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2024年最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度16篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度對(duì)人們來(lái)說(shuō)越來(lái)越重要，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編收集整理的2024年最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度，歡迎大家分享。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 1
第一章總則
第一條為預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件引起的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，保障公眾生命安全、環(huán)境安全和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位組織開(kāi)展的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)等工作，適用本辦法。
本辦法所稱突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或者造成生態(tài)環(huán)境破壞，或者造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。
突發(fā)環(huán)境事件按照事件嚴(yán)重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
核設(shè)施及有關(guān)核活動(dòng)發(fā)生的核與輻射事故造成的輻射污染事件按照核與輻射相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
造成國(guó)際環(huán)境影響的突發(fā)環(huán)境事件的涉外應(yīng)急通報(bào)和處置工作，按照國(guó)家有關(guān)國(guó)際合作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。
第四條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理日常工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、協(xié)助、督促下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
第五條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的要求，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理。
相鄰區(qū)域地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展跨行政區(qū)域的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急合作，共同防范、互通信息，協(xié)力應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。
第六條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)：
（一）開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
（二）完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施；
（三）排查治理環(huán)境安全隱患；
（四）制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。
發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理，并對(duì)所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。
第七條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的宣傳和教育，鼓勵(lì)公眾參與，增強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的知識(shí)和意識(shí)。
第二章風(fēng)險(xiǎn)控制
第八條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施。
第九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范，完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
前款所指的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施，應(yīng)當(dāng)包括有效防止泄漏物質(zhì)、消防水、污染雨水等擴(kuò)散至外環(huán)境的收集、導(dǎo)流、攔截、降污等措施。
第十條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境安全隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理的環(huán)境安全隱患，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，消除環(huán)境安全隱患。對(duì)于情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治理，可能產(chǎn)生較大環(huán)境危害的環(huán)境安全隱患，應(yīng)當(dāng)制定隱患治理方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患。
第十一條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求，開(kāi)展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
第十二條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理工作進(jìn)行抽查或者突擊檢查，將存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)信息納入社會(huì)誠(chéng)信檔案，并可以通報(bào)行業(yè)主管部門(mén)、投資主管部門(mén)、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
第三章應(yīng)急準(zhǔn)備
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級(jí)管理的原則，報(bào)縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十四條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十五條突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展應(yīng)急演練，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告，分析存在問(wèn)題，并根據(jù)演練情況及時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
第十六條環(huán)境污染可能影響公眾健康和環(huán)境安全時(shí)，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以建議本級(jí)人民政府依法及時(shí)公布環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急措施。
第十七條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息收集系統(tǒng)，通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、新聞媒體等多種途徑收集突發(fā)環(huán)境事件信息，并加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息交流與合作。
第十八條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急值守制度，確定應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員并報(bào)上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
第十九條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)納入單位工作計(jì)劃，對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員等信息。
第二十條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從事突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)以及具備條件的市、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專家?guī)臁?/p>
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)。
第二十一條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備，提高重點(diǎn)流域區(qū)域水、大氣突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警能力。
第二十二條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備信息庫(kù)，有條件的地區(qū)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，并建立完善相關(guān)管理制度。
第四章應(yīng)急處置
第二十三條企業(yè)事業(yè)單位造成或者可能造成突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的'單位和居民，并向事發(fā)地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告，接受調(diào)查處理。
應(yīng)急處置期間，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，全面、準(zhǔn)確地提供本單位與應(yīng)急處置相關(guān)的技術(shù)資料，協(xié)助維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)與突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的各項(xiàng)證據(jù)。
第二十四條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，事件發(fā)生地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定的時(shí)限、程序和要求，向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十五條突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，并向本級(jí)人民政府提出向相鄰區(qū)域人民政府通報(bào)的建議。
第二十六條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織排查污染源，初步查明事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物質(zhì)及數(shù)量、周邊環(huán)境敏感區(qū)等情況。
第二十七條獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
第二十八條應(yīng)急處置期間，事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展事件信息的分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議報(bào)本級(jí)人民政府。
