。
2、燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)及附屬設(shè)施運(yùn)行。主要有:中高壓燃?xì)夤芫、各高壓站、調(diào)壓室、高壓箱、閥門井、凝水井運(yùn)行狀況;穿(跨)越河流、公路和村鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿谰S護(hù)情況;燃?xì)夤芫與其他管線交叉部位的監(jiān)控情況。
3、戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施。重點(diǎn)檢查使用燃?xì)獾拇笮凸苍O(shè)施,賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等重要用戶,以及用戶家中燃?xì)庠罹摺⒛z管、灶前閥、泄露報(bào)警切斷裝置等使用和安全運(yùn)行情況。
4、燃?xì)獍踩a(chǎn)制度。燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)及落實(shí)情況;燃?xì)飧鞴しN、崗位操作規(guī)程執(zhí)行情況;管線巡檢制度落實(shí)情況。液化石油氣供應(yīng)企業(yè)與用戶安全協(xié)議簽訂情況。
5、燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。燃?xì)鈸屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定完善情況;燃?xì)馐鹿蕮屝迵岆U(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是否符合企業(yè)自身實(shí)際,是否具有操作性;是否組織了應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急人員、物資、裝備準(zhǔn)備是否到位、充足。
。ǘz查方式分三個(gè)層次進(jìn)行
1、10月31日各燃?xì)馄髽I(yè)自查。各燃?xì)馄髽I(yè)對(duì)照檢查內(nèi)容和要求,對(duì)每一個(gè)崗位、每一處重要設(shè)施、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查。對(duì)檢查出的隱患和問題,要逐項(xiàng)制定整改措施并落實(shí)到人,限期進(jìn)行整改。
2、11月1日東平縣市政公用事業(yè)局組織檢查。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,事業(yè)局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,對(duì)所管轄燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。發(fā)現(xiàn)問題和隱患,下達(dá)整改通知單,限期整改。
3、11月2日下午市公用事業(yè)管理局檢查。市公用事業(yè)管理局組成檢查組,根據(jù)提供的燃?xì)馄髽I(yè)名單,本縣內(nèi)抽查燃?xì)馄髽I(yè)2―3家。
二、 廣泛開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。
一是協(xié)調(diào)利用各種媒體展開燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?dòng)。協(xié)調(diào)宣傳部門支持開展燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?dòng),廣泛利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體,刊登燃?xì)獍踩脷獬WR(shí),宣傳典型警示案例,形成良好的輿論氛圍。二是逐家逐戶的開展燃?xì)獍踩褂贸WR(shí)的宣傳活動(dòng)。所有企業(yè)都要成立燃?xì)庥脩粜麄鹘M,印制安全用氣手冊(cè)或者安全用氣明白紙,在冬季來臨前,深入居民和單位用戶進(jìn)行燃?xì)獍踩麄,必?00%的.宣傳到所有用氣單位和居民用戶。特別是液化石油氣灌裝企業(yè),要想法設(shè)法將安全用氣宣傳材料送至每一個(gè)用戶;三是動(dòng)員各種力量設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告牌匾。所有燃?xì)馄髽I(yè)都要結(jié)合自己實(shí)際,在城市廣場(chǎng)、社區(qū)、住宅區(qū)、樓宇等明顯位置設(shè)置燃?xì)獍踩鎻V告,動(dòng)員社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理等單位參與燃?xì)獍踩芾砘顒?dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)破壞燃?xì)庠O(shè)施等事故苗頭,及時(shí)舉報(bào)處置一些事故隱患。
三、 加強(qiáng)燃?xì)獍踩[患的治理。
一是集中開展液化氣瓶組氣化站并網(wǎng)、管道占?jí)骸⒒铱阼T鐵管改造等為重點(diǎn)的重大隱患治理工作。要下大力氣做好液化氣瓶組氣化站的清理整頓和并網(wǎng)工作,爭(zhēng)取用1年的時(shí)間,完成并網(wǎng)工作,徹底清除液化氣瓶組氣化站,暫時(shí)無法并網(wǎng)的,要依據(jù)國(guó)家和省、市里規(guī)范規(guī)定,完善落實(shí)監(jiān)管制度,確保不出任何事故;要繼續(xù)按照省里的規(guī)定,做好管道占?jí)呵宄、灰口鑄鐵管改造,爭(zhēng)取盡快完成任務(wù),一時(shí)完不成任務(wù)的,要強(qiáng)化措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,確保不出問題。二是開展戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患治理活動(dòng)。戶內(nèi)隱患已經(jīng)成為影響燃?xì)獍踩闹匾蛩。用戶私拆亂改、違規(guī)安裝使用燃?xì)馊紵骶撸`反法定程序進(jìn)行戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè),燃?xì)獗砗蟛僮鏖y設(shè)置不合理、操作不便、用后不關(guān),燃?xì)夤艿、?jì)量器具被裝修箱柜包裹密閉、燃?xì)廛浌芾匣^期、鋼瓶超期服役等嚴(yán)重影響使用安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要結(jié)合這次檢查活動(dòng),不折不扣地要求逐家逐戶排查戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和器具隱患,限期進(jìn)行整改清除,確保燃?xì)馐褂冒踩R獙?shí)施燃?xì)庥脩魴n案管理制度,利用這次排查,建立健全用戶檔案,將用戶家庭成員、住房性質(zhì)、器具膠管品牌及使用到期年限等級(jí)信息納入檔案管理,對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)困難用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),對(duì)戶內(nèi)的超期軟管等小部件免費(fèi)及時(shí)更換。
四、嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)獍踩珯z查活動(dòng)責(zé)任制。
嚴(yán)格實(shí)行檢查活動(dòng)責(zé)任制,誰檢查、誰負(fù)責(zé),各燃?xì)馄髽I(yè)要根據(jù)各自實(shí)際,制定科學(xué)合理的檢查方案,檢查組領(lǐng)導(dǎo)、檢查人員和被檢單位負(fù)責(zé)同志都要簽字備查,整理歸檔。要實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各燃?xì)馄髽I(yè)都要由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,帶頭進(jìn)行檢查,分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,靠上對(duì)分管的工作進(jìn)行全方位檢查,檢查的時(shí)間、內(nèi)容和單位都要簽字備查。
五、相關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。為抓好我市燃?xì)獍踩ぷ,并確保本次檢查活動(dòng)順利開展,東平縣市政公用事業(yè)局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局安全科、公用事業(yè)科和有關(guān)技術(shù)成員為組員的燃?xì)獍踩I(lǐng)導(dǎo)檢查組,負(fù)責(zé)我縣燃?xì)獍踩ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)和本次檢查活動(dòng)的實(shí)施。名單如下:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
。ǘ└魅?xì)馄髽I(yè)要充分認(rèn)識(shí)到安全檢查工作的重要性和必要性,要把這次檢查作為進(jìn)一步優(yōu)化我縣安全生產(chǎn)環(huán)境的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)工作。要按照落實(shí)主體責(zé)任和原則,對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)銷售等所有燃?xì)庠O(shè)施開展普查摸底工作。
(三)所有液化石油氣供應(yīng)企業(yè)都要與用戶簽訂安全協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容要包括液化石油氣供應(yīng)站對(duì)用戶進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)、定期對(duì)用戶有關(guān)設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查等內(nèi)容。本次將檢查液化石油氣供應(yīng)企業(yè)是否與用戶簽訂和履行安全協(xié)議。
