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安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請(qǐng)教誰(shuí)？下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)制度，希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)制度1
第一條為充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，嚴(yán)格查處和制止安全生產(chǎn)違法行為，有效防范生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條安全生產(chǎn)舉報(bào)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀(guān)公正，屬地管理、分行業(yè)和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第三條任何單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)本市區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患，均可向當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。
第四條各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)受理核查的信息溝通協(xié)商機(jī)制，健全安全生產(chǎn)舉報(bào)制度（包括登記、受理、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度），設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)、傳真、電子郵箱、通信地址和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第五條各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)于每年1月份向市安委會(huì)辦公室報(bào)告上年度的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列安全生產(chǎn)違法行為或事故隱患的，屬于本辦法的舉報(bào)范圍：
�。ㄒ唬┎痪邆浞�、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
�。ǘ┰谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)定的；
（三）強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)等侵害從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)益的；
�。ㄋ模┓欠ㄉa(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)模?/p>
（五）存在事故隱患，可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的；
（六）發(fā)生重傷、死亡生產(chǎn)安全事故，事故單位或有關(guān)人員破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)、隱瞞不報(bào)或未及時(shí)、如實(shí)報(bào)告的。
第七條舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬┍慌e報(bào)單位（人）的'名稱(chēng)（姓名）、地址、電話(huà)等可供核實(shí)查找的信息；
�。ǘ┻`法行為的基本事實(shí)，事故隱患狀況及已經(jīng)或?qū)⒁a(chǎn)生的危害；瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的時(shí)間、地點(diǎn)和受害人身份，以及有效線(xiàn)索或證據(jù)；
（三）舉報(bào)人的聯(lián)系方式。
第八條為方便核查被舉報(bào)單位或人員的違法事實(shí)，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。實(shí)名舉報(bào)要提供舉報(bào)人真實(shí)的姓名、身份證號(hào)碼以及通訊聯(lián)系方式等。
第九條各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法予以登記，并告知舉報(bào)人向有權(quán)機(jī)關(guān)、單位提出；受理舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即組織核查，經(jīng)核查后發(fā)現(xiàn)屬于其他鎮(zhèn)（街道）或市級(jí)部門(mén)的，原受理單位應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)鎮(zhèn)（街道）或市級(jí)部門(mén)受理并核查處理。
第十條各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)配合。鎮(zhèn)（街道）在核查處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)案件處理超出自身權(quán)限的，要及時(shí)移送市級(jí)相關(guān)部門(mén)查處。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)線(xiàn)上指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合工作，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)核查處理工作的權(quán)威性和有效性。
第十一條受理舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成舉報(bào)事項(xiàng)的核查處理工作；情況復(fù)雜的，報(bào)請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng)核查處理時(shí)間，但核查處理時(shí)間最長(zhǎng)不能超過(guò)90日。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)核查處理期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。舉報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面或電話(huà)答復(fù)舉報(bào)人。
