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博物館安全保衛(wèi)管理制度
在充滿活力,日益開(kāi)放的今天,接觸到制度的地方越來(lái)越多,好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的博物館安全保衛(wèi)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
第一章總則
第一條博物館是文物、標(biāo)本、資料的主要收藏處所,是國(guó)家必須嚴(yán)加防護(hù)的要害部門之一。為了確保文物標(biāo)本安全,保證博物館各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,更好地發(fā)揮博物館的宣傳教育作用,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)-法》有關(guān)規(guī)定制訂本規(guī)定。
第二條博物館安全保衛(wèi)工作,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,確保重點(diǎn),打擊敵人,保障安全”的方針,實(shí)行逐級(jí)安全崗位責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部治安管理,積極推進(jìn)綜合治理。
第三條本規(guī)定由博物館的行政領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施,上級(jí)文物行政管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條博物館行政領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是:
一、認(rèn)真貫徹國(guó)家和地方政府頒布的安全保衛(wèi)工作的政策法令,以及公安機(jī)關(guān)有關(guān)的規(guī)定和部署。
二、加強(qiáng)對(duì)保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把安全保衛(wèi)工作納入全館重要議事日程,做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比。
三、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育,克服麻痹思想,發(fā)動(dòng)并依靠全館職工做好安全保衛(wèi)工作。
四、定期聽(tīng)取安全保衛(wèi)工作匯報(bào),組織檢查各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的執(zhí)行情況。每逢重大節(jié)日和重要活動(dòng),會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行全館安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,認(rèn)真整改,及早消除。
五、對(duì)本單位發(fā)生的事故和案件,應(yīng)及時(shí)果斷處置,查明原因。對(duì)保護(hù)文物有功人員和失職人員給予獎(jiǎng)、懲。
第三章保衛(wèi)組織
第五條中央直屬、省、自治區(qū)、直轄市的博物館和藏品較多的地、市博物館,應(yīng)設(shè)立保衛(wèi)處、科;其他地方的博物館,應(yīng)設(shè)保衛(wèi)股或?qū)B毐Pl(wèi)干部。
博物館保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員(含技術(shù)安全設(shè)備管理人員和巡邏人員)總數(shù)應(yīng)占全館職工人數(shù)的百分之十左右;百人以下的或地點(diǎn)分散的博物館可超過(guò)百分之十的比例。配備保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員,必須保證政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。并根據(jù)博物館安全保衛(wèi)工作的需要,給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。
第六條博物館保衛(wèi)組織要認(rèn)真招待國(guó)家有關(guān)保衛(wèi)處、科任務(wù)的規(guī)定。并做好以下工作:
一、根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,提出安全保衛(wèi)工作的實(shí)施意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)館領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。
二、監(jiān)督檢查本單位對(duì)國(guó)家和地方政府頒布的有關(guān)安全保衛(wèi)工作的政策法令的貫徹執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查對(duì)公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定部署的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查對(duì)危險(xiǎn)隱患的整改落實(shí)情況。對(duì)違章作業(yè),有權(quán)當(dāng)場(chǎng)制止。
三、經(jīng)常檢查整頓包括開(kāi)放路線在內(nèi)的各重要部位的治安管理情況,配合公安機(jī)關(guān)認(rèn)真做好重要內(nèi)外賓客的安全保衛(wèi)工作。
四、制訂防盜、滅火的應(yīng)急方案,半年組織一次演習(xí)。發(fā)生案件、事故,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)和上級(jí)文物行政管理部門,并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)追查原因,組織偵破,對(duì)失職人員提出處理建議。單位負(fù)責(zé)人對(duì)失職人員包庇姑息的,保衛(wèi)干部有權(quán)向上級(jí)文物行政管理部門和公安、檢察機(jī)關(guān)如實(shí)反映情況。
五、積極參與對(duì)新建、擴(kuò)建、改建施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案中安全防范部份的審查,并監(jiān)督實(shí)施和竣工的驗(yàn)收。
六、經(jīng)常了解要害部位人員的情況,發(fā)現(xiàn)不適合在要害部位工作的,要建議領(lǐng)導(dǎo)妥善調(diào)整。
第四章重點(diǎn)要害部位
第七條為了貫徹“預(yù)防為主,確保重點(diǎn)”的方針,博物館應(yīng)研究確定本館的重要要害部位,切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作。重點(diǎn)要害部位是指:
一、文物存放部位,如庫(kù)房、展廳、修復(fù)室等。
二、容易發(fā)生火災(zāi)部位,如化驗(yàn)室、配電室等。
三、機(jī)要部位,如人事檔案室、控制室、文獻(xiàn)資料室等。
第八條確定重點(diǎn)要害部位由館領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)文物行政管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。重點(diǎn)要害部位確定后,有關(guān)主管部門要發(fā)動(dòng)職工討論制訂安全保衛(wèi)措施,加強(qiáng)對(duì)職工的審查。保衛(wèi)組織協(xié)助實(shí)施,檢查落實(shí),建立要害部位檔案。
第五章防盜
第九條建立和健全以安全崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度,制訂防盜措施。各級(jí)負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查,監(jiān)督落實(shí)。
第十條文物庫(kù)房、展廳和其它存放文物場(chǎng)所的建筑必須堅(jiān)固,門窗尤須保險(xiǎn)可靠,并安裝報(bào)警器。凡不具備安全條件的場(chǎng)所,禁止存放文物。技術(shù)安全設(shè)備不夠完善的展廳,不得陳列一級(jí)品文物。
第十一條凡收購(gòu)、登記、鑒定、編目、入庫(kù)、使用、出庫(kù)和調(diào)撥、交換文物,必須制定嚴(yán)格,手續(xù)完備。文物保管人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。管理文物總帳人員不得兼管文物。
每年六月、十二月應(yīng)對(duì)一、二級(jí)文物進(jìn)行清理查核。
第十二條凡文物庫(kù)房搬遷、修整,文物巡回展出,館內(nèi)展覽布陳、撤陳期間等均應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,專人負(fù)責(zé),保障安全。
第十三條新設(shè)展室或文物巡回展出,事先須經(jīng)保衛(wèi)組織(重要的展出須報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān))進(jìn)行安全檢查,安全無(wú)保證的,不準(zhǔn)展出。
文物巡回展出和提取文物到館外鑒定或調(diào)撥、交換,應(yīng)派專人護(hù)送,提高使用交通工具的級(jí)別。特別重要的,應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派干警押送。
第十四條展廳工作人員和警衛(wèi)人員值勤時(shí),必須忠于職守,不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)可疑跡象,立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真做好開(kāi)館前和閉館后的文物檢查和清館凈場(chǎng)工作,填寫安全檢查記錄或交接-班登記。切實(shí)加強(qiáng)閉館期間的警衛(wèi)巡邏和干部值班制度。
第十五條對(duì)犯罪分子可能利用的登高工具和有利地形、建筑,要及時(shí)處理,并重點(diǎn)加強(qiáng)警戒。
第六章消防
第十六條博物館必須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例》和公安部、文化部頒布的《古建筑消防管理規(guī)則》。
第十七條博物館應(yīng)建立由館領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的防火安全組織,全面負(fù)責(zé)全館的消防安全工作。按實(shí)際需要,配備專職或兼職消防干部,組織群眾性的義務(wù)消-防-隊(duì)。
第十八條在防火安全組織領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)消防部門的指導(dǎo)下,博物館保衛(wèi)組織要根據(jù)本館具體情況,明確消防重點(diǎn),制訂防火制度和滅火方案,配備滅火器具和報(bào)警設(shè)施,進(jìn)行安全防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患,追查發(fā)生火災(zāi)的原因,并加強(qiáng)對(duì)消防干部和義務(wù)消-防-隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和訓(xùn)練。
第十九條增設(shè)、更新文物庫(kù)房和展廳的陳列柜、架,要逐步改用金屬柜、架。
第七章技術(shù)預(yù)防
第二十條博物館要對(duì)文物庫(kù)房和陳列室安裝必要的防盜報(bào)警設(shè)備,并要因地制宜,制訂技術(shù)防范規(guī)劃。
第二十一條選擇技術(shù)安全設(shè)備,應(yīng)經(jīng)過(guò)公安部門鑒定或經(jīng)其它單位使用證明性能良好,并根據(jù)本館的自然環(huán)境和具體條件,選擇產(chǎn)品的`種類和數(shù)量。一般應(yīng)使用兩種或多種報(bào)警設(shè)備,形成點(diǎn)、線、面、空間綜合報(bào)警系統(tǒng)控制網(wǎng),有條件的應(yīng)安裝電視攝影、錄像裝置。
第二十二條技術(shù)安全設(shè)備的種類、數(shù)量、性能和安裝的部位,電纜的走向,信號(hào)的使用及值班人員的工作規(guī)律等,均屬機(jī)密,不得泄露,并建立技術(shù)檔案。
第二十三條控制室應(yīng)盡可能選在控制設(shè)備的中心,必須隱蔽保密,不得兼做它用?刂剖覒(yīng)注意防火、防塵、防潮、通風(fēng)。設(shè)專線供電。應(yīng)有備用電源和專用通訊工具。
第二十四條技術(shù)安全設(shè)備較多的控制室,必須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)安裝、檢查、維修和使用。值班員必須熟悉機(jī)器性能、信號(hào)使用和對(duì)緊急情況的鼾。要堅(jiān)持雙人值班,建立嚴(yán)格的值班登記制度。人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,并注意培訓(xùn)專門的技術(shù)人才。
第八章獎(jiǎng)懲
第二十五條對(duì)在文物安全保衛(wèi)工作中成績(jī)顯蓍,有下列貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,分別給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金、晉級(jí)、提職和記功:
一、安全措施落實(shí),忠于職守,全年未發(fā)生案件、事故的單位和個(gè)人;
二、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)防患,及時(shí)果斷處置,避免發(fā)生案件、事故者;
三、積極反映情況,提供線索,協(xié)助公安保衛(wèi)部門破案,有顯著貢獻(xiàn)者;
四、為保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),與犯罪分子和自然災(zāi)害斗爭(zhēng)中奮不顧身的有功人員;
五、保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員對(duì)安全保衛(wèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),全年未發(fā)生較大的案件、事故者。
第二十六條對(duì)有下列情形之一者,應(yīng)視其情節(jié)輕重,分別給予政紀(jì)處分,經(jīng)濟(jì)制裁,直至追究刑事責(zé)任:
一、凡因?qū)Π踩Pl(wèi)工作不重視,對(duì)重大隱患不積極整改,或有條件安裝報(bào)名設(shè)施而不予安裝,以致造成案件、事故的單位和個(gè)人;
二、有章不循,玩忽職守,違章操作,致使文物被盜或發(fā)生事故者;
三、保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員不堅(jiān)持原則,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題不請(qǐng)示匯報(bào),造成案件、事故者;
四、對(duì)文物被盜、損壞、丟失等情況,隱匿不報(bào)者;
五、以權(quán)謀私、倒賣文物者;監(jiān)守自盜者;內(nèi)外勾結(jié)作案者;
六、知情不舉,窩贓、銷贓者。
第九章附則
第二十七條本規(guī)定適用于全國(guó)各級(jí)博物館。文物店及其它文物收藏單位,可根據(jù)本單位實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。
第二十八條各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合具體情況,制訂切實(shí)可行的實(shí)施辦法。原有規(guī)章制度如與本規(guī)定相違背的,即行廢止。
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