(四)本次檢查組將督促存在安全隱患的企業(yè)限期整改,整改完后進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查仍不合格的,將按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
燃?xì)獍踩[患排查制度 7
為吸取“10.12”民用燃?xì)馐鹿式逃?xùn),進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用安全管理,防范并堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ,確保社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)指示,決定從現(xiàn)在開始開展一次為期一個(gè)半月的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項(xiàng)檢查,方案如下:
一、檢查對(duì)象及內(nèi)容
(一)檢查對(duì)象。由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),由我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理的飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè),機(jī)關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃?xì)馐褂脝挝弧?/p>
。ǘz查內(nèi)容。主要檢查各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實(shí)情況;安全責(zé)任制落實(shí)、規(guī)章制度建立、硬件設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備檢測(cè)、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理等情況;燃?xì)庥脩粲脷獍踩闆r。檢查各重點(diǎn)燃?xì)馐褂脝挝话踩芾砬闆r,燃?xì)獍踩褂弥贫冉⒑吐鋵?shí)情況,人員安全教育情況。
二、檢查組織、檢查方式及時(shí)間安排
本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進(jìn)行。為加強(qiáng)大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。大檢查分三個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間安排:
。ㄒ唬┳圆殡A段(10月20日—10月31日)。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要按照有關(guān)要求,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用過程中的各類設(shè)備、場(chǎng)所進(jìn)行認(rèn)真檢查,重點(diǎn)對(duì)以前查出的安全隱患及燃?xì)夤芫等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患予以徹底整改,對(duì)存在隱患且暫時(shí)無法整改的停止經(jīng)營(yíng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要對(duì)供氣對(duì)象燃?xì)馐褂冒踩M(jìn)行逐戶檢查,并督促用戶及時(shí)整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點(diǎn)檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴(yán)禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點(diǎn)檢查液化氣儲(chǔ)罐、壓力表等硬件設(shè)備是否定期檢測(cè),是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無證經(jīng)營(yíng)者提供氣源。商貿(mào)類燃?xì)馄髽I(yè)是否有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是否有穩(wěn)定氣源,是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
。ǘz查階段(11月1日—11月15日)。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、執(zhí)法中隊(duì)、油區(qū)辦、教育辦等部門協(xié)調(diào)配合,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員組成檢查組,按照檢查范圍和內(nèi)容,對(duì)液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)燃?xì)馐褂脝挝环謩e進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查各種規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程是否健全完善;各種許可證照、設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、安全巡檢記錄、安全警示標(biāo)志是否齊全;燃?xì)獯鎯?chǔ)、充裝、計(jì)量等設(shè)備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題;作業(yè)區(qū)域是否存在明火、用電安全隱患;安全報(bào)警裝置、避雷設(shè)備、消防設(shè)施是否存在缺失、失效等問題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對(duì)供氣對(duì)象進(jìn)行了全面檢查,是否督促用戶及時(shí)消除存在的安全隱患。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)督查情況,對(duì)不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責(zé)令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,對(duì)阻撓執(zhí)法檢查及存在隱患拒不整改的.單位,依法取消其燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證,以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
。ㄈ┱碾A段(11月16日—11月30日)。請(qǐng)各被檢查單位根據(jù)自查和檢查情況,對(duì)存在問題進(jìn)行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書面材料分別報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、執(zhí)法中隊(duì)、油區(qū)辦等牽頭部門。
三、責(zé)任分工
這次大檢查活動(dòng),按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)”的原則,由各管區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門牽頭進(jìn)行。
(一)各管區(qū)、各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)燃?xì)獯髾z查的組織實(shí)施,對(duì)本區(qū)域燃?xì)獍踩?fù)總責(zé),要充分發(fā)揮村莊、社區(qū)作用,積極配合燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)做好本區(qū)域燃?xì)獍踩髾z查。
。ǘ╂(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合,負(fù)責(zé)按照全區(qū)分工由我鎮(zhèn)管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的檢查。
。ㄈ╂(zhèn)油區(qū)辦牽頭,執(zhí)法中隊(duì)、各管區(qū)、各村配合,對(duì)鎮(zhèn)政府駐地天然氣管道進(jìn)行檢查。
。ㄋ模╂(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦配合,負(fù)責(zé)全區(qū)飯店、燃?xì)馐褂霉I(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
(五)各燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)做好本企業(yè)服務(wù)客戶的燃?xì)獍踩珯z查。
。╂(zhèn)教育辦負(fù)責(zé)對(duì)各學(xué)校、幼兒園食堂的燃?xì)獍踩珯z查;各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位食堂燃?xì)獍踩珯z查。
四、檢查要求