第十二條對(duì)核查屬實(shí)的違法行為并依法立案查處的舉報(bào)，根據(jù)行政處罰程度，給予每件50—10000元的獎(jiǎng)勵(lì)；重大舉報(bào)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，由舉報(bào)核查處理部門(mén)研究決定。重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管及專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中涉及的單項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)額度根據(jù)實(shí)際工作需要，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可另行確定實(shí)施。
第十三條舉報(bào)核查處理單位對(duì)已辦結(jié)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條兩人或兩人以上分別舉報(bào)同一事項(xiàng)的，由核查處理部門(mén)給予實(shí)名舉報(bào)的第一舉報(bào)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
兩人或兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的，獎(jiǎng)金平均分配，由第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托其他署名人領(lǐng)取。
對(duì)同一違法行為分別向鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)舉報(bào)的，按職責(zé)要求由核查處理單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條舉報(bào)人應(yīng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對(duì)借舉報(bào)之名捏造事實(shí)，誣告他人，干擾正常工作的，由受理機(jī)構(gòu)依據(jù)情節(jié)輕重依法移送相關(guān)部門(mén)處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條受理舉報(bào)的單位及工作人員未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式公開(kāi)或泄露舉報(bào)人姓名、單位、聯(lián)系方式及舉報(bào)情況。
第十七條舉報(bào)受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予責(zé)任追究；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：
（一）對(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)查處工作推諉、敷衍、拖延的；
（二）因工作失職造成舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料泄漏，給舉報(bào)人造成不良影響的；
�。ㄈ┕室庀虮慌e報(bào)人（或單位）泄漏舉報(bào)人身份或舉報(bào)材料的；
（四）偽造舉報(bào)材料騙取舉報(bào)獎(jiǎng)金或冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
（五）對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
第十八條各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定舉報(bào)管理辦法，也可參照本暫行辦法執(zhí)行。
第十九條本辦法由市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自年月日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)制度2
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省安全生產(chǎn)舉報(bào)管理工作，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，完善打非治違長(zhǎng)效機(jī)制，有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)受理且以安監(jiān)部門(mén)作為執(zhí)法主體的安全生產(chǎn)舉報(bào)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“舉報(bào)”）案件。
本辦法所稱(chēng)的舉報(bào)，是指自然人、法人或者其他組織通過(guò)電話(huà)（含“ 12350 ”）、信件、傳真、網(wǎng)絡(luò)、上訪(fǎng)等形式，向安監(jiān)部門(mén)反映生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為、職業(yè)衛(wèi)生等方面的問(wèn)題。
第三條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)舉報(bào)承辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)舉報(bào)的受理、核查、處理、獎(jiǎng)勵(lì)、管理等工作。
省安全生產(chǎn)監(jiān)察總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)察總隊(duì)”）是省安監(jiān)局舉報(bào)承辦機(jī)構(gòu)。其中，接聽(tīng)“ 12350 ”舉報(bào)電話(huà)和填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報(bào)記錄單》，由省安監(jiān)局值班人員負(fù)責(zé)。
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，明確承辦機(jī)構(gòu)和人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)舉報(bào)。存在多個(gè)承辦機(jī)構(gòu)的，應(yīng)明確職責(zé)分工。
第四條 舉報(bào)管理應(yīng)堅(jiān)持以下原則：
�。ㄒ唬⿲俚毓芾怼⒎旨�(jí)負(fù)責(zé)；
�。ǘ┕�、公正、高效、便民；
�。ㄈ┯袌�(bào)必接、違法必查，事事有結(jié)果、件件有回音；
�。ㄋ模┙Y(jié)論以證據(jù)為依據(jù)，處理以法律為準(zhǔn)繩。
第二章 舉報(bào)受理
第五條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)接受舉報(bào)，實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。安監(jiān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法接受，不得推諉拒絕。舉報(bào)接受后，屬于本級(jí)核查范圍的，安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即開(kāi)展核查工作；屬于上級(jí)、下級(jí)安監(jiān)部門(mén)核查范圍或者其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍的，接受舉報(bào)的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)、交辦或者移交舉報(bào)案件。