第二十九條突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后，事發(fā)地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署，停止應(yīng)急處置措施。
第五章事后恢復(fù)
第三十條應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)、評(píng)估應(yīng)急處置工作情況，提出改進(jìn)措施，并向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第三十一條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一部署下，組織開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失等評(píng)估工作，并依法向有關(guān)人民政府報(bào)告。
第三十二條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事件調(diào)查，查清突發(fā)環(huán)境事件原因，確認(rèn)事件性質(zhì)，認(rèn)定事件責(zé)任，提出整改措施和處理意見(jiàn)。
第三十三條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案，推動(dòng)環(huán)境恢復(fù)工作。
第六章信息公開(kāi)
第三十四條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，采取便于公眾知曉和查詢的方式公開(kāi)本單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開(kāi)展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況，以及落實(shí)整改要求情況等環(huán)境信息。
第三十五條突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研判事件影響和等級(jí)，及時(shí)向本級(jí)人民政府提出信息發(fā)布建議。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。
第三十六條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的規(guī)定和要求，以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況等環(huán)境信息。
縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行匯總分析，定期向社會(huì)公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件的數(shù)量、級(jí)別，以及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)急處置概況等信息。
第七章罰則
第三十七條企業(yè)事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)已有相關(guān)處罰規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)事業(yè)單位未按要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備實(shí)施查封、扣押。
第三十八條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的；
�。ǘ┪窗匆�(guī)定開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理工作，建立隱患排查治理檔案的；
�。ㄈ┪窗匆�(guī)定將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況的；
�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資；
（六）未按規(guī)定公開(kāi)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息的。
第八章附則
第三十九條本辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條本辦法自20xx年6月5日起施行。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 2
1、總則
1.1編制目的健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度地控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《阜陽(yáng)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外對(duì)我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。
突發(fā)環(huán)境事件，是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
輻射污染事件、船舶污染事件和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。
1.5事件分級(jí)按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。
1.5.1特別重大環(huán)境事件（I級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
�。�2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；
�。�5）因環(huán)境污染造成市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。
1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
�。�1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
�。�5）因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
�。�2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；
�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；
�。�4）因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；
�。�5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中式引用水水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨市級(jí)行政區(qū)域影響的.突發(fā)環(huán)境事件。
1.5.4一般環(huán)境事件（IV級(jí)）
凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：
（1）因污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
（2）因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；
（4）因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的；
�。�5）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2、組織指揮體系與職責(zé)
2.1市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部市政府設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；組織開(kāi)展重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照阜陽(yáng)指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。市指揮部組成如下：
指揮長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng)：市政府相關(guān)副主任
市環(huán)保局局長(zhǎng)
成員：市環(huán)保局、市委宣傳部、市發(fā)改委（物價(jià)局）、市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房建委（城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理執(zhí)法局）、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委（林業(yè)局）、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市文廣新局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理局）、市安全監(jiān)管局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局、中國(guó)電信界首分公司、中國(guó)移動(dòng)界首分公司、中國(guó)聯(lián)通界首分公司、界首市人武部、武警界首中隊(duì)、市公安消防大隊(duì)等單位負(fù)責(zé)同志。成員單位職責(zé)見(jiàn)附件1。
市政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可對(duì)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。市其他有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要認(rèn)真履行各自職責(zé)。
發(fā)生較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件2。
2.2市指揮部辦公室市指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，辦公室主任由市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任，辦公室成員為市指揮部成員單位的聯(lián)絡(luò)員。
市指揮部辦公室主要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部日常工作；推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)；督促落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作；匯總、研判、上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息；辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。
2.3專家組市環(huán)境應(yīng)急專家組由市環(huán)保局負(fù)責(zé)組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。
2.4組織指揮機(jī)構(gòu)市人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織開(kāi)展較大以上級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件的先期處置；并按照阜陽(yáng)市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。
2.5現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)市政府根據(jù)處置工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，派出或指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3.1預(yù)案體系市人民政府及環(huán)保局制定、完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定備案。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，按照分類分級(jí)管理的原則，報(bào)阜陽(yáng)市環(huán)保局環(huán)保備案；定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制，不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。
