應(yīng)急救援管理制度(精選19篇)
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編收集整理的應(yīng)急救援管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
應(yīng)急救援管理制度 1
1、為避免起重機(jī)械事故發(fā)生和擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著預(yù)防為主的原則,制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機(jī)械安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的`速度通過電話或其他方式,將事故情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo);部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機(jī)械安全管理部門。
4、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
5、在救援過程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各就各位對事故進(jìn)行必要的救援工作,并注意自我保護(hù),正確佩戴防護(hù)用品和使用防護(hù)器具,避免自身傷害;
6、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急救援管理制度 2
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
1.應(yīng)急管理工作堅(jiān)持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,
2.應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
3.成立以本單位主要負(fù)責(zé)人為組長,主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安監(jiān)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
4.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。
5.應(yīng)急管理培訓(xùn),每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。
6.應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急隊(duì)伍的'反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
7.應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
8.應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9.應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn),開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
10.成立兼職救護(hù)隊(duì),人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。
11.應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
12.應(yīng)急管理費(fèi)用由本單位主要負(fù)責(zé)人審批,財(cái)務(wù)部門予以保障。
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第一章總則
第一條為了防止和抑制突發(fā)事件,減少事故人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對環(huán)境的危害,按照《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合四川革什扎水電開發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡稱“公司”)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于吉牛水電站工程各參建單位。
第二章救援范圍
第三條救援范圍
施工生產(chǎn)中突發(fā)的各類事故,包括有毒有害作業(yè)導(dǎo)致的人員傷害和食物中毒;自然原因造成的.不可抗拒的災(zāi)害;其他突發(fā)事件。
第三章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第四條組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
1、成立指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)由公司安全第一責(zé)任人、副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。公布相關(guān)人員名單與聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是負(fù)責(zé)對突發(fā)事件組織救援的協(xié)調(diào)與指揮和對外聯(lián)系與求助。
2、成立救援隊(duì)
(1)由安全管理部及其他相關(guān)人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是突發(fā)事件發(fā)生后迅速到位,維護(hù)現(xiàn)場治安,控制事故區(qū)域人員、車輛的干擾,參與救援。
3、成立救援隊(duì)
(1)由主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門人員及其他人員組成,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是組織現(xiàn)場救援的實(shí)施,搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。
4、成立運(yùn)輸隊(duì)
(1)由綜合行政部、車輛運(yùn)輸單位及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援車輛的及時(shí)到位和運(yùn)輸。
5、成立供給組
(1)由后勤、物資部門及其他人員組成,明確負(fù)責(zé)人,公布人員名單和聯(lián)系方式;
(2)職責(zé)是保證救援物資器材的儲(chǔ)備、保管和應(yīng)急供給。
第四章對外聯(lián)系、報(bào)告
第五條對外聯(lián)系、報(bào)告
1、與當(dāng)?shù)鼐邆溽t(yī)療救助條件的醫(yī)院提前聯(lián)系溝通約定,明確聯(lián)系電話并公布,以便得到應(yīng)急救助。
2、交通、火災(zāi)、爆炸事故在自救的同時(shí),視其情況,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ü膊块T、消防部門,請予救援,并公布聯(lián)系電話。
3、發(fā)生人員傷亡和較大交通設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失事故或其他有影響的事件,在組織救援的同時(shí)上報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)主管部門。
第五章條件保障
第六條條件保障
1、提前備用救援所需的物資器材,保證充足和完好。
2、保持指揮通訊系統(tǒng)的暢通。
3、安全部門、前方生產(chǎn)調(diào)度部門為救援組織部門,事故(事件)發(fā)生后,現(xiàn)場目擊人應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告上述部門和單位領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)啟動(dòng)救援預(yù)案。
4、適時(shí)組織應(yīng)急救援演練,保證應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施。
第六章附則
第七條本制度由公司吉牛水電站安全管理部負(fù)責(zé)解釋。
第八條本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
應(yīng)急救援管理制度 4
一、建筑施工企業(yè)的應(yīng)急救援管理應(yīng)包括建立組織機(jī)構(gòu),預(yù)案編制、審批、演練、評價(jià)、完善和應(yīng)急救援響應(yīng)工作程序及記錄等內(nèi)容。
二、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專家?guī)欤M建救援隊(duì)伍,并進(jìn)行日常管理。
三、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資保障體系,明確應(yīng)急設(shè)備和器材儲(chǔ)存、配備的.場所、數(shù)量,并定期對應(yīng)急設(shè)備和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。
四、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工管理和環(huán)境特征,組織各管理層制訂應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括:
1、緊急情況、事故類型及特征分析;
2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工;
3、應(yīng)急救援設(shè)備和器材的調(diào)用程序;
4、與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門和外部政府、消防、救險(xiǎn)、醫(yī)療等相關(guān)單位與部門的信息報(bào)告、聯(lián)系方法;
5、搶險(xiǎn)急救的組織、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離及疏散等活動(dòng)的具體安排。
五、建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)針對應(yīng)急救援預(yù)案,開展下列工作:
1、對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底;
2、定期組織組織專項(xiàng)應(yīng)急演練;
3、接到相關(guān)報(bào)告后,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。
六、建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果,對事故應(yīng)急預(yù)案的適宜性和可操作性組織評價(jià),必要時(shí)進(jìn)行修改和完善。
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1、目的:
為保障應(yīng)急救援裝備、物品、藥品處于良好狀態(tài),為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
2、范圍:
應(yīng)急救援裝備為消防器材和設(shè)施、標(biāo)識(shí)或圖標(biāo)、呼吸器、防毒面具等。物資包括搶險(xiǎn)時(shí)所需的物品。藥品包括因中毒或灼傷等治療時(shí)所需的藥品。
3、職責(zé):
3.1、安全行政部負(fù)責(zé)消防設(shè)施和器材、防毒面具、呼吸器、標(biāo)識(shí)和圖標(biāo)等的日常管理。
3.2、行政部負(fù)責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負(fù)責(zé)單位。
4、檢查與維護(hù)管理
4.1、管理要求
4.1.1、非火災(zāi)或事故下,任何部門和個(gè)人都不準(zhǔn)使用、試用和玩耍消防器材、消防設(shè)施和安全標(biāo)示、物資。特殊情況(非事故)確需使用時(shí),需經(jīng)安全行政部門許可。藥品類必須保證在有效期內(nèi),并定期更換。
4.1.2、嚴(yán)禁占用消防通道,堵塞安全出口;嚴(yán)禁圈占、堵塞消火栓、滅火器等消防器材和消防設(shè)施,保證通道出口暢通,消防器材處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
4.1.3、嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施和器材,對破壞消防設(shè)施、器材和標(biāo)示的行為予以嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的送交公安部門處理,并號(hào)召全體員工檢舉破壞消防器材、設(shè)施和標(biāo)示的行為。
4.1.4、按有關(guān)規(guī)范配備消防器材和消防設(shè)施。按照治療要求合理配備應(yīng)急藥品。
4.1.5、由安全行政部對消防器材和設(shè)施、防毒面具等的使用情況進(jìn)行定期巡檢,按照消防器材和設(shè)施的性能要求,每月或每年進(jìn)行一次檢查,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的'消防器材和消防設(shè)施及時(shí)更換或維修。
4.2、維護(hù)管理:
4.2.1、日常檢查
4.2.1.1、設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日應(yīng)檢查由所在崗位執(zhí)行,所在車間主任為主要負(fù)責(zé)人。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警警鈴的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在日登記表中記錄并及時(shí)處理。
