重大決策責任追究制度
在學習、工作、生活中，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的重大決策責任追究制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一條 為規(guī)范行政行為，促進依法行政，確保行政機關(guān)及其工作人員合法、公正、高效實施行政管理，預防和及時糾正行政違法行為，實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱重大行政決策責任，是指行政機關(guān)及其工作人員和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員，對其在實施決策過程中，因決策錯誤應(yīng)承擔的責任。
第三條 本制度適用于本縣行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織中具有決策權(quán)的人員。
第四條 行政決策責任追究應(yīng)當堅持實事求是、權(quán)責統(tǒng)一、有錯必究、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第五條 任何單位和個人對行政機關(guān)及其工作人員的行政決策過錯有權(quán)投訴、舉報。
第六條 決策人有下列行為之一的，應(yīng)當追究決策過錯責任：
(一)決策人未按重大行政決策基本程序和議事規(guī)則進行決策的；
(二)決策人超越法定職權(quán)實施決策的；
(三)決策人明知決策錯誤，未及時采取措施加以糾正的;
(四)對應(yīng)由本人作出的決策采取推諉或者拖延、不作決策，造成重大損失或嚴重結(jié)果的；
(五)其它應(yīng)當追究責任的情況。
第七條 決策責任追究的方式：
對行政機關(guān)的行政處理：限期整改、公開道歉、通報批評、取消評比先進的資格等。
對行政機關(guān)工作人員的行政處理：責令道歉、行政效能告誡、誡勉、作出檢查、通報批評、調(diào)離工作崗位、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職、辭退等。
行政決策錯誤應(yīng)當給予行政處分的，由縣監(jiān)察局依照有關(guān)規(guī)定和程序處理；涉嫌違反黨紀的,移送黨的.紀律檢查機關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
以上追究方式，根據(jù)過錯情形可單處也可并處。
第八條 決策責任分為直接責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任。
(一)直接責任，是指具有決定作用的人員在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果應(yīng)承擔的責任；
(二)主要領(lǐng)導責任，是指分管領(lǐng)導在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果應(yīng)承擔的責任；
(三)重要領(lǐng)導責任，是指行政首長在其職責范圍內(nèi)，對主管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果應(yīng)承擔的責任。
第九條 承辦人不履行或者不正確履行職責，導致決策過錯后果發(fā)生的，負直接責任；審核人、批準人應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負主要領(lǐng)導責任，批準人負重要領(lǐng)導責任。
第十條 審核人改變決策承辦人的正確意見，導致批準人發(fā)生決策過錯的，審核人負直接責任，批準人負主要領(lǐng)導責任；審核人應(yīng)報請而未報請批準人批準直接做出決定，導致決策過錯后果發(fā)生的，審核人負直接責任。
第十一條 未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接做出決定或者改變承辦人、審核人正確意見，導致決策過錯后果發(fā)生的，批準人負直接責任。
第十二條 擔任領(lǐng)導職務(wù)的人員違規(guī)干預，導致決策過錯后果發(fā)生的，指令、干預的領(lǐng)導負直接責任。
第十三條 集體研究決定，導致過錯后果發(fā)生的，組織集體研究決定的決策人負主要領(lǐng)導責任。
第十四條 本制度所稱的承辦人，是指具體辦理決策事項的工作人員；審核人，是指分管該工作的負責人；批準人，是指有批準權(quán)的主要負責人。依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)，由其他工作人員行使審核權(quán)、批準權(quán)的，具體行使審核權(quán)、批準權(quán)的人員，視為審核人、批準人。
第十五條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，決策過錯分為一般過錯、嚴重過錯和特別嚴重過錯。
第十六條 對情節(jié)輕微，造成損害后果較小的一般過錯的直接責任者，視其情況給予行政處理；并可以責令負主要領(lǐng)導責任者和重要領(lǐng)導責任者作出書面檢查。對于情節(jié)嚴重，造成損害后果嚴重、影響較大的應(yīng)負直接責任的，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究其責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十七條 重大決策過錯實行終身責任追究制，責任追究不因追責對象職務(wù)變動、崗位調(diào)整、辭職、辭退、退休等免于追究。
第十八條 重大決策過錯實行責任倒查制度，行政機關(guān)做出重大決策事項，由行政機關(guān)辦公室做好紀錄，登記重大決策的承辦人、審核人、批準人，重大決策出現(xiàn)過錯，啟動責任倒查機制，根據(jù)決策過程中承辦人、審核人、批準人的過錯責任，情節(jié)輕重，實行責任追究。
第十九條 有下列情形之一的應(yīng)當從重或者加重處理：
(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上應(yīng)予追究決策責任情形的；
(二)干擾、阻止決策責任調(diào)查的；
(三)打擊、報復、陷害信訪人、證人及其他人員的；
(四)決策過錯行為造成惡劣影響或嚴重不良后果的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第二十條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理：
(一)決策過錯行為情節(jié)顯著輕微，未發(fā)生不良影響或者不良后果的；
(二)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；
(三)有效阻止決策過錯后果發(fā)生的；
(四)出現(xiàn)意外情況或不可抗力因素致使決策過錯發(fā)生的；
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第二十一條 行政決策責任追究，按照干部管理權(quán)限，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)決定。
第二十二條 決策責任追究機關(guān)調(diào)查后，對過錯事實清楚、證據(jù)充分的，應(yīng)當作出決策責任追究決定；對事實不清、證據(jù)不清，或者無過錯的，應(yīng)當作出不予追究決定。決策責任追究決定，應(yīng)當以書面形式做出，并送達責任人和投訴人、檢舉人；對行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要求調(diào)查或者上級機關(guān)指令、責令調(diào)查的，應(yīng)當將結(jié)果報送該機關(guān)。
第二十三條 責任人享有陳述和申辯權(quán)。決策責任追究機關(guān)在調(diào)查、處理中應(yīng)當聽取責任人的陳述和申辯。
第二十四條 責任人對行政決策責任追究機關(guān)處理決定不服的，可自收到處理決定之日起30日內(nèi)向決策責任追究機關(guān)及其上一級機關(guān)或者同級監(jiān)察機關(guān)提出申訴。本級申訴處理機關(guān)應(yīng)當在30日內(nèi)作出決定，并告知申訴人。申訴至上級機關(guān)的從其規(guī)定。
第二十五條 對責任人的處分，應(yīng)當報上一級主管機關(guān)、同級監(jiān)察和組織人事部門備案。
第二十六條 對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實行責任追究，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。
第二十七條 本制度由縣人民政府辦公室負責解釋。
第二十八條 本制度自印發(fā)之日起實施。
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