(一)落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,健全完善安全管理制度和安全技術(shù)操作程序,加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,將安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位要充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩闹匾,?yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開展安全教育活動(dòng),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作經(jīng)營(yíng),將責(zé)任落實(shí)到位,確保安全。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳。各有關(guān)部門和燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會(huì)廣泛宣傳燃?xì)獍踩WR(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)燃?xì)獍踩褂靡庾R(shí),防患于未然。
。ㄋ模┴(zé)任追究。各燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求,增強(qiáng)安全意識(shí),提高法制觀念,自覺遵守燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)禁違法倒賣倒運(yùn)天然氣和液化石油氣,私自建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。對(duì)于違規(guī)經(jīng)營(yíng)建設(shè),一經(jīng)查出,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
請(qǐng)各管區(qū)、各村、各單位將本轄區(qū)、本單位及責(zé)任分工領(lǐng)域檢查情況于11月30日前報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
燃?xì)獍踩[患排查制度 8
為深刻汲取近期省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn),推動(dòng)全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巫呱钭邔?shí),根據(jù)全國(guó)燃?xì)獍踩婪豆ぷ饕曨l會(huì)議部署,結(jié)合我省實(shí)際,省政府安委會(huì)、省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎螀f(xié)調(diào)機(jī)制決定從即日起至10月底在全省開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆?dòng),方案如下:
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上,從捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好燃?xì)獍踩闹匾、緊迫性,全面檢視、深刻反思前期工作中存在的差距和不足,統(tǒng)一思想、集中行動(dòng),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的要求,全面排查燃?xì)獍踩[患,集中治理突出問題,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,確保全省燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
圍繞“五個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)重點(diǎn)”開展排查整治。
(一)五個(gè)環(huán)節(jié)
1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝企業(yè)未取得相關(guān)許可證書;未按規(guī)定進(jìn)行入戶安檢并督促隱患整改、運(yùn)行維護(hù)和搶修人員數(shù)量達(dá)不到要求,安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、重大危險(xiǎn)源管理缺失、隱患排查治理不閉合;違規(guī)充裝非自有氣瓶和超期未檢、達(dá)到報(bào)廢使用年限的氣瓶或翻新“黑氣瓶”;未按規(guī)定加臭,違規(guī)在液化石油氣中添加二甲醚;企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全等問題。
2.燃?xì)廨斔团渌铜h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治不按規(guī)定對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿姥簿和實(shí)施定期檢驗(yàn);未制定和落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖谌绞┕けWo(hù)制度;不具備相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)(資格)的企業(yè)、車輛及人員從事燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)葐栴}。
3.燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治餐飲等場(chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài);使用無熄火保護(hù)裝置、無3C認(rèn)證的燃?xì)饩;使用不合格?非金屬連接軟管,軟管長(zhǎng)度超過2米或私接“三通”,軟管老化松動(dòng),軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面;使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)壓力液化石油氣調(diào)壓器;使用不合格氣瓶,使用工業(yè)丙烷氣瓶;在餐飲等人員密集場(chǎng)所室內(nèi)設(shè)置液化石油氣瓶,或存瓶總重量超過100千克但未設(shè)置專用氣瓶間,氣瓶間未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室等問題。
4.燃?xì)夤芫施工環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治燃?xì)庑陆、改造等工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用;燃?xì)夤芫周邊施工未落實(shí)保護(hù)措施;未落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等問題。
5.燃?xì)饩呱a(chǎn)銷售環(huán)節(jié):重點(diǎn)排查整治生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器、調(diào)壓器及其連接軟管等問題。
(二)一個(gè)重點(diǎn)
重點(diǎn)排查整治涉及公共安全的餐飲場(chǎng)所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等公共場(chǎng)所。
三、整治方式
百日行動(dòng)在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)政府安委會(huì)會(huì)同各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施,按以下方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)全面自查。所有燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸施工企業(yè)要全面開展隱患排查,辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)安全防范措施,確保安全生產(chǎn)。燃?xì)馍虡I(yè)用戶要全面細(xì)致檢查氣瓶、連接軟管、燃?xì)饩、燃(xì)鈭?bào)警器等安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。管道燃?xì)、瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)其對(duì)所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查,逐一檢查監(jiān)測(cè)燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施,督促各用戶依規(guī)操作,落實(shí)安全用氣各項(xiàng)措施。企業(yè)自查要于8月中旬前全面完成,新增燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)馍虡I(yè)用戶要隨時(shí)開展自查。
。ǘ┛h級(jí)全面排查。各縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門立即采取“分片包干、分工負(fù)責(zé)”方式,全面摸清轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位和商業(yè)用戶底數(shù),逐一建檔造冊(cè),逐一排查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促立即整改,及時(shí)消除隱患。
。ㄈ┦∈胁块T抽查。省、市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要協(xié)調(diào)組織各成員單位分區(qū)域負(fù)責(zé),組成燃?xì)獍踩珯z查組,深入基層企業(yè)開展抽查檢查。每個(gè)市級(jí)部門每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所等不少于100家,每個(gè)省級(jí)部門每月抽查企業(yè)、餐飲場(chǎng)所不少于50家,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,并將抽查企業(yè)名單及發(fā)現(xiàn)問題逐月報(bào)本級(jí)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。省、市部門抽查要合理安排,避免重復(fù)檢查。