上報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)、交辦下級(jí)安監(jiān)部門(mén)和移交其他部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)完成。
第六條 接報(bào)人員接聽(tīng)舉報(bào)電話(huà)時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報(bào)記錄單》，盡可能掌握舉報(bào)人聯(lián)系方式、被舉報(bào)人基本情況和舉報(bào)人訴求等信息，并如實(shí)記錄。對(duì)于生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)注重詢(xún)問(wèn)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡人員信息、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證人、救治醫(yī)院、火葬地點(diǎn)、事故善后工作人員或瞞報(bào)、謊報(bào)經(jīng)辦人員等信息；對(duì)于其他類(lèi)型舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)注重詢(xún)問(wèn)違法事實(shí)、安全隱患部位、違法時(shí)限以及舉報(bào)人能夠提供的證據(jù)材料或有效線(xiàn)索等信息。接報(bào)人員首次接報(bào)時(shí)，不得隨意將舉報(bào)電話(huà)推諉給承辦人員或者其他人員。
接報(bào)人員應(yīng)當(dāng)在接報(bào)當(dāng)日，將《安全生產(chǎn)舉報(bào)記錄單》連同舉報(bào)原始材料一并轉(zhuǎn)交承辦機(jī)構(gòu)。工作日晚上、公休日和節(jié)假日期間接受的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)于上班后第一個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交承辦機(jī)構(gòu)。
對(duì)涉及瞞報(bào)、謊報(bào)較大及以上事故等緊急情況的舉報(bào)，接報(bào)人員應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系承辦機(jī)構(gòu)辦理。
第七條 舉報(bào)事項(xiàng)具有下列情形之一的，不予受理：
�。ㄒ唬┎粚儆诎脖O(jiān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍的；
（二）無(wú)明確的舉報(bào)對(duì)象或違法行為的；
�。ㄈ┮呀�(jīng)受理或者正在辦理的舉報(bào)，舉報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi)向安監(jiān)部門(mén)再次提出同一舉報(bào)的；
（四）應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)行政復(fù)議、訴訟、仲裁等途徑解決的；
（五）其他不屬于受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng)。
第一款第（一）、（二）項(xiàng)由接報(bào)人員在接報(bào)時(shí)做好解釋工作，第（三）、（四）、（五）項(xiàng)由承辦人員負(fù)責(zé)做好解釋工作。
第八條 舉報(bào)受理按以下程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┏修k機(jī)構(gòu)接到接報(bào)人員轉(zhuǎn)交來(lái)的舉報(bào)后，填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報(bào)處理單》；
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科（處、室）初步確認(rèn)舉報(bào)情況，商定擬辦理意見(jiàn)；
（三）提出擬辦理意見(jiàn)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批示；
（四）由本級(jí)直接核查的，按照本辦法第十二條開(kāi)展核查工作；需要交辦下級(jí)的，制作《安全生產(chǎn)舉報(bào)交辦單》，郵寄或傳真被交辦的安監(jiān)部門(mén)。
第九條 本級(jí)黨委、政府或者上級(jí)安監(jiān)部門(mén)交辦、其他有關(guān)部門(mén)移交以及下級(jí)安監(jiān)部門(mén)上報(bào)的舉報(bào)，按照行政機(jī)關(guān)有關(guān)批辦程序轉(zhuǎn)交承辦機(jī)構(gòu)辦理。
舉報(bào)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由相關(guān)安監(jiān)部門(mén)協(xié)商決定受理機(jī)構(gòu)；協(xié)商受理存在爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)機(jī)關(guān)決定受理機(jī)構(gòu)。
第三章 舉報(bào)核查
第十條 舉報(bào)核查按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則進(jìn)行。
（一）生產(chǎn)安全事故舉報(bào)，由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)重大、特別重大事故舉報(bào)的核查，設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)較大事故舉報(bào)的核查，縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)一般事故舉報(bào)的核查；
�。ǘ┥a(chǎn)安全事故以外的舉報(bào)，由各級(jí)安監(jiān)部門(mén)依據(jù)監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行核查。
第十一條 上級(jí)安監(jiān)部門(mén)可以直接核查下級(jí)安監(jiān)部門(mén)職責(zé)范圍的舉報(bào)案件；也可以將本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)案件交辦下級(jí)安監(jiān)部門(mén)，下級(jí)安監(jiān)部門(mén)核查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
有下列情形之一的舉報(bào)，原則上由受理舉報(bào)的本級(jí)安監(jiān)部門(mén)直接核查：