3.2風(fēng)險(xiǎn)控制市環(huán)保局按照要求開(kāi)展我市突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位按照規(guī)定和要求，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施；開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。
3.3應(yīng)急隊(duì)伍市人民政府及環(huán)保局要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，探索依托社會(huì)力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍模式，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。
3.4物資裝備市環(huán)保局應(yīng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備；開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)。
承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。
3.5科技支撐各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)環(huán)保先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。市環(huán)保局應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)�，�?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。
3.6聯(lián)動(dòng)機(jī)制根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)與其他部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
4、監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)市環(huán)保局和有關(guān)部門(mén)要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平；通過(guò)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件信息收集；國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、安全監(jiān)管、氣象、消防等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)市環(huán)保局。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力。
4.2預(yù)警4.2.1預(yù)警分級(jí)
對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
市環(huán)保局研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市人民政府提出發(fā)布預(yù)警信息的建議，并通報(bào)相關(guān)部門(mén)和單位。市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門(mén)及時(shí)、準(zhǔn)確向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，市人民政府及其有關(guān)部門(mén)視情況采取以下措施：
分析研判。組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估影響范圍和危害程度。
防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到傷害的人員；指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。
輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除
發(fā)布預(yù)警信息的地方政府或部門(mén)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)威脅和危險(xiǎn)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
5、信息報(bào)告
5.1信息報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向市環(huán)保局和相關(guān)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。
市環(huán)保局接報(bào)后，立即核實(shí)、分析研判。對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府和阜陽(yáng)市環(huán)保局報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市人民政府、阜陽(yáng)市環(huán)保局報(bào)告。初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市人民政府、阜陽(yáng)市環(huán)保局報(bào)告；較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，市人民政府須在2小時(shí)內(nèi)向阜陽(yáng)市政府應(yīng)急辦和省政府應(yīng)急辦報(bào)告。
發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：
�。�1）對(duì)飲用水水源地保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；
�。�2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；
�。�3）涉及重金屬或者類重金屬污染的；
�。�4）有可能產(chǎn)生跨市影響的；
（5）因環(huán)境污染引發(fā)事件，或者社會(huì)影響較大的；
（6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。
突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式，依據(jù)環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》規(guī)定執(zhí)行。
5.2信息通報(bào)因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、消防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市環(huán)保局。其他部門(mén)和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向市環(huán)保局通報(bào)。
突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，市政府或環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或環(huán)保局。
6、應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)。超出應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件，由市環(huán)保局提出響應(yīng)建議，市指揮部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，指揮突發(fā)環(huán)境事件的先期處置工作，并上報(bào)阜陽(yáng)市環(huán)保局。隨后的應(yīng)急處置工作在阜陽(yáng)市指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
�。�2）初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市環(huán)保局提出響應(yīng)建議，市指揮部啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由市指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，必要時(shí)，請(qǐng)求阜陽(yáng)市指揮部進(jìn)行指導(dǎo)和支持。
�。�3）初判發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，市環(huán)保局提出響應(yīng)建議，市指揮部視情況啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。市指揮部視情派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)做好事件處置工作，并根據(jù)需要提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支撐。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1先期處置
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財(cái)產(chǎn)損失，減輕或消除社會(huì)影響，并及時(shí)向市人民政府及市環(huán)保局報(bào)告。
涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由市環(huán)保局會(huì)同公安、安全監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
6.2.2指揮協(xié)調(diào)
�。�1）組織專家進(jìn)行會(huì)商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì)；
（2）成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作；
�。�3）根據(jù)需要，配合阜陽(yáng)指揮部成員單位派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作；
�。�4）研究決定事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；
�。�5）統(tǒng)一組織信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；
�。�6）組織開(kāi)展事件調(diào)查和損害評(píng)估工作；
�。�7）向受事件影響或可能受事件影響的省內(nèi)外有關(guān)市、縣通報(bào)情況；
�。�8）視情向兄弟縣市或阜陽(yáng)市指揮部請(qǐng)求支援；
�。�9）及時(shí)向阜陽(yáng)市指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
6.2.3應(yīng)急處置
在阜陽(yáng)市指揮部工作組的指導(dǎo)下，市指揮部各工作組、市政府相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
（1）污染處置
組織制訂綜合治污方案，采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染氣體擴(kuò)散途徑和范圍；采取攔截、倒流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。
�。�2）轉(zhuǎn)移安置人員
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確�；镜纳詈捅匾t(yī)療條件。
�。�3）醫(yī)療救治
迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷員轉(zhuǎn)移到有治療條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道醫(yī)療事發(fā)救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。
（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀�、社�?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，確定監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車(chē)輛，加強(qiáng)大氣、水體土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。
�。�5）專家會(huì)商
組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類，預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
�。�6）市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控
密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)密切監(jiān)管受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。
（7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)
通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。
（8）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)受影響鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，防止引發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.3響應(yīng)終止當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
7、后期工作
7.1損害評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，市政府根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2事件調(diào)查
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定，由市環(huán)保局牽頭，根據(jù)實(shí)際情況會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。
7.3善后處置事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展理賠工作。
7.4總結(jié)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的市人民政府組織有關(guān)部門(mén)編寫(xiě)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告，其中較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)上報(bào)阜陽(yáng)市政府，同時(shí)抄報(bào)省政府。
8、附則
8.1預(yù)案管理預(yù)案實(shí)施后，市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。
8.2預(yù)案解釋本預(yù)案由市政府辦公室會(huì)同市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。20xx年1月16日印發(fā)實(shí)施的《界首市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（政辦〔20xx〕4號(hào)）同時(shí)廢止。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 3
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排�；蛘邔�(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn)，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(mén)（班級(jí)）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
�。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等人員更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的`突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
�。ǘ┙⑿畔�(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書(shū)面報(bào)告。補(bǔ)充如下：
1、火勢(shì)比較，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅，可能危及重點(diǎn)部位，應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開(kāi)消防通道，疏散人員，隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況（火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
�。ǘ﹤鍪鹿�
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員，學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)（部門(mén)、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。
對(duì)傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門(mén)提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
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應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門(mén)治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
�。ㄋ模┡_(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)�？梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
�。ㄎ澹┉h(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時(shí)向環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
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1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生、投毒等事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合部門(mén)提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 4
一、應(yīng)急值守工作白天值班由黨政辦值班室負(fù)責(zé)，公休日、節(jié)假日和特護(hù)期由全鎮(zhèn)干部輪流值班（具體由政務(wù)值班室安排），晚上由應(yīng)急辦負(fù)責(zé)值班。
二、值班人員要提前10分鐘進(jìn)入值班室，值班時(shí)間不得隨意離開(kāi)值班室，如遇特殊情況不能按時(shí)到崗的，須請(qǐng)人替代。
三、值班人員要及時(shí)妥善處理值班期間所發(fā)生的各類問(wèn)題和情況，重大問(wèn)題和情況要及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好值班記錄。
尤其是對(duì)各類突發(fā)公共事件發(fā)生情況要及時(shí)電話報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦，便于及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)情況，再按領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示和指示精神辦理，并做好突發(fā)公共事件信息接收登記工作。
四、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，由上一班值班人員將所接辦的工作交給下一班值班人員，對(duì)未處理完畢的接辦工作要交待到位，以防出錯(cuò)，確保工作的連續(xù)性。
五、待人接物做到文明禮貌，和藹熱情。對(duì)來(lái)鎮(zhèn)政府聯(lián)系工作、洽談問(wèn)題的客人，要先問(wèn)清身份（必要時(shí)查看相關(guān)證件），再進(jìn)行接洽，對(duì)客人提出的'問(wèn)題，按有關(guān)程序、規(guī)定答復(fù)和辦理，并及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，作好記錄備查；對(duì)來(lái)鎮(zhèn)政府進(jìn)行訴求、信訪的人員，要耐心進(jìn)行解說(shuō)勸導(dǎo)，做好工作，并通知相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人前來(lái)協(xié)調(diào)處理，重大情況及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，再按領(lǐng)導(dǎo)批示和指示精神辦理。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 5
第一章總則
第一條為及時(shí)妥善處置我縣境內(nèi)因勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障）問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)緊急情況，降低勞動(dòng)保障突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第二條凡是因勞動(dòng)保障問(wèn)題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請(qǐng)?jiān)浮⒓w上訪事件，稱為勞動(dòng)保障突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）。
勞動(dòng)保障問(wèn)題主要是指勞動(dòng)合同糾紛、拖欠員工（民工）工資及拖欠發(fā)放社會(huì)保障待遇等。
第三條根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度，可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。
一般性突發(fā)事件：5人以上10人以下到縣以上政府部門(mén)集體上訪的行為。
重大突發(fā)事件：10人以上30人以下到縣以上政府部門(mén)集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椤?/p>
特大突發(fā)事件：30人以上到縣級(jí)以上政府部門(mén)集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椋蛉藬?shù)雖不到30人以上，但行為激烈，影響巨大，有罷工、游行、沖擊辦公場(chǎng)所，或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全，需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為。
第四條勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰(shuí)主管、誰(shuí)處理，及時(shí)、就地依法解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，貫徹統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時(shí)的原則，