四、保障措施
。ㄒ唬┛咐握呜(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),將百日行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù),切實(shí)扛起政治責(zé)任。要對(duì)前期工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),分析存在問題,查找工作不足,拉高標(biāo)尺,從嚴(yán)要求,切實(shí)抓好排查整治工作。餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門職責(zé)不清的,要立即厘清。各市要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,全力推進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各成員單位切實(shí)抓好工作落實(shí),形成齊抓共管的工作合力。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,會(huì)同本級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室及時(shí)研究工作中存在的問題,推動(dòng)百日行動(dòng)深入有效開展。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合地區(qū)實(shí)際、部門職責(zé),采取針對(duì)性措施切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄鹘逃。各?jí)餐飲場(chǎng)所行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門和行業(yè)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任部門要于7月底前完成對(duì)所有餐飲場(chǎng)所、所有餐飲從業(yè)人員的全員安全教育培訓(xùn)任務(wù),全面提升安全管理水平和安全操作技能。要充分發(fā)揮各類媒體特別是新媒體作用,加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄,普及用氣安全知識(shí),防范操作不當(dāng)引發(fā)事故。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊的燃?xì)獍踩[患,對(duì)核查屬實(shí)的.依據(jù)規(guī)定給予重獎(jiǎng)。
(三)定期調(diào)度通報(bào)。各級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制辦公室要對(duì)本轄區(qū)百日行動(dòng)情況,每半月進(jìn)行一次調(diào)度匯總,通報(bào)相關(guān)部門排查抽查情況、隱患排查整治情況、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。對(duì)工作緩慢、發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的,要及時(shí)約談,提出要求,督促改正,并將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)使用燃?xì)獾牟惋媹?chǎng)所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的,堅(jiān)決依法處罰。對(duì)存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場(chǎng)所,堅(jiān)決按規(guī)定停止供應(yīng)燃?xì),并落?shí)安全防范措施。對(duì)不按要求加臭味劑、違規(guī)供氣的燃?xì)馄髽I(yè),堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)因燃?xì)馄髽I(yè)入戶檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故,堅(jiān)決嚴(yán)格倒追燃?xì)馄髽I(yè)相關(guān)責(zé)任。對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件且整改后仍不符合法定條件的,堅(jiān)決依法清出燃?xì)馐袌?chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行刑法修正案(十一)有關(guān)規(guī)定,對(duì)餐飲場(chǎng)所不依法安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等危及公共安全的違法行為,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。
(五)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。百日行動(dòng)期間,對(duì)查出的企業(yè)非法違法行為,一律依法頂格處罰。對(duì)安全排查整治工作不到位、隱患整改不及時(shí)的,一律按《山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)生燃?xì)馍a(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,按照“四位一體”的原則倒查監(jiān)管責(zé)任。
燃?xì)獍踩[患排查制度 9
一、總體目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施,進(jìn)一步落實(shí)部門安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)液化氣行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,打擊非法倒裝液化氣違法行為,杜絕安全事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣住建局打擊非法倒裝液化氣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在局村鎮(zhèn)建設(shè)股。
三、實(shí)施步驟
1、12月10日—12月20日。對(duì)全縣液化氣充裝站(點(diǎn))進(jìn)行打擊非法倒裝液化氣專項(xiàng)行動(dòng)檢查。
2、12月21日—20xx年1月8日。對(duì)城區(qū)住宅小區(qū)進(jìn)行打擊非法倒裝液化氣專項(xiàng)行動(dòng)檢查。
3、20xx年1月9日—1月13日。對(duì)已開展的工作進(jìn)行全面分析、總結(jié)并將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣打擊非法倒裝液化氣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣政府安委會(huì)辦公室。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自檢。非法倒裝液化氣,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。此行為嚴(yán)重影響公共安全,存有重大安全隱患。各液化氣充裝站(點(diǎn))要充分認(rèn)識(shí)非法倒裝液化氣行為的危害性,本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)自檢。燃?xì)鈪f(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)自律的作用,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊。此次專項(xiàng)行動(dòng)按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的``要求,各液化氣充裝站(點(diǎn))在做好自檢的同時(shí),對(duì)本站供氣區(qū)域內(nèi)有非法倒裝液化氣行為的人和事,有責(zé)任向主管部門舉報(bào),以形成工作合力。
3、加強(qiáng)宣傳,確保實(shí)效。各液化氣充裝站(點(diǎn))要采取多種形式把此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的目的、要求和內(nèi)容宣傳到所有用戶,形成全社會(huì)對(duì)非法倒裝液化氣的監(jiān)督,確保專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)效。
燃?xì)獍踩[患排查制度 10
今年以來,全國(guó)一些地方城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿暑l發(fā),嚴(yán)重沖擊人民群眾安全感,反映出燃?xì)獍踩芾泶嬖谥T多問題和短板。當(dāng)前燃?xì)膺M(jìn)入管網(wǎng)老化、隱患增多和新建規(guī)模迅速擴(kuò)大的階段,一旦管控不力極易造成系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。為有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿室装l(fā)勢(shì)頭,為根據(jù)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮,結(jié)合我省實(shí)際,制定如下工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、主要原則、整治目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