4.2.1.2、電工定期對備用電源進(jìn)行1—2次充放電試驗(yàn),1—3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常?词欠褡詣(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
4.2.1.3、儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
4.2.1.4、安全行政部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損和適當(dāng)保護(hù)狀態(tài)。
4.2.2、報(bào)警警鈴年度檢查試驗(yàn)
每年對報(bào)警系統(tǒng)的功能應(yīng)作全面檢查試驗(yàn),并填寫年檢登記表。
4.2.3、消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.3.1、消火栓和消防卷盤供水閘閥不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象。
4.2.3.2、消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應(yīng)齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。
4.2.3.3、消火栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
4.2.3.4、消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤滑油。
4.2.4、滅火器材的定期檢查
每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)
4.2.4.1、外觀檢查
4.2.4.1.1、檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封
4.2.4.1.2、檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝
4.2.4.1.3、檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理
4.2.4.1.4、檢查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理
4.2.4.1.5、檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通
4.2.4.2、定期檢查
4.2.4.2.1、每半年應(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填
4.2.4.2.2、對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
4.2.4.2.3、滅火器應(yīng)進(jìn)行水壓試驗(yàn),一般5年一次。化學(xué)泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后,每年一次。加壓試驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用,并標(biāo)注檢查日期
4.2.4.2.4、檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
4.2.5、防護(hù)器材的定期檢查
防毒面具及濾毒罐應(yīng)經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、剮傷和其它損壞。每半月至少進(jìn)行一次全面檢查維修。檢查要求為
4.2.5.1、防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
4.2.5.2、檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
4.2.5.3、對空氣呼吸器的檢查,應(yīng)檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
4.2.5.4、任一項(xiàng)不合格,都應(yīng)盡快更換。
應(yīng)急救援管理制度 6
1、目的
為了加強(qiáng)公司應(yīng)急隊(duì)伍管理,全面提升應(yīng)急處置能力,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)有序,保障有力的戰(zhàn)斗體系,最大限度地減少突發(fā)事故及其所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī),制定本制度。
2、適用范圍
本制度規(guī)定了公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員分工、素質(zhì)要求、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障和獎(jiǎng)懲制度,適用于本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理。
3、職責(zé)與分工
3.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
3.1.1貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、上級主管部門關(guān)于預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生和環(huán)境應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。
3.1.2組織制定、修訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案,組建危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)。
3.1.3審批用于危險(xiǎn)化學(xué)品事故環(huán)境應(yīng)急救援的檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材。
3.1.4檢查、督促做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)和保養(yǎng),做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.1.5發(fā)布和解除環(huán)境應(yīng)急救援命令,組織指揮環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)。
3.1.6向上級和友鄰單位報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援情況。
3.1.7組織事故調(diào)查,總結(jié)環(huán)境應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
3.1.8負(fù)責(zé)公司內(nèi)職工危險(xiǎn)化學(xué)品事故及環(huán)境應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)。
3.2技術(shù)質(zhì)量部職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程內(nèi)部和外部的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
3.2.2編制;窇(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組織公司應(yīng)急救援演練工作。
3.3財(cái)務(wù)部職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施等所需資金的籌措。
3.4辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援所需通訊及運(yùn)輸車輛等的保障工作。
3.5生產(chǎn)車間職責(zé)
負(fù)責(zé)開展應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),按計(jì)劃組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
4、內(nèi)容與要求
4.1應(yīng)急救援隊(duì)員素質(zhì)要求
4.1.1有良好的精神面貌和身體條件,并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心理素質(zhì)。
4.1.2熱愛本職工作,忠實(shí)履行職責(zé)和義務(wù);具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)合作的精神。
4.1.3能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能。
4.1.4紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,聽從命令。
4.2應(yīng)急救援隊(duì)員應(yīng)履行的義務(wù)
4.2.1積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作,不得以任何理由推諉、拖延及不參加。
4.2.2在應(yīng)急救援過程中要聽從指揮,不得擅自做決定實(shí)施救援。
4.2.3要如實(shí)匯報(bào)并記錄救援事項(xiàng)和過程,并做好救援工作總結(jié)。
4.2.4時(shí)刻準(zhǔn)備好,隨時(shí)待命。
4.3應(yīng)急救援隊(duì)員享有的權(quán)利
4.3.1對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識(shí),應(yīng)向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。
4.3.2當(dāng)缺少應(yīng)急救援裝備時(shí),有權(quán)拒絕參加應(yīng)急救援作業(yè)。
4.4應(yīng)急救援響應(yīng)程序
4.4.1突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員要立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,通知應(yīng)急救援隊(duì)員和技術(shù)人員立刻待命。同時(shí)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
4.4.2救援隊(duì)員接到通知后,迅速集合隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場,正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具,切斷事故源;根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修命令,迅速搶修設(shè)備和管道,控制事故,防止事故蔓延擴(kuò)大。
4.4.3應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,調(diào)集救援所需的設(shè)施、器材和物資。如果需要疏散和轉(zhuǎn)移人員,要立即發(fā)出通知警報(bào)。要嚴(yán)格控制好應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的情況。
4.4.4應(yīng)急救援結(jié)束,或者危險(xiǎn)因素消除后,指揮部宣布恢復(fù)正常工作。
4.4.5要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷員,要及時(shí)進(jìn)行救治;緊急調(diào)用的物資,要及時(shí)給予補(bǔ)充;監(jiān)督有關(guān)部門做好環(huán)境污染消除工作。
4.4.6應(yīng)急救援結(jié)束后,要對突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題,按照“四不放過”的原則,進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
4.4.7應(yīng)急救援的總結(jié)和各項(xiàng)記錄,由技術(shù)質(zhì)量部負(fù)責(zé)整理歸檔。
4.4.8有關(guān)事故信息的發(fā)布,按《安全事故報(bào)告程序》執(zhí)行。
4.6應(yīng)急保障
4.6.1人力資源
生產(chǎn)車間應(yīng)在應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并動(dòng)員全員有組織地參與應(yīng)急救援工作。
4.6.2財(cái)力保障
財(cái)務(wù)部要確保事故應(yīng)急救援所需資金,包括應(yīng)急救援檢測儀器、防護(hù)器材、救援器材的購置,以及突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援所需資金的準(zhǔn)備和籌措。
4.6.3通訊和交通運(yùn)輸保障
辦公室要確保救援所需通訊和交通工具的優(yōu)先安排,確保通訊暢通,確保救援物資和人員的及時(shí)、安全送達(dá)。
4.6.4人員防護(hù)
要指定與人員相適應(yīng)的`應(yīng)急避難場所,確保在緊急情況下員工安全、有序地疏散。要采取必要的措施,嚴(yán)格按程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
4.6.5應(yīng)急設(shè)施和器材
應(yīng)急救援人員要認(rèn)真做好救援器材和設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,確保設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。
4.6.6醫(yī)療保障
