最新農(nóng)產(chǎn)品安全巡查制度
在現(xiàn)在的社會生活中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家整理的最新農(nóng)產(chǎn)品安全巡查制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為進(jìn)一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全面履行監(jiān)管職責(zé),不斷強化監(jiān)管措施,實現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo),制定如下監(jiān)督檢查制度。
一、監(jiān)督檢查對象
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營及收貯運等活動的主體。
二、監(jiān)督檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營情況;
(二)生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄建立情況;
(三)生產(chǎn)主體使用農(nóng)業(yè)投入品使用情況;
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測情況;
(五)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識情況;
。┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志使用情況;
。ㄆ撸┮婪ㄐ枰獙嵤z疫的動植物及其產(chǎn)品的檢疫合格標(biāo)志、檢疫合格證明情況;
。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營主體的自律制度建設(shè)情況;
。ň牛┺r(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。
三、監(jiān)督檢查方式及措施
各級農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則行使監(jiān)督管理職責(zé)。
(一)檢查巡查。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體在種養(yǎng)殖過程中投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經(jīng)營行為守法守信以及“三品”標(biāo)識使用等情況,認(rèn)真填寫巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改;督導(dǎo)生產(chǎn)主體建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位建立進(jìn)貨查驗和銷售檔案記錄。轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營主體每年最少巡查檢查一次。
。ǘz驗檢測。根據(jù)上級農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)測計劃,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患分布及變化情況,適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率,制定并組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,市縣兩級側(cè)重監(jiān)督抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實施快速檢測為主。原則上市局年度定量檢測800批次以上,縣級年度定量檢測200批次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測200批次以上,每年度形成當(dāng)年總結(jié)分析報告。
(三)分析會商。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果和檢查巡查情況,定期或不定期組織產(chǎn)業(yè)部門、監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)等單位開展分析會商,著重研究監(jiān)管檢測過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),研判農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢,對不合格產(chǎn)品進(jìn)行結(jié)果分析,對潛在可能影響農(nóng)產(chǎn)品安全的風(fēng)險因素及時研究制定措施,指導(dǎo)安全生產(chǎn)。
。ㄋ模┍O(jiān)管聯(lián)動。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)扶持聯(lián)動,把監(jiān)督檢查結(jié)果作為各類農(nóng)業(yè)項目申報實施的前置要求,全面落實生產(chǎn)主體責(zé)任,對信用等級連續(xù)2年被評為C級,有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產(chǎn)主體,取消授予的有關(guān)稱號,三年內(nèi)不予項目扶持。積極爭取將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對地方政府的考核內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。
。ㄎ澹┬麄鞲嬷。積極通過報刊、電視、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務(wù)、科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直通車等活動進(jìn)行宣傳告知,向生產(chǎn)經(jīng)營主體、消費者積極普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)法律法規(guī),解讀工作部署和出臺的政策措施,報道監(jiān)管工作進(jìn)展情況和政策落實情況,堅持正面宣傳教育,積極開展輿論引導(dǎo)。
。﹫(zhí)法處罰。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用禁用的農(nóng)(獸)藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為,對檢查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,責(zé)令停止銷售、進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;對責(zé)任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格落實案件移送制度,將相關(guān)線索交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
。ㄆ撸⿷(yīng)急處置。制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急組織,明確各應(yīng)急成員單位職責(zé),建立分工明確的應(yīng)急處理責(zé)任制和預(yù)警機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的分級及應(yīng)急響應(yīng)程序,做好技術(shù)儲備、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等保障工作,確保對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件反應(yīng)迅速、決策準(zhǔn)確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位。
。ò耍┬畔⒐_。縣級以上農(nóng)業(yè)部門按照有關(guān)法律法規(guī)要求,免費向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的`咨詢、查詢方式,每半年向社會公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果,每年向社會公布轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“紅黑名單”。暢通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報、投訴途徑,完善舉報線索受理、核查、移送、反饋機制,對舉報人實施獎勵和保護。
四、監(jiān)督檢查程序
。ㄒ唬┲贫z查計劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查方式、時間安排、工作要求,并正式印發(fā)部署。
。ǘ⿲嵤z查。按照檢查計劃,認(rèn)真組織落實檢查工作。按照屬地管理的原則,落實人員,明確責(zé)任,對存在隱患苗頭性的重點品種、重點區(qū)域開展不定期突擊性檢查,嚴(yán)防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
。ㄈz查結(jié)果匯總。各類檢查工作完成后,各地將有關(guān)情況匯總后上報市農(nóng)業(yè)局。
。ㄋ模┩▓髾z查結(jié)果。根據(jù)檢查的情況,對檢查基本情況、存在問題進(jìn)行通報,并提出下一步工作要求。
。ㄎ澹┱暮筇幚怼=M織各地農(nóng)業(yè)部門督促轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)主體認(rèn)真落實整改,在規(guī)定期限內(nèi)完成并報告市農(nóng)業(yè)局。
五、監(jiān)督檢查處理
依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。
。ㄒ唬┛h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押。
。ǘ┦褂棉r(nóng)業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(四)銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行包裝、標(biāo)識的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
。ㄎ澹┦褂玫谋ur劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關(guān)強制性的技術(shù)規(guī)范的,責(zé)令停止銷售,對被污染的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,對不能進(jìn)行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
。┺r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有下列情況:
1、含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
2、農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
3、含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
4、其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停止銷售,追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
。ㄆ撸┟坝棉r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
。ò耍┥嫦臃缸锏,移送司法機關(guān)處理。
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