建設工程管理制度范本
現(xiàn)如今,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編整理的建設工程管理制度范本,希望能夠幫助到大家。
建設工程管理制度1
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工程安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,明確安全生產責任,防止和減少生產安全事故,根據《中華人民共和國安全生產法》以及《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī),結合通信建設工程的特點,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內從事公用電信網新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動,以及實施對通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設工程安全生產管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責任,建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產責任主體),必須遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產安全的國家標準、行業(yè)標準,推進安全生產標準化建設,確保通信工程建設安全生產,依法承擔安全生產責任。
第二章 安全生產責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,確保安全生產責任制的落實。
第六條 建設單位的安全生產責任:
。ㄒ唬┙⒔∪ㄐ殴こ贪踩a管理制度,制定生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
。ǘ┕こ谈蓬A算應當明確建設工程安全生產費,不得打折,工程合同中應明確支付方式、數額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產費用的,應結合工程實際單獨列出增加項目及費用清單。
。ㄈ┕こ涕_工前,應當就落實保證生產安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關單位的安全生產責任。
。ㄋ模┎坏脤辈臁⒃O計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
。ㄎ澹┎坏妹魇净蛘甙凳臼┕挝毁徺I、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產責任:
。ㄒ唬┛辈靻挝粦敯凑辗、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足通信建設工程安全生產的需要。在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災害提出防治措施。
。ǘ┰O計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,對防范生產安全事故提出指導意見,并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
。ㄈ┰O計單位編制工程概預算時,必須按照相關規(guī)定全額列出安全生產費用。
第八條 施工單位的安全生產責任:
。ㄒ唬┦┕挝粦斣O置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,建立健全安全生產責任制,制定安全生產規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產安全事故應急救援預案并定期組織演練。
。ǘ┙⒔∪踩a教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,并應當由通信主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,保證相關人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育培訓合格的.人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓情況檔案,如實記錄安全生產教育培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。
使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產管理人員,施工現(xiàn)場應由安全生產考核合格的人員對安全生產進行監(jiān)督。工程施工前,項目負責人應組織施工安全技術交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。
。ㄋ模┙⒔∪珒炔堪踩a費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產教育培訓,未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
。⿷斚蜃鳂I(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施,現(xiàn)場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。
。ň牛┙⒔∪a安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
。ㄊ┮婪▍⒓庸鐣kU,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產責任:
。ㄒ唬┍O(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
。ǘ┍O(jiān)理單位應完善安全生產管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力,未經安全生產教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
。ㄈ┍O(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,項目監(jiān)理機構應配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,是否符合工程建設強制性標準和安全生產操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。
第三章 安全生產費用
第十條 通信建設工程安全生產費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產條件的資金。
第十一條 安全生產費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工程安全生產費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關規(guī)定。
第十二條 通信工程建設項目進行招標時,招標文件應當單列安全生產費清單,并明確安全生產費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產費用列入工程造價,在競標時不得刪減,應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產費用應當在以下范圍內使用:
。ㄒ唬┩晟、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
。ǘ┡鋫洹⒕S護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
。ㄈ╅_展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
。ㄎ澹┡鋫浜透卢F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
。┌踩a宣傳、教育、培訓支出;
。ㄆ撸┌踩a適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
。ò耍┌踩O施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產直接相關的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產安全事故報告和調查處理
第十五條 根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;
。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;
。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告,單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應于收到報告后2小時內向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產安全事故,通信管理局應按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關部門組織事故搶救、事故調查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關事故責任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責任單位內部處理結果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質量監(jiān)督機構,依法對通信工程安全生產情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼、執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設工程安全生產的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
。ǘ┍O(jiān)督、指導全國通信建設工程安全生產工作,依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┙⑷珖ㄐ沤ㄔO工程安全生產通報制度,及時通報通信建設工程的安全生產情況。