會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
4.7監(jiān)督管理
4.7.1培訓(xùn)教育
生產(chǎn)車間要組織生產(chǎn)員工,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工憂患意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和自救、互救能力;對應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急專業(yè)技能。
4.7.2預(yù)案演練
生產(chǎn)車間要按照公司制定的計(jì)劃,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練,通過演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)和應(yīng)急保障能力。做好演練過程的原始記錄,交技術(shù)質(zhì)量部存檔。
4.7.3獎(jiǎng)懲制度
4.7.3.1在應(yīng)急救援工作中,表現(xiàn)突出、成績顯著的隊(duì)員和生產(chǎn)員工,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4.7.3.2應(yīng)急隊(duì)伍有下列情形之一的,可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分:
a)未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護(hù)、檢測準(zhǔn)備工作,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大影響惡劣的。
b)未及時(shí)采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
c)不服從指揮機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件的指揮擅自行動(dòng)的。
d)應(yīng)急救援工作中因失職、瀆職行為而喪失救援的最佳機(jī)會(huì),造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人要給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度 7
一、為避免起重機(jī)械事故發(fā)生和擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著預(yù)防為主的原則,制定本制度。
二、公司發(fā)生起重機(jī)械安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
三、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式,將事故情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo);部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機(jī)械安全管理部門。
四、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的各種措施。
五、在救援過程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的.指揮,各就各位對事故進(jìn)行必要的救援工作,并注意自我保護(hù),正確佩戴防護(hù)用品和使用防護(hù)器具,避免自身傷害;
八、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急救援管理制度 8
1、為避免起重機(jī)械事故發(fā)生和擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,本著預(yù)防為主的原則,制定本制度。
2、公司發(fā)生起重機(jī)械安全事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、發(fā)生事故或人員傷亡,知情人必須以最快的速度通過電話或其他方式,將事故情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo);部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和起重機(jī)械安全管理部門。
4、公司事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門在接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案或其它有效辦法指揮救援工作,不論采取何種措施進(jìn)行緊急救援,應(yīng)首先采用減少人員傷亡和減輕傷員痛苦的.各種措施。
5、在救援過程中,事故應(yīng)急救援人員必須聽從事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,各就各位對事故進(jìn)行必要的救援工作,并注意自我保護(hù),正確佩戴防護(hù)用品和使用防護(hù)器具,避免自身傷害;
6、當(dāng)事故性質(zhì)嚴(yán)重,事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向市、鎮(zhèn)各有關(guān)應(yīng)急救援部門和附近生產(chǎn)經(jīng)營單位、社區(qū)求援。
應(yīng)急救援管理制度 9
第一條
為了加強(qiáng)我礦對重大隱患、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本礦實(shí)際情況,制定本制度。
第二條
本制度所稱主要危險(xiǎn)源,
是指在我礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)清單上所規(guī)定的危險(xiǎn)源。
第三條
存在主要危險(xiǎn)源的部門,
其部門安全負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本
單位主要危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條
對主要危險(xiǎn)源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,
任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門舉報(bào)。
第五條
主要危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度;
(二)主要危險(xiǎn)源一法三卡安全警示卡;
。ㄈ┲饕kU(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案;
第六條
在施工前應(yīng)填寫《重大危險(xiǎn)源登記表》,報(bào)送安全科備案。
第七條
對新產(chǎn)生的主要危險(xiǎn)源,現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送
安全科備案;
第八條
安全科應(yīng)建立健全主要危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度,明確所屬各部門和有關(guān)人員對主要危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé),制定主要危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控制度。
第九條
安全科對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,
現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)技術(shù)培訓(xùn),
使其全面掌握本崗位的`安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施
。ǹ砂凑招聠T工培訓(xùn)方案進(jìn)行實(shí)施)。
第十條
安全科或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將主要危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是重大危險(xiǎn)源預(yù)防措施告知全體從業(yè)人員。
第十一條
安全科對主要危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,
并加強(qiáng)對主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
第十二條
安全科應(yīng)當(dāng)對主要危險(xiǎn)源中的工藝參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)
行監(jiān)控,對重要的設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),并記錄在案。
第十三條
各施工單位應(yīng)當(dāng)對主要危險(xiǎn)源的安全狀況和防護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查,做好檢查記錄,并將檢查情況報(bào)送安全科。
第十四條
對存在事故隱患的主要危險(xiǎn)源,各施工單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實(shí)可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告安全科或有相關(guān)監(jiān)督安全職責(zé)的部門。
第十五條
安全科應(yīng)當(dāng)制定主要危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。
應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)主要危險(xiǎn)源基本情況;
。ǘ⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);
。ㄈ⿷(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
。ㄋ模⿷(yīng)急報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;
(五)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
。┦鹿屎蟮幕謴(fù)與程序;
(七)培訓(xùn)與演練。
第十六條
安全科應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)演練或模擬演練。
第十七條
安全科應(yīng)當(dāng)建立主要危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理系統(tǒng),
對主要危險(xiǎn)源實(shí)施分級監(jiān)控,并對各類信息實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第十八條
安全科應(yīng)當(dāng)定期對主要危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況;
(三)主要危險(xiǎn)源的登記建檔情況;
。ㄋ模┲饕kU(xiǎn)源的安全檢測、監(jiān)控情況;
(五)主要危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測情況;
。┲饕kU(xiǎn)源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;
。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(八)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;
。ň牛⿷(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;
。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況;
(十一)主要危險(xiǎn)源日常管理情況;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十九條
安全科在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)主要危險(xiǎn)源存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即排除。
第二十條
安全科及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門在監(jiān)督檢查中,應(yīng)當(dāng)相互配合、互通情況,并幫助對主要危險(xiǎn)源實(shí)施有效的管理與監(jiān)控。
應(yīng)急救援管理制度 10
1、目的
為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備的指導(dǎo)意見》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審?fù)ㄓ脴?biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
2、 適用范圍
適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門所有應(yīng)急救援物資的管理。
3、責(zé)任部門
3.1公司綜合部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的統(tǒng)一采購、儲(chǔ)備和發(fā)放。
3.2各部門定期對本部門應(yīng)急救援物資的配備情況進(jìn)行檢查,確保應(yīng)急救援物資齊全、有效。
4、應(yīng)急救援物資的管理
4.1公司根據(jù)各部門的實(shí)際應(yīng)急需要,統(tǒng)一配置救護(hù)器材、消防設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等應(yīng)急救援物資(見附件1《應(yīng)急救援物資臺(tái)賬》)。
4.2應(yīng)急物資的采購
各部門結(jié)合自身實(shí)際情況,提前10天提出應(yīng)急物資采購計(jì)劃,并報(bào)請部門負(fù)責(zé)人和公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)綜合部采購
4.2應(yīng)急物資的配備
各部門負(fù)責(zé)人是應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量與本部門的`發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急救援的需求。
4.4應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各部門明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,建立臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新。
4.5應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
各部門對應(yīng)急物資每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
4.6應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出應(yīng)急物資補(bǔ)充意見,報(bào)綜合部及時(shí)更新、補(bǔ)充。
5、本制度由綜合部負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
應(yīng)急救援管理制度 11
一、目的:
確保物資裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時(shí)提供物質(zhì)保障,制定本制度。
二、范圍:
應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施和器具。
三、職責(zé):
1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急救援器材的日常管理和維護(hù)、保養(yǎng)。
2、安管部及工會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療器材和藥品的日常監(jiān)督管理,醫(yī)務(wù)所為具體負(fù)責(zé)單位。
四、檢查、維護(hù)及保養(yǎng)管理
1、物管科、通風(fēng)隊(duì)、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的`應(yīng)急救援器材進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn),每月將確認(rèn)表格報(bào)送安管部備案。
2、由安管部會(huì)同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,督導(dǎo)各責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。
3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,并進(jìn)行賠償。
五、應(yīng)急調(diào)用管理
1、非事故情況下,任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。
2、特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后方可使用,使用后應(yīng)立即歸還,不能立即歸還的,必須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意簽字后三日內(nèi)補(bǔ)齊。
應(yīng)急救援管理制度 12
為加強(qiáng)隧道的事故應(yīng)急救援管理工作,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化,保證應(yīng)急救援的及時(shí)和可靠,使應(yīng)急救援工作始終保持良好狀態(tài),真正做到“行動(dòng)迅速、保障有力”,特制定本制度。
1.高度重視事故應(yīng)急救援管理工作,始終把它作為一項(xiàng)長期的重要工作來抓,要經(jīng)常檢查、督促,不斷改進(jìn)和完善事故應(yīng)急救援工作。
2.成立“事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)”,明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責(zé)、工作范圍,以及在應(yīng)急救援中的其它事項(xiàng)。
3.認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全方位防止事故發(fā)生,落實(shí)事故應(yīng)急救援工作,在發(fā)生事故時(shí)能有效防止事故擴(kuò)大和迅速搶救遇險(xiǎn)人員,消除或降低事故的影響。
4.應(yīng)急救援設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),確保設(shè)備齊全、完好。
5.做好值班工作,保證人員、車輛和電話暢通,發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)。
6.事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)單位或人員就近及時(shí)上報(bào),F(xiàn)場人員要采取安全措施,進(jìn)行力所能及的`救護(hù),不能盲目或在無安全措施的情況下進(jìn)行救護(hù)人員。
7.部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后,要根據(jù)事故情況來確定是否啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。若需上級單位幫助救援的,要向上級單位報(bào)告事故并請求支援。
8.事故應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)事故現(xiàn)場情況的變化,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施,現(xiàn)場處置人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急處置措施進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。
9.事故區(qū)內(nèi)的隊(duì)長、班長要聽從指揮命令,積極采取措施,有序地組織現(xiàn)場人員安全撤退。
10.在事故發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
應(yīng)急救援管理制度 13
一、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不容忽視,主要體現(xiàn)在:
1.生命保障:面對可能發(fā)生的礦難,有效的應(yīng)急救援制度能最大程度地減少人員傷亡。
2.社會(huì)穩(wěn)定:快速、有序的救援行動(dòng)有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,減輕社會(huì)恐慌。
3.資源保護(hù):減少事故損失,保護(hù)煤礦資源和生產(chǎn)設(shè)備。
4.法規(guī)遵從:符合國家煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)要求,防止因應(yīng)急不力導(dǎo)致的法律責(zé)任。
二、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它可以提高礦工的安全意識(shí),降低事故發(fā)生率;另一方面,一旦發(fā)生事故,能夠迅速有效地實(shí)施救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外,良好的應(yīng)急救援機(jī)制也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn),有助于提升企業(yè)的公眾形象。
三、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能夠有效降低事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)礦工的生命安全,維護(hù)企業(yè)的`社會(huì)聲譽(yù)。另一方面,良好的應(yīng)急救援能力也是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分,有助于提升企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn),符合國家的法規(guī)要求。
四、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能夠降低災(zāi)難事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)礦工的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;另一方面,它有助于提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,增強(qiáng)市場競爭力,樹立良好的社會(huì)形象。有效的應(yīng)急救援機(jī)制也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)的必要舉措。
五、煤礦應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻,它關(guān)系到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安全。在面對潛在的危險(xiǎn)時(shí),一個(gè)完善的應(yīng)急體系可以快速啟動(dòng),防止事故擴(kuò)大,減少損失。良好的應(yīng)急響應(yīng)能力也能提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公眾信任度,對于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展具有積極影響。
應(yīng)急救援管理制度 14
應(yīng)急救援管理制度的重要性不言而喻:
1. 保障生命安全:在災(zāi)難發(fā)生時(shí),及時(shí)有效的救援可以挽救生命,減少傷亡。
2. 減少財(cái)產(chǎn)損失:通過預(yù)先規(guī)劃和快速響應(yīng),可以降低災(zāi)害對企業(yè)資產(chǎn)的`破壞。
3. 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:有序的應(yīng)急響應(yīng)有助于避免恐慌,維護(hù)社會(huì)秩序。
4. 提升企業(yè)形象:展示企業(yè)對員工安全的重視,增強(qiáng)公眾信任。
應(yīng)急救援管理制度 15
應(yīng)急救援管理制度對于企業(yè)的安全運(yùn)營至關(guān)重要。它能:
1. 降低事故發(fā)生的可能性:通過風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防措施,減少潛在的'危險(xiǎn)因素。
2. 快速響應(yīng):在事故發(fā)生時(shí),快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3. 保障業(yè)務(wù)連續(xù)性:通過有效的恢復(fù)計(jì)劃,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營,減少對企業(yè)的影響。
4. 提升企業(yè)形象:展示企業(yè)對員工安全的重視,提升公眾信任度。
應(yīng)急救援管理制度 16
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報(bào)事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊(duì)班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時(shí)佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報(bào)告后,必須立即匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析,并對事故進(jìn)行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動(dòng)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動(dòng)礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊(duì)和組織臨時(shí)救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險(xiǎn)方案,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時(shí)到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺(tái)指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計(jì)大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報(bào)事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)。啟動(dòng)準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機(jī)關(guān)增援,是否啟動(dòng)一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報(bào)警時(shí),必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等,做好記錄并立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險(xiǎn)
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報(bào)告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動(dòng)相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實(shí)事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實(shí)施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要啟動(dòng)四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報(bào)縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報(bào)省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實(shí)用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊(duì)伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實(shí)施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(2)結(jié)合本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
(3)結(jié)合本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析情況;
(4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
、籴槍γ旱V存在的各種風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
、趯τ谀骋环N類的風(fēng)險(xiǎn),由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
a專項(xiàng)預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位――關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
(1)評審方法:
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
、傩问皆u審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
、谝卦u審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
。2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
②組織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會(huì)議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
③修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
、芘鷾(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
(1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
、賾(yīng)急預(yù)案備案申請表;
、趹(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
。2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
、輵(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的.相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(1)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則
。2)堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
(3)堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
。5)堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
。6)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點(diǎn)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運(yùn)用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識(shí)和依法實(shí)施管理意識(shí),提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過參加工作實(shí)踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動(dòng),安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制,對各部門進(jìn)行年度考核。
12、加強(qiáng)培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實(shí)記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計(jì)劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實(shí)際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
(1)檢驗(yàn)預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
。3)鍛煉隊(duì)伍增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實(shí)際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn),重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制,成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍,以此逐步建立長效機(jī)制,提高及時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險(xiǎn)救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊(duì))長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成及裝備
。1)隊(duì)伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用的原則
b堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅(jiān)持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅(jiān)持以人為本、按需施教的原則
e堅(jiān)持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
②安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
③應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急志愿者。
、芘嘤(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時(shí)的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間原則上為1至2周,一般每年累計(jì)不少于5天。
⑥培訓(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強(qiáng)協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計(jì)劃和實(shí)施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)的及時(shí)足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實(shí)施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況,制定年度應(yīng)急正常化、制度化演練計(jì)劃方案,其內(nèi)容如下:
。1)制定年度正常化、制度化演練計(jì)劃并保證年度內(nèi)落實(shí)。
(2)有針對性的制定應(yīng)急演練實(shí)施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實(shí)施。
。3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
(4)根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
(5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報(bào)并決定演練時(shí)間。
。7)實(shí)戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計(jì)劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。
(9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件程序,實(shí)行24小時(shí)值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機(jī)24小時(shí)開機(jī),值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報(bào)告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動(dòng),按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫估報(bào)告,按要求上報(bào)。
。1)評價(jià)目的
針對評價(jià)得出的結(jié)論,對不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評估報(bào)告的主要內(nèi)容
、賾(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
、诰仍(duì)伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊(duì)伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
。3)報(bào)告的要求及上報(bào)時(shí)間
五、應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時(shí)調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險(xiǎn)提供物資儲(chǔ)備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
。1)應(yīng)急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個(gè);
、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn)2個(gè)。
、鄣V山救援裝備倉庫1個(gè)。
。2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)存地點(diǎn),由機(jī)電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
。1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計(jì)劃,并報(bào)請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報(bào)公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉庫妥善保存。財(cái)務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到?顚S茫皶r(shí)補(bǔ)充和更新。
(2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲(chǔ)備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實(shí)際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲(chǔ)備責(zé)任單位的第一把手是物資儲(chǔ)備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)的需求。
。3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺(tái)帳,動(dòng)態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時(shí)進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個(gè)人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時(shí),可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或?yàn)?zāi)害,需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
②接到上級煤炭主管部門或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時(shí)。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲(chǔ)備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補(bǔ)齊物資儲(chǔ)備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
。6)應(yīng)急物資的更新和補(bǔ)充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補(bǔ)充意見,報(bào)相關(guān)部門及時(shí)更新、補(bǔ)充。
(7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
、贌釔郾韭毠ぷ鳎︺@研業(yè)務(wù)。加強(qiáng)責(zé)任心,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位;
、谑煜じ黜(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗(yàn)收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
④庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅(jiān)持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時(shí)提出更換、補(bǔ)充建議;
、藜訌(qiáng)安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報(bào)警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時(shí)處理。
。2)電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗(yàn),1―3次主電源和備用電源自動(dòng)轉(zhuǎn)換試驗(yàn),檢查其功能是否正常。看是否自動(dòng)轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗(yàn),電話插孔通話試驗(yàn),通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動(dòng)部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗(yàn)并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗(yàn),合格者再進(jìn)行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動(dòng)、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時(shí)疏通。
。2)定期檢查
、倜堪肽陸(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時(shí)充填。
②對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計(jì)要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作,加強(qiáng)對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
。1)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險(xiǎn)事故的信息。包括:
①特別重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、谥卮笫鹿省J侵冈斐10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時(shí)界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
、掭^大涉險(xiǎn)事故是指:
a涉險(xiǎn)10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險(xiǎn)事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告時(shí)限及處置辦法
、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報(bào)告并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
②事故具體情況暫時(shí)不清楚的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故概況,隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時(shí)界定不清的,也要及時(shí)報(bào)告。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報(bào)1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。
、壅{(diào)度室接到事故匯報(bào)后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時(shí)記錄。
④事故單位必須保護(hù)好現(xiàn)場,因搶救需變動(dòng)事故現(xiàn)場時(shí),應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告內(nèi)容
。1)書面報(bào)告的內(nèi)容
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
、菀呀(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(2)使用電話快報(bào),應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
、谑鹿拾l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計(jì)分析
。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機(jī)電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時(shí)內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計(jì)記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
(5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報(bào)告及事故舉報(bào)核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報(bào)告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計(jì),并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實(shí)修改統(tǒng)計(jì)資料。
。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報(bào),落實(shí)事故調(diào)查處理。
5、事故處理
。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實(shí)做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實(shí)不放過。
(2)事故調(diào)查分析時(shí),應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
(3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報(bào)礦長辦公會(huì)研究決定后執(zhí)行。
。4)事故調(diào)查分析時(shí),發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
(5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實(shí)對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報(bào)須由安監(jiān)科報(bào)人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項(xiàng)
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報(bào)告,未按規(guī)定報(bào)告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報(bào)的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對瞞報(bào)的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
。2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
。4)科學(xué)實(shí)用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。
(5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機(jī)電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人等。
。2)職責(zé)
、賾(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強(qiáng)事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運(yùn)行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報(bào)告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險(xiǎn)源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動(dòng)用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
、蹅麊T搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
、馨踩浣M職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
、莺笄诒U辖M職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲(chǔ)備和運(yùn)輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運(yùn)行機(jī)制
。1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應(yīng)急處置
、傩畔(bào)告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
②先期處置
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
③應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。
。4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
。5)信息的報(bào)告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊(duì)是應(yīng)急救援的兼職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動(dòng)員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
(2)財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。
。3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
。4)交通運(yùn)輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
。6)醫(yī)療保障會(huì)同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
。3)責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會(huì)造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
應(yīng)急救援管理制度 17
第一章總則
第一條為加強(qiáng)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理,確保應(yīng)急機(jī)制有力有序有效,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。
第二條本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)健康安全事件或事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。
第三條引用文件
國家安監(jiān)總局令第17號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法
AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
第二章職責(zé)分工
第四條總經(jīng)理職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)簽批公司應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)負(fù)責(zé)組織成立應(yīng)急指揮部,并按照預(yù)案開展救援;
。ㄈ⿷(yīng)急救援物資的保障。
第五條調(diào)度中心職責(zé):
。ㄒ唬┕緫(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援工作的組織單位,相關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序;
(二)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)的監(jiān)督管理工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)編制應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和應(yīng)急演練計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施;
(四)發(fā)生事故后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展事故救援。
第六條安全環(huán)保部職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)組織編制、評審、修訂和發(fā)布生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。ǘ┴(fù)責(zé)按照法律法規(guī)要求進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案,并報(bào)送外協(xié)單位;
。ㄈ┴(fù)責(zé)事故應(yīng)急監(jiān)督管理。
第七條各單位職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)成立本單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍,并開展工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制、評審、修訂和發(fā)布本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。ㄈ┴(fù)責(zé)本單位應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資的管理;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)編制應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練和應(yīng)急演練計(jì)劃,并按計(jì)劃組織實(shí)施;
(五)發(fā)生事故后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展事故救援。
第三章管理內(nèi)容和要求
第八條應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持“以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,提高素質(zhì)”的原則。
第九條應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置
。ㄒ唬┕境闪⒂煽偨(jīng)理為總指揮,各單位第一負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮部,辦公室設(shè)在調(diào)度中心;
。ǘ└鲉挝粦(yīng)建立本單位應(yīng)急救援小組,由單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組組長,各車間(科室)第一負(fù)責(zé)人為成員;
。ㄈ⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)以文件形式發(fā)布,并及時(shí)更新。
第十條應(yīng)急救援隊(duì)伍
。ㄒ唬┕窘⒁愿鳈C(jī)關(guān)部室專業(yè)技術(shù)人員、消防隊(duì)、煤氣防護(hù)站、監(jiān)察部保衛(wèi)科人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍;
(二)各單位應(yīng)建立不少于員工總數(shù)10%的應(yīng)急救援隊(duì)伍;
。ㄈ⿷(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)包括以下人員:
1、電氣、儀表、煤氣、氧氣、氮?dú)狻⑽kU(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等專業(yè)技術(shù)人員;
2、設(shè)備維修人員;
3、其他人員。
(四)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)形成名單,聯(lián)系方式應(yīng)及時(shí)更新;
。ㄎ澹└鲉挝粦(yīng)編制應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練計(jì)劃,明確訓(xùn)練科目、時(shí)間、參加人員等,按照計(jì)劃每半年至少應(yīng)組織一次應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員的訓(xùn)練,并做好記錄。
第十一條應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援體系
成立公司、廠部、車間三級應(yīng)急救援體系。公司為一級應(yīng)急救援體系;各廠部為二級救援體系;車間為三級救援體系。
1、公司應(yīng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案。包括公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容;
2、各廠部應(yīng)針對某一種類的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容;
3、各車間應(yīng)針對危險(xiǎn)性較大的'重點(diǎn)崗位制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案,包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
。ǘ╊A(yù)案編制
1、公司及各單位結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)技術(shù)人員共同參與的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃;
2、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)履行以下步驟:
。1)資料收集;
。2)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析;
。3)應(yīng)急能力評估;
。4)應(yīng)急預(yù)案編制。
3、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求進(jìn)行編寫;應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
(三)應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布
1、預(yù)案編制完成后組織專家進(jìn)行評審或論證,評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單;參加評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家;
2、應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由總經(jīng)理簽署公布;
3、制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔;
4、有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
。1)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。2)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
。4)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
。5)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(6)應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
。7)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。ㄋ模⿷(yīng)急預(yù)案備案
1、安全環(huán)保部應(yīng)將公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定報(bào)齊河縣安監(jiān)局備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位;
2、預(yù)案修訂后,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門和協(xié)作單位通報(bào)修訂情況,并向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T縣安監(jiān)局重新備案。
第十二條應(yīng)急物質(zhì)管理
。ㄒ唬┱{(diào)度中心應(yīng)收集和匯總應(yīng)急物質(zhì)及裝備清單,至少每半年對應(yīng)急物質(zhì)管理情況進(jìn)行一次檢查,并做好記錄;
。ǘ└鲉挝粦(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和存放位置,每月至少進(jìn)行一次檢查、維護(hù)和保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),做好記錄。
第十三條應(yīng)急培訓(xùn)
(一)人力資源部應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容列入年度培訓(xùn)計(jì)劃中,并監(jiān)督落實(shí);
。ǘ└鲉挝恢辽倜磕杲M織開展一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案;
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)、處置方案(措施)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第十四條應(yīng)急演練
。ㄒ唬┱{(diào)度中心每年年初應(yīng)編制本年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練;
。ǘ└鲉挝恢贫ū締挝荒甓葘m(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練;每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練;
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第十五條事故救援
(一)發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極開展事故救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告齊河縣安監(jiān)局;
(二)應(yīng)急結(jié)束后,調(diào)度中心根據(jù)救援情況及時(shí)編制應(yīng)急救援報(bào)告。
第四章附則
第十六條本制度由生產(chǎn)調(diào)度中心負(fù)責(zé)解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
應(yīng)急救援管理制度 18
一、應(yīng)急救援預(yù)案編制目的及范圍
1.編制目的:是通過預(yù)先計(jì)劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量和資源,在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展,保護(hù)現(xiàn)場職工和附近居民的健康與安全,并將事故對環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度。
2.編制范圍:凡可能影響生產(chǎn)安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件都應(yīng)編制預(yù)案。
二、應(yīng)急救援預(yù)案體系
1.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(包含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、滅火救災(zāi)預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、防洪預(yù)案等)、現(xiàn)場處置方案(即各二級單位應(yīng)急預(yù)案)。
2.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和各二級單位應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案的子文件或標(biāo)準(zhǔn)操作程序,必須和企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案接口吻合、銜接嚴(yán)密,協(xié)調(diào)一致,不得有任何沖突。
3.企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與福安市政府等上級部門預(yù)案保持協(xié)調(diào)一致,做好社會(huì)聯(lián)動(dòng)的接口。
三、應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審核、審批
1.公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)職能部門和人員編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案--企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(含危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案)。主要內(nèi)容包括總則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則等。
2.企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
3.其他職能部門根據(jù)專業(yè)組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)總工程師或分管副經(jīng)理審核后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。
4.車間處被確定為或關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位(危險(xiǎn)目標(biāo)),應(yīng)制定出本單位二級救援預(yù)案及自救措施。主要內(nèi)容:編制目的和依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)、附件等。由車間責(zé)任人負(fù)責(zé)審核后,報(bào)分管副經(jīng)理或總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的教育和演練
1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。
2.車間應(yīng)定期組織職工學(xué)習(xí)車間的應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施,使職工熟悉預(yù)案和自救措施,掌握具體的'處置方法和自救方法。
3.公司定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育,使廣闊職工和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護(hù)及自救方法。
4.公司應(yīng)與周邊地區(qū)村鎮(zhèn)、企業(yè)建立日常的通訊聯(lián)絡(luò)點(diǎn),使周邊地區(qū)的村民或企業(yè)遇有異常情況能及時(shí)向廠調(diào)度中心報(bào)告。
5.二級單位內(nèi)部演練由各二級單位針對各自單位危險(xiǎn)目標(biāo),每半年組織一次演練,安技部對其進(jìn)行監(jiān)督;每年由廠部針對企業(yè)某危險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行一次廠級演練;廠地聯(lián)合演練,由地方政府確定。
五、應(yīng)急救援預(yù)案的評審和修訂
1.為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,應(yīng)定期進(jìn)行評審和修訂。各二級單位預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,由二級單位負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門和人員評審修訂,由分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案由公司副總經(jīng)理組織修訂小組內(nèi)部評審和修訂后,由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。
2.當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)立即組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和修訂:
(1)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);
(2)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)或體制發(fā)生重大調(diào)整時(shí);
(3)關(guān)鍵設(shè)備更換或應(yīng)急資源發(fā)生重大變化;
(4)應(yīng)急處理過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況時(shí);
(5)年度風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)(審),發(fā)現(xiàn)新的潛在緊急情況或重大隱患時(shí)。
應(yīng)急救援管理制度 19
1、目的
加強(qiáng)企業(yè)安全事故防范,及時(shí)做好事故發(fā)生后的救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、適用范圍
本制度是為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),作出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預(yù)防和處理。
3、職責(zé)、管理內(nèi)容和要求
3.1應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
3.1.1為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,成立廠應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組。
3.1.2應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
3.1.2.1負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成員按照預(yù)案分工,開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。
3.1.2.2負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。向上級有關(guān)部門通報(bào)事故的情況。必要時(shí)向上級有關(guān)部門發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
3.1.2.4應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)組成員要按照預(yù)案職責(zé)分工,盡職盡責(zé)。當(dāng)接到事故報(bào)告后,成員要迅速到達(dá)指定崗位,因特殊情況不能到崗時(shí),經(jīng)組長同意,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
3.2應(yīng)急救援體系
為保證應(yīng)急救援預(yù)案的順利實(shí)施,建立應(yīng)急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門(車間)在組織搶險(xiǎn)、保護(hù)事故現(xiàn)場同時(shí),按照有關(guān)規(guī)定迅速向廠部及相關(guān)部門報(bào)告;廠部必須以最快的方式,將事故簡要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報(bào)告,最遲不能超過1個(gè)小時(shí);報(bào)告的內(nèi)容主要有:
、侔l(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
、谑鹿实暮喴(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的估計(jì);
③事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
④事故搶救處理的情況和采取的措施;
、菪枰嘘P(guān)部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜;
⑥上報(bào)人姓名、聯(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險(xiǎn)目標(biāo),組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當(dāng)?shù)卣、公安、消防、急救中心救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3.2.3各部門(車間)及相關(guān)單位要按應(yīng)急預(yù)案要求,參與搶險(xiǎn)救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險(xiǎn)救援工作做到有條不紊。
3.3應(yīng)急救援的保障措施
3.3.1各部門(車間)要結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)廠安環(huán)科備案。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)廠部及安全主管部門審批后方可實(shí)施。
3.3.2各部門(車間)要結(jié)合實(shí)際建立安全事故應(yīng)急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應(yīng)急救援的.其他各種保障,包括根據(jù)自身需要,確定各救援組織器材裝備、事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)的來源、額度以及建立組織,落實(shí)專業(yè)應(yīng)急救援人員等。
3.4做好應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
3.4.1建立相應(yīng)的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度:建立24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)內(nèi)至少有1名廠部負(fù)責(zé)人、部門(車間)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)調(diào)度,如有問題及時(shí)處理。
3.4.1.2檢查制度:每月由公司應(yīng)急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
3.4.1.3例會(huì)制度:每月由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織召開一次領(lǐng)導(dǎo)組成員和各專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上月工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
3.4.1.4總結(jié)評比制度:每次訓(xùn)練和演習(xí)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評比,獎(jiǎng)勵(lì)和表彰先進(jìn)。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎(jiǎng)罰措施。
3.4.2培訓(xùn)和演練
3.4.2.1對操作人員的培訓(xùn)內(nèi)容
、勹b別異常情況并及時(shí)上報(bào)的能力與意識(shí);
、趯Υ鞣N事故如何處理;
、圩跃群突ハ嗑茸o(hù)的能力。
3.4.2.2對專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)
、俑鞣N器材、工具的技能與知識(shí);
、谌蝿(wù)的目的和如何完成任務(wù);
、叟c上下級聯(lián)系的方法和各種信號(hào)的含義。
3.4.2.3對一般員工的培訓(xùn)
①危險(xiǎn)隱患類型識(shí)別;
、诟鞣N信號(hào)的含義識(shí)別;
、鄯雷o(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具;
④緊急狀態(tài)下如何行動(dòng)。
3.4.2.4定期舉行訓(xùn)練和演習(xí)。
3.5預(yù)案的評估和修改
3.5.1為了能把新技術(shù)和新方法應(yīng)用到應(yīng)急救援中,及對不斷變化的情況保持一致,預(yù)案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對危險(xiǎn)源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進(jìn)行定期檢查,對預(yù)案及時(shí)更新。
3.5.3在實(shí)踐和演練中提高指揮水平,對預(yù)案進(jìn)一步合理化。
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