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學(xué)校政府采購管理制度范本
在當(dāng)今社會生活中,制度使用的情況越來越多,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編收集整理的學(xué)校政府采購管理制度范本,希望對大家有所幫助。
第一章 總則
第一條 為加強全縣中小學(xué)校物品采購管理,規(guī)范學(xué)校物品采購行為,提高資金的使用效益,促進學(xué)校的建設(shè)與和諧發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)政策和法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣各校的實際情況,特制定本辦法。
第二條 全縣公辦學(xué)校 (以下簡稱采購單位)使用財政性資金購買物品,按本辦法辦理集中采購。
第三條 本辦法所稱的集中采購是指采購單位所需的教育教學(xué)用品和教育系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)特殊要求的項目采購活動。具體采購品種和限額標(biāo)準(zhǔn)參照政府采購目錄,接受縣政府采購中心的監(jiān)督。
第四條 設(shè)立縣教體局采購辦(設(shè)在教育會計核算中心),具體負責(zé)部門集中采購工作。其中,屬于教學(xué)儀器設(shè)備的由采購辦會同電教館負責(zé)辦理,其他辦公類用品由采購辦負責(zé)辦理。
第二章 采購基本程序及采購方式
第五條 根據(jù)局辦公會議要求,批量購置金額在2000元以上或單件購置金額在500元以上的物品,應(yīng)實行教育部門集中采購。各采購單位每月25日前將采購計劃分別報局會計中心和電教館審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。其中一般類辦公用品報局采購辦審核匯總,教學(xué)儀器設(shè)備報電教館審核匯總后會同局采購辦確定相應(yīng)的采購方式。
第六條 大額辦公用品采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)采購方式的,按縣政府采購中心規(guī)定的程序和要求,報縣政府采購中心辦理。其他采購方式經(jīng)縣政府采購中心同意后,由局采購辦按規(guī)定程序辦理。
第七條 采用競爭性談判采購方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:確定采購小組成員、評標(biāo)程序、談判內(nèi)容、成交標(biāo)準(zhǔn)等事項,采購單位可派代表作為談判小組成員之一;談判小組負責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,提出邀請參加談判的供應(yīng)商條件、名單及選擇理由或公開征集、隨機確定參加談判的供應(yīng)商,并與其進行談判;談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)進行最后報價,談判小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
第八條 采用詢價采購方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:成立詢價小組。詢價小組由采購單位和有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,詢價小組根據(jù)采購需求,確定被詢價的供應(yīng)商條件,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書,要求供應(yīng)商一次報出不可更改的價格,并根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。
第九條 采用單一來源采購方式的,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:采購單位可派代表參與采購工作,采購辦負責(zé)擬定合同條款及技術(shù)附件,并對源頭供應(yīng)商的資信、財務(wù)狀況、技術(shù)、服務(wù)和市場價格進行調(diào)查,直接與其就合同條款進行談判,按法定原則,在保證采購項目質(zhì)量和合理定價的基礎(chǔ)上確定成交的供應(yīng)商。
第十條 在采購過程中,縣教體局采購辦應(yīng)當(dāng)及時將采購活動進行詳實的記錄備案。同時,應(yīng)當(dāng)將每次采購活動的采購文件進行歸檔保存。
第十一條 在采購過程中出現(xiàn)意外情況的,教體局采購辦應(yīng)及時與采購單位進行溝通、協(xié)調(diào)。
第十二條 合同履行過程中,因特殊原因需要變更終止合同的,采購單位應(yīng)與供應(yīng)商協(xié)商一致,并將變更、終止合同的理由、變更內(nèi)容和責(zé)任等以書面形式報教體局采購辦審核后方可執(zhí)行。
第十三條 中標(biāo)或成交的供應(yīng)商不得以轉(zhuǎn)包方式履行部門集中采購合同。合同約定可以分包的,應(yīng)按合同規(guī)定的條件、內(nèi)容及方式進行。項目主體部分或重要、關(guān)鍵設(shè)備,不得采取分包方式履行合同。
第十四條 采購結(jié)束后,由教體局采購辦、電教館、采購單位及相關(guān)人員共同按照采購合同的約定要求進行驗收,驗收結(jié)束,參加驗收的各成員應(yīng)在合同所附《驗收結(jié)算單》上簽名并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任!厄炇战Y(jié)算單》是支付采購資金的必備條件。
第十五條 供應(yīng)商、采購單位或教體局采購辦認為有必要,可以在合同履行過程中,對履約程度進行核驗,并作為交付或驗收的依據(jù)。
第十六條 驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題,采購單位可以直接通知供應(yīng)商,也可以通過教體局采購辦通知供應(yīng)商在限定時間內(nèi)達到合同約定的要求,超過限定時間仍未達到合同約定的要求作退貨處理。驗收結(jié)果與采購約定不完全符合,但不影響安全、不降低使用要求和功能,而且要改變確有困難的,經(jīng)供應(yīng)商與采購單位及教體局采購辦協(xié)商后,可減價接受。
第三章 采購資金的管理
第十七條 部門集中采購資金支付由采購單位憑項目審批表、《驗收結(jié)算單》、發(fā)票到縣教體局會計核算中心報賬,審批后由縣教育會計核算中心將采購單位的采購資金匯入采購部門資金賬戶。
第十八條 根據(jù)合同約定需要向供應(yīng)商支付部門集中采購資金時,必須附采購合同、驗收證明、貨物發(fā)票等,經(jīng)審核后將采購資金撥付給供應(yīng)商。
第四章 附則
第十九條 本辦法由縣教體局負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2012年1月1日起試行。
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