。ㄎ澹⿲θ珖ㄐ沤ㄔO工程相關企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關單位的安全生產違法違規(guī)行為信息。
。ㄆ撸﹨f(xié)助有關部門對較大以上生產安全事故進行調查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產的監(jiān)督管理工作,主要職責是:
。ㄒ唬┴瀼亍(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設工程安全生產管理制度。
。ǘ┍O(jiān)督、指導本行政區(qū)域內通信建設工程安全生產工作,依法對安全生產責任主體生產安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內通信建設工程相關企業(yè)的安管人員的安全生產工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內通信建設工程安全生產通報制度,并定期向部報送省內通信建設工程安全生產情況。
。ㄎ澹┯涗浵嚓P單位的安全生產違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
。﹨f(xié)助有關部門對生產安全事故進行調查處理。
第二十四條通信建設工程安全生產檢查的主要內容包括:
。ㄒ唬┕こ探ㄔO項目是否嚴格按照相關標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產費用是否足額支付。
(二)相關單位的安全生產組織機構、安全生產規(guī)章制度、安全生產責任制是否建立健全并落實;相關單位是否制定生產安全應急救援預案并演練。
。ㄈ┦┕挝皇欠褓徶米銐虻陌踩a防護用具及設施,安全生產費是否?顚S;安全生產培訓、教育是否落實,安管人員是否經考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像,向有關單位和人員了解情況。
。ㄈ⿲z查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;重大安全事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。
。ㄋ模⿲z查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照有關法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內予以通報;違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
。ㄒ唬┎慌浜嫌嘘P部門對安全生產工作的監(jiān)督檢查及對安全生產事故的調查處理的。
。ǘ┌l(fā)生生產安全事故,未及時上報或對事故調查處理不力的。
。ㄈ┪粗朴喩a安全事故應急救援預案的。
。ㄋ模┦┕挝晃窗匆(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產教育和培訓的。
。ㄎ澹┪幢WC安全生產所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工程安全生產管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
建設工程管理制度2
為全面落實建設工程質量安全監(jiān)督管理規(guī)定,體現(xiàn)建設工程質量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則,進一步明確目標,強化責任,充分履職,嚴格追責,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關法律法規(guī),結合我站實際,制定本制度。
第一條 質量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組,監(jiān)督的工作內容包括建設工程質量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。
第二條 以下監(jiān)督工作,應由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加:
、俦O(jiān)督交底;
②對違法、違規(guī)行為的處理;
、鄯植、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監(jiān)督;
、芄こ藤|量事故調查處理;
、菝吭碌墓さ噩F(xiàn)場巡查;
、奁渌姓䦂(zhí)法行為。
第三條 監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應由兩名以上監(jiān)督員簽名,監(jiān)督文書中若涉及實體質量及技術問題,應由兩名以上監(jiān)督員簽名。
第四條 工程質量監(jiān)督工作中重大問題的處理,應由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步決定意見,由站分管領導審批后才能下達處理決定書,站分管領導認為需提交站務會研究的,由站務會議研究后再下達處理決定書。
本條款中重大問題是指以下情形之一:
①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的;
、趯χ行某鞘兄攸c項目下達停工整改監(jiān)督文書的;
、蹖I(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。
第五條 督查指導科在站長的領導下組成抽查巡查小組,對各科室的質量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。
第六條 質量安全監(jiān)督一線人員,對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質量安全監(jiān)督管理,對實行差別化管理的項目,每月至少3次到項目進行質量安全督查檢查,對非正常監(jiān)督項目(重點項目)每月至少4次進行質量安全跟蹤記錄和查處,并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質量安全監(jiān)督信息網和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質量問題,要形成專題調查報告,報站務會研究,并上報上級主管部門。
第七條 嚴把建設工程開工安全條件審查關。
1、監(jiān)督科在接到項目開工安全條件審查申請后,分管領導要委派安全監(jiān)督員,在5個工作日內按照《xx省建設工程開工安全生產條件審查制度》對施工現(xiàn)場進行實地安全生產條件核查,符合要求的簽署審查意見;對不具備開工安全生產條件的項目,要一次性告知下發(fā)整改意見,整改復查合格后簽署審查意見;
2、對建設、勘察、設計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔,對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知,開工條件審查不允許通過;
3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構筑物和地下管線的,開工前項目建設單位必須委托第三方鑒定機構對建筑物、構筑物進行房屋結構安全鑒定,形成鑒定資料和影像檔案;開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構對基坑邊坡和建筑物、構筑物進行定期觀測,并定期公示觀測數據;。
4、項目在申請開工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化,圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語,九牌二圖和《xx建筑市場質量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺,具體施工標準按照《xx市房屋建設工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。
本條九牌二圖是:
、俟こ添椖扛艣r牌;
、谪熑沃黧w單位關鍵崗位人員名單及電話牌;
、郯踩a制度牌;
④消防保衛(wèi)制度牌;
⑤文明施工牌;
、藿ㄖ(jié)能公示牌;
、咧卮笪kU源識別牌;
、嘁(guī)劃審批牌;
、嵛宸截熑沃黧w牌;
⑩質量常見問題治理和安全達標圖;
施工平面布置圖。
第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告,登錄信息平臺匯總,并作為日常安全抽查檢查的依據。
1、建設工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產條件審查責任交底制度;
2、建設工程質量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度;
3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度;
4、基坑(深基坑)支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度;
5、模板(高支模)工程安全監(jiān)督交底制度;
6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度;
7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度;
8、腳手架(懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等)安全監(jiān)督交底制度;
9、建筑起重機械(施工升降機、塔吊物料提升機等)安全監(jiān)督交底制度;
10、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。
11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。
第九條 建筑工程實體質量實行監(jiān)督抽測制度
1、工程質量監(jiān)督抽測的頻率:面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套;10層及其以上的不少于2層且不少于20套;30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套;每層每個抽測項目不少于2個構件;并采取實體檢測方式。