牢固樹立新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面排查整治燃?xì)獍踩[患問題,提升燃?xì)庑袠I(yè)安全管理能力,推動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)健康有序安全可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┲饕瓌t
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞當(dāng)前制約燃?xì)獍踩耐怀鰡栴},盯準(zhǔn)影響燃?xì)獍踩\(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),摸清底數(shù),強(qiáng)化工程、技術(shù)、管理等措施,加快推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)管能力建設(shè),從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)飧黝I(lǐng)域開展全覆蓋、無遺漏安全排查,狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治,綜合運(yùn)用法律、行政、市場(chǎng)、科技等手段,整改治理一批重大隱患,加快完善安全設(shè)施,加強(qiáng)預(yù)警能力建設(shè),有效提升燃?xì)庑袠I(yè)安全保障水平。
堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)化燃?xì)獍踩?lián)合執(zhí)法,常態(tài)化開展“打非治違”聯(lián)合行動(dòng),依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、徹底治理一批重大安全隱患、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人。
(三)整治目標(biāo)
到20XX年底,燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)整治取得積極成效,燃?xì)獍踩芾碇贫然就晟,燃(xì)夤芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化安全運(yùn)行監(jiān)控能力得到提升,安全事故總量持續(xù)下降,較大及以上事故有效遏制,行業(yè)整體安全水平明顯提高。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┤媾挪檎稳?xì)饨?jīng)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)人工煤氣置換天然氣的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)安全評(píng)估不到位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)行維護(hù)和搶修人員配備不符合要求、安全檢測(cè)和管網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不足或失效、重大危險(xiǎn)源管理缺失、管線檢查維護(hù)不到位、隱患排查治理不閉合、從業(yè)人員無證作業(yè)、“三違”行為突出、使用無危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸、在用特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)、企業(yè)安全管理制度照抄照搬、安全操作規(guī)定不健全、入戶安檢制度不落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案和演練流于形式等14類問題隱患。
整治措施:按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理相結(jié)合的原則,組織動(dòng)員燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行自查自改,對(duì)查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并向同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門上報(bào)重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,采取執(zhí)法檢查、明查暗訪等方式,對(duì)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查,依法依規(guī)對(duì)有關(guān)違法違規(guī)的燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉取締。
2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),全面核查燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可情況;由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé),全面核查燃?xì)膺\(yùn)輸車輛許可情況;由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé),全面核查液化石油氣瓶充裝許可和家用燃?xì)馄骶邚?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證情況。
整治措施:全面整頓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決打擊“黑氣點(diǎn)”“黑氣瓶”和“黑氣”運(yùn)輸車;對(duì)不符合條件的.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格依法予以取締或吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可、充裝許可等資質(zhì)證照,加快淘汰一批基礎(chǔ)差、安全管理水平低的企業(yè)。
。ǘ┤媾挪檎尾惋嫷裙矆(chǎng)所和老舊小區(qū)、城中村燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
整治重點(diǎn):
1.餐飲等公共場(chǎng)所。省商務(wù)廳和市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),省教育廳負(fù)責(zé)組織學(xué)校,省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織醫(yī)院,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織商住混合體,對(duì)使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治燃?xì)夤艿辣贿`規(guī)占?jí)、穿越密閉空間,氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi),擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場(chǎng)所,使用不合格的氣瓶、灶具、軟管和減壓閥等燃?xì)庠O(shè)備,私接“三通”,不依法安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器或安裝位置不正確、適用氣種不符或功能過期失效等7類問題隱患。
2.老舊小區(qū)、城中村。由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省公安廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對(duì)老舊小區(qū)、城中村燃?xì)夤艿、調(diào)壓站、燃?xì)庖牍、立管以及管道穿越樓板部位安全隱患進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)整治老舊小區(qū)和城中村內(nèi)違規(guī)設(shè)置非法儲(chǔ)存充裝點(diǎn),居民用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置,室內(nèi)管道嚴(yán)重銹蝕,使用不合格氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥等4類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
整治措施:按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理相結(jié)合的原則,組織動(dòng)員餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商住混合體進(jìn)行自查自改,對(duì)查出的問題隱患,逐一登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,并向同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和行業(yè)主管部門上報(bào)重大事故隱患排查治理情況。屬地政府組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、消防、應(yīng)急、公安等部門,對(duì)自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。逾期未整改的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,通過新聞媒體予以曝光,依法予以關(guān)閉取締。
。ㄈ┤媾挪檎稳?xì)夤こ贪踩L(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
1.燃?xì)夤こ添?xiàng)目合規(guī)性核查
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對(duì)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行核查,督促燃?xì)馄髽I(yè)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收備案。
整治措施:將不符合當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目納入整改范圍,尚未實(shí)施的不得批準(zhǔn);已經(jīng)實(shí)施的提出整改意見,督促整改到位;未取得相關(guān)審批手續(xù)擅自建設(shè)、改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的燃?xì)忭?xiàng)目一律嚴(yán)查。
2.燃?xì)夤こ贪踩a(chǎn)專項(xiàng)整治
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局分別牽頭,對(duì)在建燃?xì)夤こ毯腿細(xì)夤艿乐苓吔ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查整治未按規(guī)定將燃?xì)夤艿拦こ碳{入工程質(zhì)量安全監(jiān)管、未依法進(jìn)行特種設(shè)備施工前告知和安裝監(jiān)督檢驗(yàn)等問題。
整治措施:對(duì)在建市政燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目,要嚴(yán)格對(duì)主要管材規(guī)范檢驗(yàn),按方案施工,驗(yàn)收合格后方可通氣。對(duì)燃?xì)夤芫周邊在建項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。要嚴(yán)厲打擊燃?xì)庑陆ā⒏脑斓裙こ剔D(zhuǎn)包、違法分包、掛靠,不按施工方案施工,未驗(yàn)收合格即投入使用,不落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等違法違規(guī)行為。對(duì)無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承攬燃?xì)夤こ淌┕さ,?jiān)決予以處罰并清退。
。ㄋ模┤媾挪檎稳?xì)饩叩热細(xì)庠搭^安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患
整治重點(diǎn):由省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),對(duì)現(xiàn)有燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售渠道點(diǎn)進(jìn)行全面排查,嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件和不符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的燃?xì)饩摺?/p>
整治措施:嚴(yán)格對(duì)電商平臺(tái)、小商品市場(chǎng)等進(jìn)行全面排查,督促其切實(shí)履行好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的`管理責(zé)任,明知經(jīng)營(yíng)者利用其銷售平臺(tái)、場(chǎng)所銷售不符合要求燃?xì)饩、燃(xì)庑孤﹫?bào)警器及配件等產(chǎn)品,未采取必要措施的,依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。嚴(yán)格依法對(duì)生產(chǎn)和銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饩呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位予以處罰,從源頭上堵住不合格的燃?xì)饩叩犬a(chǎn)品進(jìn)入使用環(huán)節(jié)。
(五)全面排查整治燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
整治重點(diǎn):由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé),組織對(duì)燃?xì)鈭?chǎng)站設(shè)施、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行普查建檔,全面掌握建設(shè)年代、產(chǎn)權(quán)歸屬、管道材質(zhì)、安全狀況等資料,并對(duì)2000年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施、人工煤氣置換為天然氣的老舊管網(wǎng)進(jìn)行全方位安全評(píng)估,包括安全現(xiàn)狀評(píng)估和20年以上建成管網(wǎng)的全面檢驗(yàn),提出燃?xì)夤艿栏赂脑旃ぷ髑鍐渭皩?shí)施計(jì)劃,納入年度重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。重點(diǎn)排查整治易導(dǎo)致重特大事故的老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)、燃(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等3類突出問題隱患。由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé),嚴(yán)肅查處未依法開展壓力容器、壓力管道檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。
整治措施:全面摸清全省老舊管道帶病運(yùn)行、高中壓管道被占?jí)骸⑷細(xì)鈭?chǎng)站設(shè)施安全間距不符合要求等突出問題隱患情況,按照“能改則改,非改即拆、先重后輕,先易后難,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分類處置”的原則,消除存量、杜絕新增。推動(dòng)構(gòu)建燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)全省管道燃?xì)馄髽I(yè)管網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、壓力傳感系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)上線。
其他有關(guān)部門(單位)也要組織本行業(yè)或本單位管理的燃?xì)庥脩簦_展燃?xì)馐褂冒踩圆椋瑢?duì)自查情況及隱患整改情況進(jìn)行督促;督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同,按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,配備干粉滅火器等消防器材,杜絕發(fā)生燃?xì)獍踩鹿省?/p>
三、工作步驟和時(shí)間安排
(一)層層部署(20XX年12月底前)。堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化,對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、充裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用過程中存在的其他問題隱患進(jìn)行梳理,納入排查整治工作重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則以及燃?xì)獍踩圆楸、排查整治信息統(tǒng)計(jì)表,明確細(xì)化排查整治標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)排查整治工作作出具體安排。
。ǘ┤媾挪椋20XX年1月至3月)。各級(jí)、各有關(guān)部門、單位對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)要求,組織燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃?xì)庥脩糇孕薪M織排查整治,全面摸清燃?xì)庀嚓P(guān)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)獍踩\(yùn)行情況,掌握燃?xì)獍踩傮w情況、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立基本情況以及問題隱患臺(tái)賬清單,做到底數(shù)清、情況明。
。ㄈ┤嬲危20XX年4月至9月)。分地區(qū)、按行業(yè),動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)整治的燃?xì)獍踩珕栴}隱患清單,對(duì)排查出來的重大隱患和突出問題要在確保安全的前提下立行立改,并落實(shí)資金保障。不能立即整改到位的,做好警示提醒,落實(shí)人防、物防、技防措施,確保萬無一失。要采取掛牌督辦、督導(dǎo)檢查、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核評(píng)估、警示通報(bào)等手段方法持續(xù)加大整治攻堅(jiān)力度,確保整治工作取得實(shí)效。
(四)全面提升(20XX年10至12月)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,“三個(gè)全面”“四個(gè)一批”等情況納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。認(rèn)真總結(jié)排查整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)出臺(tái)《云南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》。進(jìn)一步加快推進(jìn)以燃?xì)獍踩珵橹攸c(diǎn)的城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
四、工作要求
(一)壓實(shí)屬地管理責(zé)任。燃?xì)獍踩玛P(guān)千家萬戶和民生大計(jì),各地要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,真正滾動(dòng)研判、深入排查、認(rèn)真整改燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決穩(wěn)控燃?xì)獍踩蝿?shì)。要穩(wěn)妥有序加快推進(jìn)非居民用戶,特別是餐飲場(chǎng)所安裝帶有燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)報(bào)警及自動(dòng)切斷功能的裝置,建立燃?xì)庑孤﹫?bào)警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警、同步推送。
(二)壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,牽頭建立燃?xì)獍踩珪?huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促燃?xì)馄髽I(yè)切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控。發(fā)展改革、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、商務(wù)、消防等部門按照職責(zé)分工強(qiáng)化燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,形成齊抓共管工作機(jī)制。
。ㄈ〾簩(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要督促燃?xì)馄髽I(yè)自覺接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捅O(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,主動(dòng)公開燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)段,對(duì)照具體任務(wù)和整改清單,依法承擔(dān)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造責(zé)任,確保按期完成整治;定期入戶安全檢查并建立完整的檢查檔案;協(xié)助餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買檢驗(yàn)合格的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,加強(qiáng)安裝報(bào)警器從業(yè)人員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。要嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法,督促燃?xì)馄髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人嚴(yán)格履行第一責(zé)任。持續(xù)對(duì)違反《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的行為采取高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查、聯(lián)合懲戒等制度,嚴(yán)肅追究責(zé)任,依法實(shí)行行業(yè)或者職業(yè)禁入。不得出現(xiàn)“斷氣”等“一刀切”做法。
。ㄎ澹┨岣呷癜踩庾R(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要制定宣傳教育方案,普及燃?xì)獍踩珯z查、應(yīng)急處置等基本知識(shí),引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,自覺抵制不合格的連接軟管、燃?xì)庠罹、減壓閥等產(chǎn)品。各級(jí)安委會(huì)要將燃?xì)獍踩湫途景咐腥搿鞍踩a(chǎn)月”、安全生產(chǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)等內(nèi)容。
。┨岣邞(yīng)急處置能力。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》,修訂完善城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿省⑻幫粦?yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急搶險(xiǎn)和處突隊(duì)伍,配齊各類物資、器材、裝備,加強(qiáng)預(yù)案演練。壓實(shí)地方黨委政府和街道、社區(qū)等基層組織燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急處置責(zé)任,最大限度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。
燃?xì)獍踩[患排查制度 11
為深刻吸取近年來餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤侗ㄊ鹿式逃?xùn),切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,有效遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生。根據(jù)xx號(hào)文件精神,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,制定本方案:
一、專項(xiàng)治理的意義
近年,一些餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿暑l發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,造成這些事故的主要原因:
一是部分餐飲場(chǎng)所對(duì)燃?xì)庑孤┍ㄎkU(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足;
二是安全投入不到位,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施不完善,隱患排查治理不及時(shí);
三是安全教育培訓(xùn)工作不力,從業(yè)人員缺乏燃?xì)夥辣踩R(shí)和安全操作技能,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重;四是部分地區(qū)對(duì)餐飲場(chǎng)所燃?xì)夥辣踩ぷ髦匾暡粔,安全監(jiān)管職責(zé)不清、存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,打擊和取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為措施不力等。
我場(chǎng)餐飲場(chǎng)所雖然不多,但多位于人員密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。因此,有必要對(duì)餐飲場(chǎng)所集中組織,燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理,從而建立長(zhǎng)效機(jī)制,防范和遏制餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二、目標(biāo)任務(wù)
本次治理的范圍是使用液化石油氣的餐飲場(chǎng)所,主要目標(biāo)任務(wù)是對(duì)存在燃?xì)獍踩[患的餐飲場(chǎng)所責(zé)令整改,要求必須使用有充裝資質(zhì)的氣瓶,從而消除隱患,提高餐飲企業(yè)的安全。
(一)有以下情形的餐飲場(chǎng)所,一律依法取締:
1、在地下、半地下使用燃?xì)獾模?/p>
2、相關(guān)證照不全的`。
(二)使用液化石油氣的場(chǎng)所,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、庫存液化氣總量超過100千克時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間。
2、正使用的液化氣鋼瓶和備用鋼瓶應(yīng)分開放置或用防火墻隔開。
3、放置鋼瓶的房間不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、鋼瓶減壓器正常使用年限為5年,密封圈使用年限為3年,到了期限應(yīng)立即更換并記錄。
5、鋼瓶供應(yīng)多臺(tái)灶具的,應(yīng)當(dāng)采用硬管連接、固定。鋼瓶與單臺(tái)灶具連接使用軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長(zhǎng)度控制在1.2米至2.0米之間,且沒有接口,橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次,若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
6、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的燃?xì)怃撈亢鸵夯瘹狻?/p>
三、時(shí)間及工作安排
1、調(diào)查摸底階段(4月12日至4月17日)
場(chǎng)安監(jiān)站摸清全場(chǎng)使用液化氣的餐飲場(chǎng)所并建立基礎(chǔ)臺(tái)帳。
2、自查自改的階段(4月18日至5月底)
各餐飲場(chǎng)所應(yīng)對(duì)照本實(shí)施方案進(jìn)行認(rèn)真自查自改。
3、督查和總結(jié)階段(6月至7月)
場(chǎng)安監(jiān)站加強(qiáng)檢查,同時(shí)配合縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查工作。
燃?xì)獍踩[患排查制度 12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于開展“燃情歲月”之“燃?xì)庥脩艄┯脷獍踩毕盗行麄骰顒?dòng)的通知》(榕建液[20xx]52號(hào))文件精神,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩芾,進(jìn)一步增強(qiáng)用戶用氣安全意識(shí),排除安全隱患,不斷提高防范燃?xì)獍踩鹿誓芰,防范重大安全用氣事故的發(fā)生,制定本方案。
一、時(shí)間安排
本次活動(dòng)從20xx年12月1日開始至20xx年1月30日止,分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、第一階段(20xx年12月1日―20xx年12月15日):動(dòng)員部署,編制宣傳活動(dòng)材料,制定活動(dòng)方案。
2、第二階段(20xx年12月16日―20xx年1月20日):開展形式多樣的安全用氣宣傳系列活動(dòng)。
3、第三階段(20xx年1月21日―20xx年1月30日):總結(jié)工作。
二、職責(zé)分工
1、局燃?xì)庹矩?fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)開展用氣安全宣傳活動(dòng),審查宣傳活動(dòng)材料的和活動(dòng)方案,組織宣傳活動(dòng),收集、匯總階段性工作。
2、各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)編制宣傳活動(dòng)材料,制定活動(dòng)方案,組織開展用氣安全宣傳活動(dòng),總結(jié)、上報(bào)階段性工作。
三、宣傳內(nèi)容
1、相關(guān)法律、法規(guī);
2、燃?xì)饧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家規(guī)范及安全供用氣常識(shí);
3、正確選擇和使用鋼瓶、調(diào)壓閥、燃?xì)庠、熱水器、燃(xì)膺B接軟管等方法;
4、剖析單位燃?xì)庥脩粲脷馐鹿实湫桶咐?/p>
5、用氣安全檢查要點(diǎn)、注意事項(xiàng),以及防范和處置燃?xì)馔话l(fā)事故的應(yīng)急措施和方法。
四、宣傳工作方法與要求
1、圍繞主題,精心組織安排宣傳工作方案
此次“燃情歲月”安全用氣宣傳活動(dòng)的主題是“燃?xì)庥脩艄┯脷獍踩。各燃(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要緊密圍繞主題,指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)宣傳工作;要根據(jù)本企業(yè)供氣性質(zhì)和用戶分布狀況,精心組織,制定周密的活動(dòng)方案,重點(diǎn)引導(dǎo)單位燃?xì)庥脩袈鋵?shí)各項(xiàng)安全用氣管理制度,消除安全隱患。具體方案可參照“五個(gè)一”要求,即印發(fā)一期宣傳材料,懸掛一幅宣傳標(biāo)語,進(jìn)一個(gè)社區(qū)或單位開展宣傳咨詢,組織一次入戶安檢,舉辦一期安全培訓(xùn)。
2、形式多樣地開展宣傳活動(dòng)
。1)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。各燃?xì)夤芾砣藛T和各企業(yè)員工要組織學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)燃?xì)獍踩R(shí),各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)服務(wù)、安檢、維修人員的技能培訓(xùn),并配合單位燃?xì)庥脩艏訌?qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能的培訓(xùn)。
。2)編印、發(fā)放安全供用氣宣傳材料。各企業(yè)要組織編印內(nèi)容豐富、通俗的宣傳材料,所有材料應(yīng)向局燃?xì)庹緢?bào)備。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在各燃?xì)鈨?chǔ)配站、充裝站和供應(yīng)站門口,懸掛大幅宣傳條幅及張貼標(biāo)語、墻報(bào),在單位燃?xì)庥脩舻腵用氣場(chǎng)所的醒目位置,張貼安全用氣常識(shí)或操作指南、應(yīng)急處理程序等宣傳單。
。3)深入開展入戶宣傳活動(dòng)。各企業(yè)應(yīng)抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的人員組建宣傳隊(duì),深入各社區(qū)和單位燃?xì)庥脩,?lián)合當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┪瘯?huì)、物業(yè)公司,開展宣傳安全活動(dòng);顒(dòng)內(nèi)容包括:免費(fèi)入戶安檢、安全用氣常識(shí)咨詢、分發(fā)安全宣傳材料、剖析單位燃?xì)庥脩粲脷馐鹿拾咐取?/p>
。4)多渠道營(yíng)造安全供用氣的濃厚氛圍。充分發(fā)揮燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)安全用氣宣傳活動(dòng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查,并可聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、執(zhí)法、工商等部門,有組織、有步驟地做好用氣安全宣傳工作。各單位要充分利用有線電視、廣播網(wǎng)、報(bào)紙、通訊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段,加大用氣安全宣傳力度,報(bào)道活動(dòng)動(dòng)態(tài),力求做到安全用氣知識(shí)家喻戶曉。
3、加大安全檢查及隱患整改力度,保障用氣安全
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要以此次“燃情歲月”宣傳活動(dòng)為契機(jī),開展對(duì)本企業(yè)供用氣設(shè)施設(shè)備可能存在的安全隱患進(jìn)行自查自糾。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化氣流通環(huán)節(jié)的跟蹤落實(shí),嚴(yán)禁對(duì)無證單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源,對(duì)用戶用氣場(chǎng)所、鋼瓶存放地點(diǎn)不具備安全條件等問題,要向用戶發(fā)出隱患整改書面通知單,并予以勸阻、制止、督促糾正;拒不整改的.,依照合約予以停氣處理;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)入戶安檢,對(duì)擅自安裝或擅自拆、改、移室內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施,存在安全隱患的,要立即提出整改意見,并采取行之有效的措施予以消除。
4、加強(qiáng)交流,做好信息傳遞、反饋工和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要指定專人將本企業(yè)宣傳工作開展情況及時(shí)收集匯總,加強(qiáng)宣傳信息傳遞、反饋工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好方法。
五、有關(guān)動(dòng)員部署安全宣傳及檢查的具體時(shí)間
1、12月13日組織召開燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)貫徹榕建液[20xx]61號(hào)文件精神,部署開展宣傳活動(dòng)工作,制定活動(dòng)方案。
2、20xx年12月20日局燃?xì)庹緺款^組織福盛公司、利民公司、安然公司、立興公司在城區(qū)鳳蝶廣場(chǎng)舉辦大型咨詢宣傳活動(dòng),剖析用氣事故案例、宣傳安全用氣知識(shí)、發(fā)放安全用氣宣傳手冊(cè),形成“安全供用氣”的濃厚氛圍。
3、福盛公司、利民公司、立興公司分別在20xx年12月22日、23日、25日在松山鎮(zhèn)、碧里鄉(xiāng)、起步鎮(zhèn)、西蘭鄉(xiāng)、飛竹鎮(zhèn)開展宣傳活動(dòng)。
4、在城區(qū)主要街道、燃?xì)獬溲b站和供應(yīng)站門口懸掛安全宣傳條幅及張貼標(biāo)語。
5、20xx年1月9日、10日各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)組建宣傳檢查隊(duì),深入各社區(qū)、主要街道的飲食店、用氣單位,進(jìn)行燃?xì)獍踩稍兒腿霊舭踩珯z查。
6、20xx年12月27日、28日對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的充裝站進(jìn)行安全檢查。
7、安然公司、華潤(rùn)公司分別在20xx年1月13日、14日在各小區(qū)開展管道燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。
六、總結(jié)評(píng)比
20xx年1月25日組織召開宣傳活動(dòng)總結(jié)評(píng)比會(huì)議,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,予以通報(bào)表揚(yáng)。
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