第二章組織、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條縣政府成立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣委政法委、總工會(huì)、法院、監(jiān)察局、信訪局、工商局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)（水利）局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、法制辦、安全監(jiān)督管理局等單位組成，各成員按各自職責(zé)做好處置工作。
第六條根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性和所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
一般突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同事件主管部門(mén)調(diào)查，責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位處理。
重大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處置。
特大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處置。
政法、公安等部門(mén)要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，防止發(fā)生社會(huì)混亂等事件。
第三章處理程序
第七條突發(fā)事件發(fā)生后，最先接警的部門(mén)第一時(shí)間向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因等基本情況，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)，并根據(jù)事件等級(jí)，分別啟動(dòng)預(yù)案。
第八條處置人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取事件分理、解釋、安撫等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大�，F(xiàn)場(chǎng)解答能解決的問(wèn)題，及時(shí)解答問(wèn)題，勸散人員。現(xiàn)場(chǎng)解答未能解決的問(wèn)題，選擇處理途徑和手段。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勸散無(wú)效的，或明顯違法、故意制造事件破壞社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽(tīng)的，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條對(duì)于能勸散回去的一般性突發(fā)事件，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)協(xié)同有關(guān)部門(mén)和責(zé)任主管部門(mén)調(diào)查處理。
第十條對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的，由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令限期改正，并依法查處。
建設(shè)單位未按合同約定支付承包單位工程款，從而造成拖欠民工工資的，由主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位墊付。承包單位未按合同約定支付分包款導(dǎo)致施工單位拖欠民工工資的，由主管部門(mén)責(zé)令承包方先行墊付。對(duì)于責(zé)任單位攜款藏匿，導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益一時(shí)無(wú)法保障的，由政府勞動(dòng)保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金墊付。
對(duì)其他一時(shí)難以處理的問(wèn)題，必須在30日之內(nèi)處理完畢。并將結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人。
對(duì)不屬于勞動(dòng)保障范圍能解決的問(wèn)題，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。屬于司法救濟(jì)對(duì)象需要救濟(jì)的`，幫助聯(lián)系給予司法救濟(jì)。
第十一條對(duì)于重大、特大突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。
�。ㄒ唬⿲�(duì)處置中拒不配合的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)和法院對(duì)其采取強(qiáng)制措施。構(gòu)成違法犯罪的，依法予以處理。
�。ǘ⿲�(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置已經(jīng)完畢的重大、特大突發(fā)事件的后期調(diào)查處理也按第九條、第十條規(guī)定辦理。
第十二條對(duì)于越級(jí)突發(fā)事件按信訪有關(guān)規(guī)定勸返。
第四章保障機(jī)制
第十三條發(fā)展計(jì)劃部門(mén)要嚴(yán)格審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金低于國(guó)家規(guī)定比例的，不批準(zhǔn)其立項(xiàng)，建設(shè)部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。
第十四條規(guī)劃建設(shè)和交通部門(mén)繼續(xù)整頓和規(guī)范建設(shè)建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、假招投標(biāo)、綜合整治轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
第十五條積極推行以建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和施工企業(yè)合同履約擔(dān)保為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提取預(yù)防拖欠工程款及工資的保證金。
第十六條勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律宣傳，提高勞動(dòng)者法律意識(shí)，增強(qiáng)民工維權(quán)意識(shí)，建立用工單位自覺(jué)與勞動(dòng)者簽訂用工合同并在勞動(dòng)部門(mén)備案的制度，對(duì)未按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的，按規(guī)定對(duì)用人單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè)，記入檔案并向社會(huì)曝光。
第十七條引導(dǎo)企業(yè)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。政府主管部門(mén)要積極組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)依法訴訟，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第十八條縣財(cái)政安排一定數(shù)額的資金，建立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。對(duì)于確實(shí)屬于應(yīng)支付未付的拖欠款，企業(yè)一時(shí)無(wú)力支付的，經(jīng)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)同意，用于先行墊付部分拖欠，以平息突發(fā)事件，下一步再向企業(yè)追償。
處置應(yīng)急和日常的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
第五章獎(jiǎng)懲措施
第十九條對(duì)在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
第二十條在突發(fā)事件中，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過(guò)等行政處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十一條處置預(yù)案是政府組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范。各部門(mén)、單位要根據(jù)處置基本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制訂、細(xì)化完善有關(guān)應(yīng)急處置分案，制定各種行動(dòng)方案、相關(guān)保障方案，以提高突發(fā)事件的先期處置能力和應(yīng)急反應(yīng)效率。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 6
第一條為規(guī)范本鄉(xiāng)應(yīng)急信息報(bào)送工作，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的應(yīng)急信息，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
第二條需要報(bào)送的應(yīng)急信息種類
1、自然災(zāi)害類。包括水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、大風(fēng)、雪凝等氣象災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
2、事故災(zāi)難類。包括公路、水運(yùn)等交通事故，農(nóng)村寨火、工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所發(fā)生的各類安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油等事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故，危險(xiǎn)化學(xué)品事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
3、公共衛(wèi)生事件類。包括突然發(fā)生造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，重大動(dòng)植物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
4、社會(huì)安全事件類。包括涉及公共安全的惡性刑事案件，重大社情民意及可能危及社會(huì)安定、釀成風(fēng)波的帶苗頭性和傾向性問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的事件等。
5、其他發(fā)生地點(diǎn)敏感、人員身份特殊、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)、社會(huì)影響較大，或有其他特殊情況的，也應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
第三條應(yīng)急信息報(bào)送的主要內(nèi)容
1、可能發(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和涉及的相關(guān)人員。
2、突發(fā)公共事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)及發(fā)生原因的初步判斷。
3、突發(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來(lái)走勢(shì)預(yù)測(cè)。
4、應(yīng)急信息報(bào)送單位、簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
第四條應(yīng)急信息報(bào)送程序、時(shí)間和方式
緊急信息要隨事件發(fā)生隨時(shí)報(bào)送，報(bào)送以書(shū)面報(bào)告為主，情況特別緊急時(shí)，可用電話口頭初報(bào)，隨后再書(shū)面報(bào)告。在第一時(shí)間報(bào)送緊急重大事件信息時(shí)，情況尚不清楚，還需進(jìn)一步核實(shí)的'，可先報(bào)告初步所掌握的基本情況，再根據(jù)事態(tài)發(fā)展和對(duì)情況了解的深入，進(jìn)行后續(xù)跟蹤報(bào)送。報(bào)送應(yīng)急信息村（社區(qū)）信息員向鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦報(bào)告不超過(guò)10分鐘，鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦向縣應(yīng)急辦報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后30分鐘。
第五條應(yīng)急信息報(bào)送必須實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確，任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。對(duì)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的單位，鄉(xiāng)政府將給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 7
為了更好地貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的切身利益，保障學(xué)生身心健康，對(duì)在校學(xué)生發(fā)生意外傷害或疾病等突發(fā)事件，積極主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)我校實(shí)際，特制定本制度。
一、學(xué)校突發(fā)事件指學(xué)生在校內(nèi)校外活動(dòng)中所發(fā)生的自然災(zāi)害、社會(huì)事件、食品衛(wèi)生事故、交通事故、急重病等。
二、全校師生員工都要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和有效的防范意識(shí)，積極主動(dòng)地預(yù)防一切可以預(yù)防的傷害。對(duì)本可預(yù)防，但因教職工玩忽職守而造成的學(xué)生身體傷害或延誤學(xué)生疾病的救治，都要追究責(zé)任，并給予相應(yīng)處罰。
三、積極、主動(dòng)、及時(shí)、妥當(dāng)處理學(xué)生的.傷病、自然災(zāi)害、社會(huì)事件、交通事件或其它安全事件等。
（一）學(xué)生傷病突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，所有在現(xiàn)場(chǎng)的教職工和學(xué)生都應(yīng)積極主動(dòng)地參與事件的處理。
1、在第一時(shí)間報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)或值周教師、班主任。
2、在第一時(shí)間送到醫(yī)院，確保傷病學(xué)生得到及時(shí)有效的治療。
3、班主任在第一時(shí)間通知傷病學(xué)生家長(zhǎng)，要求學(xué)生家長(zhǎng)及時(shí)到學(xué)�；蜥t(yī)院參與處理。
（二）負(fù)責(zé)送傷病學(xué)生去醫(yī)院的教職工和學(xué)生，必須在學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院并全面接管辦理學(xué)生治療的相關(guān)事項(xiàng)后，方可離開(kāi)。
�。ㄈ┰谑掳l(fā)現(xiàn)場(chǎng)的教職工和學(xué)生，要積極、主動(dòng)、全面、真實(shí)地向?qū)W校匯報(bào)事發(fā)經(jīng)過(guò)，協(xié)助學(xué)校了解事件的真實(shí)過(guò)程，以便及時(shí)公正地作出處理。
四、對(duì)于因傷病突發(fā)住院的學(xué)生，所在班級(jí)的班主任要經(jīng)常與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，了解學(xué)生治療情況，并隨時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五、對(duì)傷病嚴(yán)重的學(xué)生，校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排人員前去探望，關(guān)心學(xué)生治療和關(guān)愛(ài)學(xué)生的身心健康。
六、對(duì)于人為因素的學(xué)生傷害事件，學(xué)校相關(guān)部門(mén)要會(huì)同班主任一道及時(shí)迅速地了解情況，記錄事件經(jīng)過(guò)，分清事件責(zé)任，依照學(xué)校規(guī)章制度提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)或行政會(huì)議研究決定。
七、對(duì)突發(fā)事件中積極參與救治，不顧個(gè)人安危、樂(lè)于助人，表現(xiàn)出高尚的道德情操的師生員工，將予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
八、對(duì)突發(fā)事件中袖手旁觀，漠不關(guān)心，推托逃避者，將予以批評(píng)，并追究其責(zé)任。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 8
一、報(bào)送原則：
�。ㄒ唬┓旨�(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)報(bào)送；
�。ǘ┱l(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地報(bào)送和系統(tǒng)報(bào)送相結(jié)合；
�。ㄈ┘磿r(shí)報(bào)送與階段匯總報(bào)送相結(jié)合。
二、報(bào)送方式：
重大突發(fā)事件信息各村要在10分鐘內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)黨政辦，由領(lǐng)導(dǎo)決定以適當(dāng)方式報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，不能擅自越級(jí)上報(bào)。特殊情況下，可先通過(guò)口頭等方式報(bào)送，必要時(shí)書(shū)面報(bào)送。
三、需要報(bào)送的突發(fā)事件信息種類:
下列重大突發(fā)事件發(fā)生后，在協(xié)調(diào)處置的同時(shí)，應(yīng)在事發(fā)后立即報(bào)送：
�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害。包括水旱災(zāi)害、暴雨、冰雹等氣象災(zāi)害；山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
（二）事故災(zāi)難。公路重大交通運(yùn)輸事故；企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所發(fā)生的各類重大安全事故；通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
�。ㄈ┕残l(wèi)生事件。包括突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)安全事件。包括涉及公共安全的重大刑事案件
以及規(guī)模較大的不良事件等。
四、報(bào)送內(nèi)容：
�。ㄒ唬┛赡馨l(fā)生、即將發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和涉及的相關(guān)人員。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的'初步估計(jì)。
（三）突發(fā)公共事件發(fā)生原因的初步判斷。
�。ㄋ模┩话l(fā)公共事件發(fā)生后已采取的初步處置措施、下一步將采取的處置措施、事故控制情況及未來(lái)走勢(shì)預(yù)測(cè)。
五、報(bào)送要求：
各村要及時(shí)掌握重大突發(fā)信息情況，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限上報(bào)；未處理完結(jié)的重大突發(fā)事件，報(bào)送單位要跟蹤事件處理進(jìn)展情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)信息，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)取得銜接，確保事件妥善處理。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 9
為了預(yù)防、控制學(xué)校突發(fā)事故的發(fā)生，提高快速反應(yīng)、信息報(bào)送和應(yīng)急處理重大突發(fā)事件的能力，確保學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序，特制定本制度。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識(shí)，提高師生、職工的配合意識(shí)。
2、建立快速反應(yīng)、信息報(bào)送和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保重大突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)報(bào)送、控制，保障學(xué)校及師生安全。
二、工作原則
1、預(yù)防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。做好宣傳普及重大突發(fā)事件的防控措施，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的水平，及時(shí)采取預(yù)防與控制措施，防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的處置工作，形成處置重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，提高工作效率。
4、條塊結(jié)合，以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后，在重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，重大突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合，以塊為主。
5、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人
力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理，及時(shí)快速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各級(jí)各部門(mén)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：胡少先
成員：梁德陸、江雙勝、李偉靈
�。ǘ┲饕氊�(zé)：
1、負(fù)責(zé)信息報(bào)送、應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4、及時(shí)通知上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并以多種方式通知全校師生。
5、寫(xiě)出突發(fā)事件的情況報(bào)告。
（三）報(bào)送原則
不瞞報(bào)，不漏報(bào)，不虛報(bào)，第一時(shí)間實(shí)事求是報(bào)送教育局及派出所等有關(guān)安全部門(mén)。
四、各類重大突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
�。ㄒ唬┲卮笸话l(fā)火災(zāi)事故
1、由于供電線路短路引起的，應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報(bào)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故，應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火
器滅火，向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，若火勢(shì)較大，應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援，爭(zhēng)取把損失降到最低，并上報(bào)教育局。
（二）重大財(cái)產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞重大財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場(chǎng)人員一方面迅速通知保安和單位領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，報(bào)送財(cái)產(chǎn)損失情況給教育局，積極配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊ゲ蹲靼溉藛T。
4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
（三）人員發(fā)生重大沖突
1、由在場(chǎng)人員上報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)，拔打110報(bào)警，再上報(bào)教育局。
2、在場(chǎng)人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況發(fā)展事態(tài)報(bào)送教育部門(mén)及師生、家長(zhǎng)，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過(guò)，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
�。ㄋ模┍┝爸卮笠馔馐鹿�
1、學(xué)校平時(shí)要定期召開(kāi)學(xué)生、職工大會(huì)，對(duì)安全提出要求，邀請(qǐng)公安部門(mén)講法制課，增強(qiáng)師生的法律意識(shí)。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的.作用，深入細(xì)致地開(kāi)展學(xué)生工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。
2、學(xué)校大門(mén)實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)訪登記制度，防止壞人進(jìn)校園滋事。
3、校內(nèi)發(fā)生斗毆事件時(shí)，班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報(bào)告有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)制止，并及時(shí)通知家長(zhǎng)。無(wú)法制止的，有關(guān)責(zé)任人要立即撥打110報(bào)案。學(xué)校要對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。
4、發(fā)現(xiàn)壞人進(jìn)入學(xué)校搗亂或?qū)め厱r(shí)，獲得事件信息的任何人都要在第一時(shí)間向有關(guān)責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。
5、有關(guān)責(zé)任人或任何現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。
6、有關(guān)責(zé)任人利用通訊網(wǎng)絡(luò)，宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)。迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
7、若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。
8、要視事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)有關(guān)責(zé)任人要及時(shí)果斷地組織班主任、教師疏散引導(dǎo)所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。并及時(shí)向公安、消防、救護(hù)、村部有關(guān)部門(mén)、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)。
9、組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)送受傷的學(xué)生到校醫(yī)療室治療。校醫(yī)療室不能治療的，及時(shí)送醫(yī)院或撥打120。
10、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。并要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
�。ㄎ澹┲卮笸话l(fā)自然災(zāi)害
如遇突發(fā)地震、洪水等自然災(zāi)害，突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，并將實(shí)際情況報(bào)送教育局，爭(zhēng)取上級(jí)支援，同時(shí)，積極主動(dòng)消除災(zāi)害帶來(lái)的損失，清點(diǎn)師生人數(shù)，確保師生人身安全，及時(shí)轉(zhuǎn)移受傷人員到安全地點(diǎn)。
五、總結(jié)報(bào)告
1、發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)針對(duì)事件的發(fā)生、經(jīng)過(guò)、后果，自覺(jué)查找工作中存在的不足，進(jìn)行總結(jié)與完善，強(qiáng)化管理，杜絕類似事件再次發(fā)生，同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)做出書(shū)面報(bào)告。
2、對(duì)在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn)，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并作為考核評(píng)先的重要依據(jù)。
3、任何違背本信息報(bào)送制度的行為：屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，追究其所負(fù)責(zé)任；屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配，不積極配合工作的集體或個(gè)人，也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究，并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 10
為了創(chuàng)建平安校園，減少并及時(shí)處理好校內(nèi)突發(fā)事件，規(guī)范管理，特制定對(duì)校園內(nèi)突發(fā)事件的處理制度：
一、事件范圍
1.學(xué)生打逗造成傷害事件（包括本班內(nèi)、跨班或年級(jí)學(xué)生之間的沖突）。
2.學(xué)生自己造成的意外傷害（學(xué)生之間非故意碰撞或自己摔傷）
二、處理原則處理學(xué)生突發(fā)事件，實(shí)行相關(guān)教師負(fù)責(zé)解決的原則
當(dāng)事人責(zé)任自負(fù)的`原則；防范于未然，不激化矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大的原則。
三、處理辦法
1.先期處理制度：事件發(fā)生后，應(yīng)采取有效措施予以及時(shí)處置。
�。�1）相關(guān)教師（事故現(xiàn)場(chǎng)教師）在第一時(shí)間負(fù)責(zé)先期處理，并上報(bào)學(xué)校德育處，相關(guān)班主任協(xié)助處理。
�。�2）采取應(yīng)急措施，根據(jù)受傷學(xué)生嚴(yán)重程度迅速送到校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院就醫(yī)，并及時(shí)通知家長(zhǎng)。
�。�3）班主任為受傷學(xué)生做好報(bào)險(xiǎn)工作。
�。�4）相關(guān)教師或班主任應(yīng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，了解事件的真實(shí)情況，為查清突發(fā)事件的成因與經(jīng)過(guò)提供第一手材料。
�。�5）在處理事件過(guò)程中，相關(guān)班級(jí)教師應(yīng)統(tǒng)一思想，從維護(hù)學(xué)校利益出發(fā)共同商討合理有效的解決辦法，2.善后工作制度（1）相關(guān)教師先期處理之后，應(yīng)將整個(gè)突發(fā)性事件的經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處理措施及解決辦法以書(shū)面形式上報(bào)德育處。
�。�2）對(duì)重大突發(fā)性事件處理不及時(shí)造成家長(zhǎng)上訪，影響學(xué)校正常教育教學(xué)工作或造成負(fù)面影響的有關(guān)責(zé)任人員，學(xué)校將視其情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 11
第一條為及時(shí)、妥善處置銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的重大突發(fā)事件，切實(shí)防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條銀監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大突發(fā)事件報(bào)告工作的組織、管理和協(xié)調(diào)。
第三條銀監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄銀監(jiān)分局、監(jiān)管辦事處及轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重大突發(fā)事件的報(bào)告工作；銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部負(fù)責(zé)本系統(tǒng)重大突發(fā)事件的報(bào)告工作。
第四條重大突發(fā)事件的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)：
（一）金融擠兌事件；
�。ǘ┚郾姷姐y監(jiān)會(huì)系統(tǒng)或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上訪、請(qǐng)?jiān)�、靜坐、示威，甚至沖擊、圍攻的事件；
（三）銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)人員、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事和高級(jí)管理人員1人以上（含1人），銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)3人以上（含3人）被綁架或被限制人身自由，叛逃、失蹤或非正常死亡的事件；
（四）造成銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故、自然災(zāi)害；
�。ㄎ澹┰斐摄y監(jiān)會(huì)系統(tǒng)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重要數(shù)據(jù)、賬冊(cè)、重要空白憑證嚴(yán)重?fù)p毀、丟失，造成銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算系統(tǒng)在涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)中斷3小時(shí)以上，在涉及一個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)中斷6小時(shí)以上，嚴(yán)重影響正常工作開(kāi)展的事件；
�。┍I竊、出賣(mài)、泄漏或丟失涉密資料，可能影響金融穩(wěn)定，造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂的事件；
（七）其他可能引發(fā)轄內(nèi)、系統(tǒng)內(nèi)系統(tǒng)性銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)或嚴(yán)重影響金融和社會(huì)穩(wěn)定以及銀監(jiān)會(huì)認(rèn)為事關(guān)重大，要求銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部及時(shí)報(bào)送的事件。
發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，涉及敏感人物的重大突發(fā)事件不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。
第五條重大突發(fā)事件由銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部向銀監(jiān)會(huì)辦公廳報(bào)送，原則上不越級(jí)報(bào)送，不直接向銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及銀監(jiān)會(huì)其他部門(mén)報(bào)送。
第六條銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部應(yīng)于接報(bào)后4小時(shí)內(nèi)、事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)銀監(jiān)會(huì)，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報(bào)送后續(xù)情況。
第七條銀監(jiān)局、銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部統(tǒng)一以《重大突發(fā)事件報(bào)告》形式，通過(guò)傳真上報(bào)重大突發(fā)事件，涉密內(nèi)容可以通過(guò)保密傳真、電子公文傳輸系統(tǒng)、中辦機(jī)要等方式上報(bào)。
第八條《重大突發(fā)事件報(bào)告》內(nèi)容應(yīng)要素齊全，應(yīng)說(shuō)明事件的起因、時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前的情況、已采取的措施、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、造成的影響等情況。有傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)特別說(shuō)明傷亡人數(shù)和損失金額；金融擠兌事件應(yīng)特別說(shuō)明參加擠兌的'人數(shù)、被擠兌機(jī)構(gòu)存取款變化、資產(chǎn)負(fù)債、頭寸情況及風(fēng)險(xiǎn)蔓延情況；聚眾上訪、圍攻事件應(yīng)特別說(shuō)明參與的人數(shù)、持續(xù)的時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)秩序情況和造成的影響；重要憑證、保密資料丟失或損毀及系統(tǒng)故障等事件，應(yīng)特別說(shuō)明可能引發(fā)的后果和擬采取的措施。
第九條重大突發(fā)事件的報(bào)送由主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)，主要負(fù)責(zé)同志因特殊原因無(wú)法簽發(fā)的，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志授權(quán)，可由其他負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。
第十條重大突發(fā)事件的報(bào)告實(shí)行問(wèn)責(zé)制。對(duì)違反本規(guī)定遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)重大突發(fā)事件造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第二十八條、第四十二條、第四十七條規(guī)定，對(duì)銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)工作人員給予行政處分，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作人員可責(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十一條本制度適用于銀監(jiān)局及銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部。
第十二條本制度自20xx年4月1日起實(shí)施，原有重大突發(fā)事件報(bào)告制度與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。
第十三條本制度由銀監(jiān)會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 12
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)的需要，規(guī)范中央防汛抗旱物資儲(chǔ)備、調(diào)用和經(jīng)費(fèi)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資（以下簡(jiǎn)稱中央物資），是指中央財(cái)政安排資金，由水利部負(fù)責(zé)購(gòu)置、儲(chǔ)備和管理，用于支持遭受?chē)?yán)重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅(jiān)持“定額儲(chǔ)備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)制定。
第四條中央物資購(gòu)置、補(bǔ)充、更新經(jīng)費(fèi)和儲(chǔ)備管理費(fèi)，屬于中央財(cái)政資金，必須�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁挪作他用。
第二章儲(chǔ)備定額、品種
第五條中央物資儲(chǔ)備定額由國(guó)家防汛抗旱總指揮部（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家防總）根據(jù)全國(guó)抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)的需要確定。
儲(chǔ)備定額的調(diào)整，由水利部商財(cái)政部后報(bào)國(guó)家防總批準(zhǔn)。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
�。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險(xiǎn)舟（艇）、救生衣、管涌檢測(cè)儀、液壓拋石機(jī)、搶險(xiǎn)照明車(chē)、應(yīng)急燈、打樁機(jī)、汽柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、救生器材等。
�。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機(jī)組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機(jī)、洗井機(jī)、移動(dòng)澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車(chē)、移動(dòng)凈水設(shè)備、儲(chǔ)水罐等。
第七條中央物資屬國(guó)家專項(xiàng)儲(chǔ)備物資，必須“專物專用”。未經(jīng)國(guó)家防總批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三章儲(chǔ)備管理
第八條物資儲(chǔ)備由水利部或已授權(quán)的代儲(chǔ)單位與倉(cāng)庫(kù)簽訂代儲(chǔ)合同。
第九條水利部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備管理，其職責(zé)：
�。ㄒ唬┲贫▋�(chǔ)備管理制度，對(duì)代儲(chǔ)單位和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的貫徹執(zhí)行；
（二）定期檢查中央物資的保管養(yǎng)護(hù)情況；
�。ㄈ┍O(jiān)督倉(cāng)庫(kù)按規(guī)定管理、使用儲(chǔ)備管理費(fèi)，定期檢查儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用情況；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)中央物資的調(diào)用管理；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補(bǔ)充；
（六）負(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充和更新計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十條代儲(chǔ)單位負(fù)責(zé)協(xié)助水利部做好儲(chǔ)備管理工作，其職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)中央物資入庫(kù)驗(yàn)收工作；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)對(duì)倉(cāng)庫(kù)的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；
（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)中央物資工作；
（四）根據(jù)授權(quán)和倉(cāng)庫(kù)簽訂代儲(chǔ)合同。
第十一條倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)儲(chǔ)備日常管理，其職責(zé)：
�。ㄒ唬┒ㄆ谙蛩亢痛鷥�(chǔ)單位報(bào)送中央物資儲(chǔ)備管理情況；
（二）嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，負(fù)責(zé)中央物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；
�。ㄈ┌凑罩醒胛镔Y不同的特性和儲(chǔ)備要求，加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高中央物資儲(chǔ)備管理水平；
�。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫(kù)驗(yàn)收，負(fù)責(zé)清點(diǎn)、檢查中央物資的接收入庫(kù)；
（五）每年年底，向水利部和代儲(chǔ)單位報(bào)告中央物資調(diào)用和庫(kù)存情況。
第四章調(diào)用
第十二條中央物資用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險(xiǎn)、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資，首先由地方儲(chǔ)備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受?chē)?yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定，需要調(diào)用中央物資的，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）向國(guó)家防總提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急，也可先電話報(bào)批，后補(bǔ)手續(xù)。申請(qǐng)的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時(shí)間要求等。
第十四條代儲(chǔ)單位接到國(guó)家防總調(diào)令后，應(yīng)當(dāng)立即組織倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨，由倉(cāng)庫(kù)快速將中央物資運(yùn)抵指定地點(diