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博物館安全保衛(wèi)管理制度范本
在社會一步步向前發(fā)展的今天,需要使用制度的場合越來越多,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編整理的博物館安全保衛(wèi)管理制度范本,希望能夠幫助到大家。
博物館安全保衛(wèi)管理制度1
第一章 總則
第一條博物館是文物、標(biāo)本、資料的主要收藏處所,是國家必須嚴(yán)加防護(hù)的要害部門之一。為了確保文物標(biāo)本安全,保證博物館各項工作的正常開展,更好地發(fā)揮博物館的宣傳教育作用,現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)—法》有關(guān)規(guī)定制訂本規(guī)定。
第二條博物館安全保衛(wèi)工作,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,確保重點,打擊敵人,保障安全”的方針,實行逐級安全崗位責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部治安管理,積極推進(jìn)綜合治理。
第三條本規(guī)定由博物館的行政領(lǐng)導(dǎo)組織實施,上級文物行政管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條博物館行政領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是:
一、認(rèn)真貫徹國家和地方政府頒布的安全保衛(wèi)工作的政策法令,以及公安機(jī)關(guān)有關(guān)的規(guī)定和部署。
二、加強(qiáng)對保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把安全保衛(wèi)工作納入全館重要議事日程,做到有計劃、有檢查、有總結(jié)、有評比。
三、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育,克服麻痹思想,發(fā)動并依靠全館職工做好安全保衛(wèi)工作。
四、定期聽取安全保衛(wèi)工作匯報,組織檢查各項安全保衛(wèi)工作的執(zhí)行情況。每逢重大節(jié)日和重要活動,會同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行全館安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,認(rèn)真整改,及早消除。
五、對本單位發(fā)生的事故和案件,應(yīng)及時果斷處置,查明原因。對保護(hù)文物有功人員和失職人員給予獎、懲。
第三章 保衛(wèi)組織
第五條中央直屬、省、自治區(qū)、直轄市的博物館和藏品較多的地、市博物館,應(yīng)設(shè)立保衛(wèi)處、科;其他地方的博物館,應(yīng)設(shè)保衛(wèi)股或?qū)B毐Pl(wèi)干部。
博物館保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員(含技術(shù)安全設(shè)備管理人員和巡邏人員)總數(shù)應(yīng)占全館職工人數(shù)的百分之十左右;百人以下的或地點分散的博物館可超過百分之十的比例。配備保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員,必須保證政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。并根據(jù)博物館安全保衛(wèi)工作的需要,給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。
第六條博物館保衛(wèi)組織要認(rèn)真招待國家有關(guān)保衛(wèi)處、科任務(wù)的規(guī)定。并做好以下工作:
一、根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合本單位實際情況,提出安全保衛(wèi)工作的實施意見,報請館領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。
二、監(jiān)督檢查本單位對國家和地方政府頒布的有關(guān)安全保衛(wèi)工作的政策法令的貫徹執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查對公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定部署的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查對危險隱患的整改落實情況。對違章作業(yè),有權(quán)當(dāng)場制止。
三、經(jīng)常檢查整頓包括開放路線在內(nèi)的各重要部位的治安管理情況,配合公安機(jī)關(guān)認(rèn)真做好重要內(nèi)外賓客的安全保衛(wèi)工作。
四、制訂防盜、滅火的應(yīng)急方案,半年組織一次演習(xí)。發(fā)生案件、事故,應(yīng)立即報告公安機(jī)關(guān)和上級文物行政管理部門,并積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)追查原因,組織偵破,對失職人員提出處理建議。單位負(fù)責(zé)人對失職人員包庇姑息的.,保衛(wèi)干部有權(quán)向上級文物行政管理部門和公安、檢察機(jī)關(guān)如實反映情況。
五、積極參與對新建、擴(kuò)建、改建施工項目設(shè)計方案中安全防范部份的審查,并監(jiān)督實施和竣工的驗收。
六、經(jīng)常了解要害部位人員的情況,發(fā)現(xiàn)不適合在要害部位工作的,要建議領(lǐng)導(dǎo)妥善調(diào)整。
第四章 重點要害部位
第七條為了貫徹“預(yù)防為主,確保重點”的方針,博物館應(yīng)研究確定本館的重要要害部位,切實加強(qiáng)安全防范工作。重點要害部位是指:
一、文物存放部位,如庫房、展廳、修復(fù)室等。
二、容易發(fā)生火災(zāi)部位,如化驗室、配電室等。
三、機(jī)要部位,如人事檔案室、控制室、文獻(xiàn)資料室等。
第八條確定重點要害部位由館領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報上級文物行政管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。重點要害部位確定后,有關(guān)主管部門要發(fā)動職工討論制訂安全保衛(wèi)措施,加強(qiáng)對職工的審查。保衛(wèi)組織協(xié)助實施,檢查落實,建立要害部位檔案。
第五章 防盜
第九條建立和健全以安全崗位責(zé)任制為中心的各項安全管理制度,制訂防盜措施。各級負(fù)責(zé)人要經(jīng)常檢查,監(jiān)督落實。
第十條文物庫房、展廳和其它存放文物場所的建筑必須堅固,門窗尤須保險可靠,并安裝報警器。凡不具備安全條件的場所,禁止存放文物。技術(shù)安全設(shè)備不夠完善的展廳,不得陳列一級品文物。
第十一條凡收購、登記、鑒定、編目、入庫、使用、出庫和調(diào)撥、交換文物,必須制定嚴(yán)格,手續(xù)完備。文物保管人員應(yīng)相對穩(wěn)定。管理文物總帳人員不得兼管文物。
每年六月、十二月應(yīng)對一、二級文物進(jìn)行清理查核。
第十二條凡文物庫房搬遷、修整,文物巡回展出,館內(nèi)展覽布陳、撤陳期間等均應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,專人負(fù)責(zé),保障安全。
第十三條新設(shè)展室或文物巡回展出,事先須經(jīng)保衛(wèi)組織(重要的展出須報請公安機(jī)關(guān))進(jìn)行安全檢查,安全無保證的,不準(zhǔn)展出。
文物巡回展出和提取文物到館外鑒定或調(diào)撥、交換,應(yīng)派專人護(hù)送,提高使用交通工具的級別。特別重要的,應(yīng)請求當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派干警押送。
第十四條展廳工作人員和警衛(wèi)人員值勤時,必須忠于職守,不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)可疑跡象,立即報告領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真做好開館前和閉館后的文物檢查和清館凈場工作,填寫安全檢查記錄或交接—班登記。切實加強(qiáng)閉館期間的警衛(wèi)巡邏和干部值班制度。
第十五條對犯罪分子可能利用的登高工具和有利地形、建筑,要及時處理,并重點加強(qiáng)警戒。
第六章 消防
第十六條博物館必須認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》和公安部、文化部頒布的《古建筑消防管理規(guī)則》。
第十七條博物館應(yīng)建立由館領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的防火安全組織,全面負(fù)責(zé)全館的消防安全工作。按實際需要,配備專職或兼職消防干部,組織群眾性的義務(wù)消—防—隊。
第十八條在防火安全組織領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)消防部門的指導(dǎo)下,博物館保衛(wèi)組織要根據(jù)本館具體情況,明確消防重點,制訂防火制度和滅火方案,配備滅火器具和報警設(shè)施,進(jìn)行安全防火檢查,消除火險隱患,追查發(fā)生火災(zāi)的原因,并加強(qiáng)對消防干部和義務(wù)消—防—隊的領(lǐng)導(dǎo)和訓(xùn)練。
第十九條增設(shè)、更新文物庫房和展廳的陳列柜、架,要逐步改用金屬柜、架。
第七章 技術(shù)預(yù)防
第二十條博物館要對文物庫房和陳列室安裝必要的防盜報警設(shè)備,并要因地制宜,制訂技術(shù)防范規(guī)劃。
第二十一條選擇技術(shù)安全設(shè)備,應(yīng)經(jīng)過公安部門鑒定或經(jīng)其它單位使用證明性能良好,并根據(jù)本館的自然環(huán)境和具體條件,選擇產(chǎn)品的種類和數(shù)量。一般應(yīng)使用兩種或多種報警設(shè)備,形成點、線、面、空間綜合報警系統(tǒng)控制網(wǎng),有條件的應(yīng)安裝電視攝影、錄像裝置。
第二十二條技術(shù)安全設(shè)備的種類、數(shù)量、性能和安裝的部位,電纜的走向,信號的使用及值班人員的工作規(guī)律等,均屬機(jī)密,不得泄露,并建立技術(shù)檔案。
第二十三條控制室應(yīng)盡可能選在控制設(shè)備的中心,必須隱蔽保密,不得兼做它用?刂剖覒(yīng)注意防火、防塵、防潮、通風(fēng)。設(shè)專線供電。應(yīng)有備用電源和專用通訊工具。
第二十四條技術(shù)安全設(shè)備較多的控制室,必須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)安裝、檢查、維修和使用。值班員必須熟悉機(jī)器性能、信號使用和對緊急情況的鼾。要堅持雙人值班,建立嚴(yán)格的值班登記制度。人員要保持相對穩(wěn)定,并注意培訓(xùn)專門的技術(shù)人才。
第八章 獎懲
第二十五條對在文物安全保衛(wèi)工作中成績顯蓍,有下列貢獻(xiàn)的單位和個人,分別給予表揚、獎狀、獎金、晉級、提職和記功:
一、安全措施落實,忠于職守,全年未發(fā)生案件、事故的單位和個人;
二、主動發(fā)現(xiàn)防患,及時果斷處置,避免發(fā)生案件、事故者;
三、積極反映情況,提供線索,協(xié)助公安保衛(wèi)部門破案,有顯著貢獻(xiàn)者;
四、為保護(hù)國家財產(chǎn),與犯罪分子和自然災(zāi)害斗爭中奮不顧身的有功人員;
五、保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員對安全保衛(wèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),全年未發(fā)生較大的案件、事故者。
第二十六條對有下列情形之一者,應(yīng)視其情節(jié)輕重,分別給予政紀(jì)處分,經(jīng)濟(jì)制裁,直至追究刑事責(zé)任:
一、凡因?qū)Π踩Pl(wèi)工作不重視,對重大隱患不積極整改,或有條件安裝報名設(shè)施而不予安裝,以致造成案件、事故的單位和個人;
二、有章不循,玩忽職守,違章操作,致使文物被盜或發(fā)生事故者;
三、保衛(wèi)干部和警衛(wèi)人員不堅持原則,發(fā)現(xiàn)重大問題不請示匯報,造成案件、事故者;
四、對文物被盜、損壞、丟失等情況,隱匿不報者;
五、以權(quán)謀私、倒賣文物者;監(jiān)守自盜者;內(nèi)外勾結(jié)作案者;
六、知情不舉,窩贓、銷贓者。
第九章 附則
第二十七條本規(guī)定適用于全國各級博物館。文物店及其它文物收藏單位,可根據(jù)本單位實際情況參照執(zhí)行。
第二十八條各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合具體情況,制訂切實可行的實施辦法。原有規(guī)章制度如與本規(guī)定相違背的,即行廢止。
博物館安全保衛(wèi)管理制度2
第一章總則
第一條為促進(jìn)全省文物保護(hù)單位及博物館紀(jì)念館安全技術(shù)防范工程建設(shè),規(guī)范安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工、調(diào)試與維護(hù)工作行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》(湖北省人民政府令第312號)、國家文物局《關(guān)于加強(qiáng)安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工管理有關(guān)問題的通知》(文物博發(fā)[20xx]044號)、《安全技術(shù)防范工程技術(shù)規(guī)范》(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50348—20xx)等有關(guān)法規(guī),特制訂本辦法。
第二條湖北省內(nèi)各級文物保護(hù)單位、博物館紀(jì)念館,以及屬于文物的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等安全技術(shù)防范工程均適用本辦法。
第三條依據(jù)公安部2002年3月25日發(fā)布的《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定》(GA27—2002):
一級風(fēng)險單位為國家級或省級博物館;有50000件藏品以上的單位;列入世界文化遺產(chǎn)的單位或全國重點文物保護(hù)單位。
二級風(fēng)險單位為藏品在10000件以上,50000件以下的博物館;省(市)級文物保護(hù)單位。
三級風(fēng)險單位為藏品在10000件以下的博物館;有藏品的`縣級文物保護(hù)單位。
第四條一級風(fēng)險文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案經(jīng)省級文物行政主管機(jī)關(guān)審查后報國務(wù)院文物行政主管部門審批;一級風(fēng)險博物館紀(jì)念館的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案經(jīng)省級公安行政主管機(jī)關(guān)審查后報國務(wù)院公安部門審批。二、三級風(fēng)險文物保護(hù)單位的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案由省級文物行政主管機(jī)關(guān)審核;二、三級風(fēng)險博物館紀(jì)念館的安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案由省級公安行政主管機(jī)關(guān)審批。
第五條文博單位系國家重要、要害部門,其安全技術(shù)防范工程屬隱蔽性的保密工程,依據(jù)國家文物局《關(guān)于加強(qiáng)安全技術(shù)防范工程設(shè)計、施工管理有關(guān)問題的通知》(文物博發(fā)[20xx]044號)和公安部《關(guān)于外商獨資企業(yè)從事安防工程建設(shè)有關(guān)事項的通知》(公科[20xx]16號)規(guī)定,外商獨資企業(yè)不得介入文物系統(tǒng)三級風(fēng)險及以上的文物保護(hù)單位、博物館紀(jì)念館單位安全技術(shù)防范工程的設(shè)計、施工、調(diào)試、維護(hù)工作。
第二章資質(zhì)資格條件
第六條承擔(dān)安全技術(shù)防范工程建設(shè)的單位應(yīng)具備下列資質(zhì)和資格:
(一)具有省級及以上公安行政主管機(jī)關(guān)技防部門頒發(fā)的安全技術(shù)防范工程設(shè)計施工維修登記備案書;
。ǘ┚哂惺〖壖耙陨瞎I(yè)和信息化行政主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的計算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級及以上資質(zhì);
。ㄈ┚哂惺〖壖耙陨辖ㄔO(shè)行政主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的建筑智能化工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì);
。ㄋ模┚邆洫毩⒎ㄈ速Y格,企業(yè)注冊資金不得少于人民幣500萬元;
。ㄎ澹┚哂懈唢L(fēng)險五大類(文物保護(hù)單位和博物館、銀行營業(yè)場所、重要物質(zhì)儲存庫、民用機(jī)場、鐵路車站)工程業(yè)績;
。┚哂惺〖壖耙陨辖ㄔO(shè)行政主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;
。ㄆ撸┚哂匈|(zhì)量管理體系認(rèn)證證書;承擔(dān)二、三級風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程的資質(zhì)與資格條件由省級文物行政主管機(jī)關(guān)審核。
第三章工程實施
第七條安全技術(shù)防范工程建設(shè)由建設(shè)單位填報《湖北省文博單位安全技術(shù)防范工程立項申請表》,由縣級以上文化(物)行政主管機(jī)關(guān)提出立項初審意見,報省級文物行政主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八條建設(shè)單位根據(jù)省級文物行政主管機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)意見,編制設(shè)計任務(wù)書,委托三家及以上設(shè)計單位編制方案設(shè)計文本。設(shè)計方案評審工作的組織按管理權(quán)限分級負(fù)責(zé)。
第九條設(shè)計方案評審專家須在省級政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取三名及以上組成。建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人參加方案評審,同級監(jiān)察部門全程監(jiān)督。
第十條本著公平、公正的原則,根據(jù)專家評審確定的設(shè)計方案,由建設(shè)單位按照本辦法第四條規(guī)定履行申報審批程序。
第十一條建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計方案或經(jīng)費預(yù)算控制數(shù)的批復(fù)意見,向同級財政政府采購部門申報設(shè)計、施工、調(diào)試、維護(hù)一體化的政府采購計劃。
第十二條各級政府采購中心或政府采購代理機(jī)構(gòu)按照《政府采購計劃下達(dá)函》的批復(fù)意見組織招標(biāo),評標(biāo)專家須在省級政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取三名及以上組成。建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)結(jié)果和優(yōu)化設(shè)計方案簽訂合同。
第十三條根據(jù)合同約定條款,建設(shè)單位向同級財政政府采購部門申請合同確認(rèn),支付工程資金。
第十四條承接一級風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程的單位向省級公安行政主管機(jī)關(guān)報送項目建審材料,承接二、三級風(fēng)險單位安全技術(shù)防范工程的單位向?qū)俚厝嗣裾残姓鞴軝C(jī)關(guān)報送項目建審材料,憑《湖北省安全技術(shù)防范工程施工、安裝批準(zhǔn)書》進(jìn)場施工。文物保護(hù)單位、博物館紀(jì)念館單位是直接涉及國家利益、安全的高風(fēng)險類部門,根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于修改〈湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定〉的決定》(湖北省人民政府令第312號)第十七條規(guī)定,承接安全技術(shù)防范工程的單位在施工前必須與建設(shè)單位簽訂保密合同。
第四章竣工及驗收
第十五條安全技術(shù)防范工程竣工后,試運行30天期滿,根據(jù)《湖北省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定實施細(xì)則》第十二條規(guī)定,建設(shè)單位與施工單位向公安行政主管機(jī)關(guān)技防部門提出驗收申請,由公安行政主管機(jī)關(guān)技防部門委托國務(wù)院公安部門在省內(nèi)授權(quán)的檢測機(jī)構(gòu)對安全技術(shù)防范工程進(jìn)行檢測,檢測合格后申報驗收。
第十六條建設(shè)單位依據(jù)檢測報告,提交驗收材料。公安機(jī)關(guān)受理申請材料后,組織驗收。
第十七條安全技術(shù)防范工程驗收合格,由省級公安行政主管機(jī)關(guān)發(fā)放《湖北省安全技術(shù)防范工程合格證》,安全技術(shù)防范工程即可投入正式運行。
第五章附則
第十八條本辦法由湖北省文物局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法至發(fā)布之日起實施。
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