2、質量安全一線監(jiān)督員,必須對質量常見問題進行重點督查,形成履職記錄并登錄省、市質量監(jiān)管信息平臺;經抽測對工程質量確有懷疑的,由質量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質量整改通知單》,責令施工單位委托有資質的檢測單位按有關規(guī)定進行檢測,并出具檢測報告。經有資質的檢測單位檢測結果不符合規(guī)范標準和設計要求的工程,應提出經設計單位同意的處理方案,經監(jiān)督小組會同意后進行處理,處理后由質量監(jiān)督員對有關資料復查、備案并錄入建筑信息平臺;工程質量監(jiān)督抽測的主要項目:
、佻F(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質進行核查,對商品混凝土進場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進行抽查,加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督,對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條件養(yǎng)護情況進行重點檢查,并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質的商品混凝土,必須立即下發(fā)《工程停整通知》,責令施工單位委托有資質的檢測單位對已建成的主體結構逐層進行結構實體檢測,檢測一般構件數量原則上每層不不少于30%,所有影響結構安全的構件必須全數檢測。
、诔兄亟Y構混凝土強度及混凝土結構構件軸線、幾何尺寸情況;
、壑饕芰︿摻顢盗俊⑽恢眉颁摻畋Wo層厚度情況;
④現(xiàn)澆樓板結構厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況;
⑤砌體工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況;
、迬、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷;如翻邊為二次澆搗應對預留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。
、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩囼炦M行重點督查。
第十條 監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護及文明施工情況。
1、在項目辦理開工安全生產條件審查時,應核查四方監(jiān)管協(xié)議,以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。
2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查,安全防護文明施工措施落實到位情況。
3、根據項目施工進度,分階段對施工現(xiàn)場安全質量標準化進行評價。對建設單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質量標準化不達標的,責令限期改正;逾期未改正的責令停止施工,并按規(guī)定上報相關單位和人員不良行為記錄。
第十一條 監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。
1、對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。
2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應急救援預案的情況,進行監(jiān)督檢查,并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。
3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實,造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的.,及時責令整改;情節(jié)嚴重的應立即責令停工整改,并按規(guī)定上報相關企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。
第十二條 監(jiān)督項目分部(子分部)驗收情況;
1、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中,必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎及主體結構工程驗收活動,否則,即可認定驗收人員資格不符,不具備基礎及主體結構驗收監(jiān)督條件,由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督;監(jiān)督人員應認真審查參建各方人員資格及證書(原件或有效復印件)。
2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質量進行抽查。重點檢查“強條”的實施;重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結構節(jié)點構造、焊縫外觀質量、螺栓副安裝質量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。
3、驗收監(jiān)督不通過的項目,責令整改。需對存在的各類較嚴重的質量問題徹底整改后,擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程,不得進行下一道工序的施工,如有違反,監(jiān)督科應責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條 建筑施工現(xiàn)場安全質量標準化達標驗收要求
1、依據x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質量標準化達標驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產標準化考評實施細則》的規(guī)定,要求在建工程分別在基礎、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次,市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量,其施工進度應完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目,開工前應做分部工程階段性動態(tài)評定。
2、各階段性質量安全標準化驗收,重點對以下內容進行檢查。
①建筑工地建筑圍擋外必須整潔、美觀,所粘掛的宣傳標語應無破損和污染;施工現(xiàn)場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員;主次干道必須通順,施工場地必須設置防止泥漿、污水、廢水外流設施;
、谏顓^(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場(砂漿),鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化;建筑材料、構件、料具必須按總平面圖堆放,堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌;
、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R,宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理,并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材;食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求,辦理相關許可證,從業(yè)人員必須辦理健康證;
④外架鋼管必須刷黃色油漆,剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆;懸挑架首層必須封閉,并在外設置分層帶,分層帶必須刷紅白相間油漆;
、菔┕がF(xiàn)場首層必須封閉施工,所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾,如其他特殊原因無法外運,必須集中碼堆或裝袋處理
3、對達標驗收組復查情況加強日常監(jiān)督巡查,對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應實施差別化管理,并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函,對單位責任人進行約談,同時要求施工單位在7個工作日內重新申報施工階段性動態(tài)評定,評定合格,方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結果和分項評分會及時錄入《xx省建設工程項目監(jiān)管信息平臺》,以確保信息真實、準確、同步。
第十四條 責任追究
1、按照《xx市質量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關要求對市站質量安全監(jiān)督管理相關責任人履職情況進行督查,對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。
2、質量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地,在省檢、市檢或站督查科月度考核中,項目考核為“基本合格”或“不合格的”,進行全站通報批評,并由站領導對監(jiān)督人進行質詢談話;連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的,對監(jiān)督人員實施差別化考核,考核其監(jiān)督全部項目,并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資;連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學習措施;離崗學習后仍達不到要求的,取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格,并調離監(jiān)督工作崗位。
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