（一）可能涉及國(guó)家利益或引發(fā)重大社會(huì)影響的；
（二）跨兩個(gè)或兩個(gè)以上下一級(jí)安監(jiān)部門(mén)管轄區(qū)域且不宜指定單獨(dú)一方管轄的；
�。ㄈ┍炯�(jí)黨委、政府和上級(jí)安監(jiān)部門(mén)交辦的；
�。ㄋ模┯兄髁餍侣劽襟w關(guān)注的；
�。ㄎ澹┓磸�(fù)、多次舉報(bào)的；
（六）承辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為重要的其他舉報(bào)。
第十二條 舉報(bào)核查由承辦機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行：
�。ㄒ唬┙M成由承辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)科（處、室）共同參與的核查工作組；
�。ǘ┲贫ê瞬榉桨�，開(kāi)展核查工作；
�。ㄈ┖瞬榻Y(jié)束后，形成核查報(bào)告。
第十三條 核查舉報(bào)時(shí)，應(yīng)按照以下工作要求進(jìn)行：
�。ㄒ唬┡e報(bào)核查應(yīng)盡量采取突擊檢查、暗訪(fǎng)等形式，不得提前告知被核查單位有關(guān)核查內(nèi)容；
�。ǘ┌凑瞻踩a(chǎn)行政執(zhí)法程序和要求進(jìn)行調(diào)查、取證，如核查人員不少于兩名、向被核查單位出示執(zhí)法證等；
（三）舉報(bào)承辦人員與舉報(bào)內(nèi)容或舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；
�。ㄋ模┖瞬檫^(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)與舉報(bào)人的溝通、協(xié)調(diào)，認(rèn)真聽(tīng)取舉報(bào)人陳述事實(shí)及理由，必要時(shí)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查、核實(shí)情況，避免激化矛盾。
�。ㄎ澹┥婕岸鄠�(gè)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)的舉報(bào)，按照職責(zé)分工開(kāi)展聯(lián)合核查。
第十四條 核查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重收集下列證據(jù)材料：
�。ㄒ唬┍慌e報(bào)單位工商登記材料、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)許可及資質(zhì)證明、組織結(jié)構(gòu)以及有關(guān)人員職責(zé)證明文件等資料；
�。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)影像資料、檢查記錄或者勘驗(yàn)筆錄；
（三）有關(guān)責(zé)任人員、見(jiàn)證人員詢(xún)問(wèn)筆錄或者錄音資料；
�。ㄋ模┢渌軌蜃C明舉報(bào)內(nèi)容的資料。生產(chǎn)安全事故舉報(bào)核查應(yīng)取得傷亡人員基本情況、有關(guān)單位出具的傷亡證明材料、與事故發(fā)生單位勞動(dòng)關(guān)系證明等證據(jù)。
證據(jù)材料應(yīng)按照《山東省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》（魯安監(jiān)發(fā)〔 20xx 〕 88 號(hào)）要求進(jìn)行規(guī)范采集。
第十五條 舉報(bào)核查工作原則上應(yīng)當(dāng)在 60 個(gè)工作日內(nèi)完成，并形成核查報(bào)告；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò) 30 個(gè)工作日。
核查報(bào)告送單位領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，核查工作即告結(jié)束。核查人員應(yīng)當(dāng)在核查報(bào)告上簽名。核查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┐_認(rèn)舉報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)；
（二）被舉報(bào)單位概況；
�。ㄈ┱f(shuō)明舉報(bào)內(nèi)容發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)過(guò)；
�。ㄋ模┨岢鰧�(duì)舉報(bào)核查情況的擬處理建議。
第四章 舉報(bào)處理
第十六條 核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患、不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施或者強(qiáng)制措施。
舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)核查屬實(shí)，需要立案處理的，在主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序正當(dāng)?shù)那疤嵯�，依法給予行政處罰。
第十七條 下級(jí)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)交辦的舉報(bào)。因案情復(fù)雜等原因，下級(jí)承辦機(jī)構(gòu)不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)交辦舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)至少于規(guī)定期滿(mǎn)前 5 個(gè)工作日向上級(jí)安監(jiān)部門(mén)作出書(shū)面說(shuō)明。
需要上報(bào)辦理情況的交辦舉報(bào)，辦理結(jié)果應(yīng)以下級(jí)安監(jiān)部門(mén)的名義寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審閱簽批并加蓋單位公章后報(bào)送上級(jí)安監(jiān)部門(mén)。調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、處理適當(dāng)、證據(jù)齊全，有效證據(jù)材料和相關(guān)執(zhí)法文書(shū)復(fù)印件應(yīng)一并報(bào)送。
第十八條 上級(jí)安監(jiān)部門(mén)交辦的舉報(bào)，出現(xiàn)下列情形之一的，上級(jí)安監(jiān)部門(mén)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦：
�。ㄒ唬┮�(guī)定時(shí)限內(nèi)沒(méi)有報(bào)送調(diào)查報(bào)告以及證據(jù)材料的；
（二）應(yīng)當(dāng)查清的問(wèn)題沒(méi)有調(diào)查清楚的；
�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)整改的問(wèn)題沒(méi)有整改或者整改不徹底的；
�。ㄋ模](méi)有按照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)被舉報(bào)責(zé)任單位、有關(guān)責(zé)任人作出處理或者處理不當(dāng)?shù)模?/p>
�。ㄎ澹┢渌枰睫k的事項(xiàng)。
督辦可根據(jù)輕重緩急，視情采取打電話(huà)、下發(fā)《安全生產(chǎn)舉報(bào)核查督辦單》或者上級(jí)重新調(diào)查的方式進(jìn)行。
第十九條 承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于舉報(bào)辦結(jié)當(dāng)日以適當(dāng)方式將辦理結(jié)果反饋舉報(bào)人，反饋時(shí)間、方式、內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄到《安全生產(chǎn)舉報(bào)處理單》。
原則上無(wú)論舉報(bào)是否辦結(jié)，承辦機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)于舉報(bào)受理之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)向舉報(bào)人反饋舉報(bào)辦理進(jìn)度或辦理結(jié)果。
第五章 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)
第二十條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“誰(shuí)查處、誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”原則，對(duì)本級(jí)查處且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放范圍、獎(jiǎng)勵(lì)幅度和使用管理，按照省安監(jiān)局、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā) < 山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法 > 的`通知》（魯安監(jiān)發(fā)〔 20xx 〕 153 號(hào)）和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)具體實(shí)施辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查委員會(huì)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，承辦機(jī)構(gòu)、辦公室（含財(cái)務(wù)）、政法處（科、室）、相關(guān)業(yè)務(wù)處（科、室）、監(jiān)察機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)人作為成員。主要職責(zé)是對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放進(jìn)行符合性審查和監(jiān)督。
第二十二條 省安監(jiān)局舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金審批、發(fā)放執(zhí)行以下程序：
（一）監(jiān)察總隊(duì)對(duì)同時(shí)留下真實(shí)姓名、有效聯(lián)系方式的實(shí)名舉報(bào)，根據(jù)舉報(bào)時(shí)效、舉報(bào)材料的詳細(xì)程度、舉報(bào)內(nèi)容與查實(shí)內(nèi)容相符程度等情況，初步確定被獎(jiǎng)勵(lì)人和獎(jiǎng)勵(lì)額度，并在《安全生產(chǎn)舉報(bào)處理單》中提出獎(jiǎng)勵(lì)初步建議；
�。ǘ└鶕�(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查委員會(huì)主任或副主任提議，由監(jiān)察總隊(duì)通知舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查委員會(huì)有關(guān)人員，召開(kāi)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查會(huì)議。會(huì)議主題是聽(tīng)取舉報(bào)辦理情況報(bào)告，審查獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)金額符合性，并形成獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放意見(jiàn)。會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要；
�。ㄈ┍O(jiān)察總隊(duì)根據(jù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查會(huì)議的集體討論意見(jiàn)，通知舉報(bào)人到省安監(jiān)局進(jìn)行身份確認(rèn)。由承辦人員、財(cái)務(wù)人員和監(jiān)察人員共同在場(chǎng)確認(rèn)舉報(bào)人身份并留存證件復(fù)印件，登記用于領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金的銀行賬戶(hù)，并填寫(xiě)《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦理單》；
�。ㄈ┍O(jiān)察總隊(duì)將《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦理單》、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查會(huì)議紀(jì)要一并報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核、審批；
（四）財(cái)務(wù)人員根據(jù)審批意見(jiàn)，直接向舉報(bào)人指定的銀行帳號(hào)存入舉報(bào)獎(jiǎng)金。
舉報(bào)人接到電話(huà)通知后，應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)身份確認(rèn)。連續(xù)三次（每次間隔不少于 2 個(gè)工作日）無(wú)法聯(lián)系舉報(bào)人或者逾期未進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)身份確認(rèn)的，視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利。
第六章 舉報(bào)管理
第二十三條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“一案一檔”原則，建立健全舉報(bào)檔案，立卷歸檔，留檔備查。舉報(bào)材料應(yīng)于結(jié)案之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)，由承辦人員進(jìn)行整理、裝訂并歸檔。
歸檔范圍主要包括：
�。ㄒ唬┡e報(bào)資料原件；
�。ǘ栋踩a(chǎn)舉報(bào)記錄單》、《安全生產(chǎn)舉報(bào)交辦單》、《安全生產(chǎn)舉報(bào)處理單》和《安全生產(chǎn)舉報(bào)督辦單》；
（三）舉報(bào)核查報(bào)告；
�。ㄋ模┡e報(bào)核查證據(jù)材料和相關(guān)執(zhí)法文書(shū)案卷；
�。ㄎ澹┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)材料，如舉報(bào)人有效證件復(fù)印件、《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦理單》、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審查委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等；
�。┢渌嘘P(guān)材料。
舉報(bào)檔案不準(zhǔn)對(duì)外借出。因特殊情況必須查閱檔案的，需報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可按照檔案管理規(guī)定在指定地點(diǎn)借閱、復(fù)印等。
第二十四條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，建立泄露舉報(bào)信息可追溯機(jī)制，在舉報(bào)材料歸檔前按照下列規(guī)定管理：
�。ㄒ唬┡e報(bào)材料由一名承辦人員負(fù)責(zé)專(zhuān)門(mén)保管；
�。ǘ⿲�(duì)舉報(bào)材料原件予以封存，需要上報(bào)或者批轉(zhuǎn)查處的，應(yīng)當(dāng)另行編輯舉報(bào)信息紙質(zhì)件，不得泄露舉報(bào)人的有關(guān)信息；
�。ㄈ┬枰蚺e報(bào)人核實(shí)有關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)材料原件的封存單位提出申請(qǐng)，由負(fù)責(zé)保管舉報(bào)材料的專(zhuān)門(mén)人員記錄申請(qǐng)人信息后，方可提供舉報(bào)人的有關(guān)信息。
第二十五條 承辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)材料和舉報(bào)人的有關(guān)信息嚴(yán)格保密，不得有下列行為：
�。ㄒ唬┬孤杜e報(bào)人的姓名（名稱(chēng)）、工作單位、住址等信息，以及可能導(dǎo)致上述信息泄露的舉報(bào)內(nèi)容；
�。ǘ⿲⑴e報(bào)材料私自轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人或者其他無(wú)關(guān)單位、人員；
�。ㄈ┧阶哉�(fù)制、掃描、拍攝、扣壓或銷(xiāo)毀舉報(bào)材料；
�。ㄋ模┧阶詫�(duì)匿名舉報(bào)材料進(jìn)行筆跡鑒定；
�。ㄎ澹┱{(diào)查核實(shí)有關(guān)情況時(shí)，向被調(diào)查單位和人員出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件；
（六）對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者宣傳時(shí)，未經(jīng)舉報(bào)人書(shū)面同意，公開(kāi)舉報(bào)人信息。
第二十六條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)報(bào)送。下一級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束之后 3 個(gè)工作日內(nèi)，向上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)報(bào)送本行政區(qū)域舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表；于每季度結(jié)束之后8 個(gè)工作日內(nèi)，上報(bào)本舉報(bào)信息分析報(bào)告。具體報(bào)表填報(bào)要求、分析報(bào)告內(nèi)容、報(bào)送方式按照《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì) [20xx]17 號(hào)）要求執(zhí)行。
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)舉報(bào)信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果、舉報(bào)辦理情況以及下一級(jí)舉報(bào)工作情況等進(jìn)行通報(bào)。
第二十七條 各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)管理納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容，每年進(jìn)行考核。對(duì)因舉報(bào)管理出現(xiàn)重大失誤或者違紀(jì)行為導(dǎo)致惡劣社會(huì)影響的，實(shí)行安全生產(chǎn)考核“一票否決”。
第二十八條 舉報(bào)接報(bào)、承辦等有關(guān)工作人員有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)或者組織處理；涉嫌違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┯斜巨k法第二十五條規(guī)定行為之一的；
�。ǘ⿲�(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；
�。ㄈ﹤卧炫e報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
�。ㄋ模⿲�(duì)核查結(jié)論弄虛作假的；
�。ㄎ澹⿲�(duì)舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事，沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)查處的；
（六）其他違反舉報(bào)工作紀(jì)律的。
第七章 附則
第二十九條 本辦法自 20xx 年 7 月 15 日起施行。
省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)舉報(bào)核查處理工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā) [20xx]112 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā) <山東省安全生產(chǎn)舉報(bào)核查工作規(guī)則> 的通知》（魯安監(jiān)發(fā) [20xx]64 號(hào)）同時(shí)廢止。
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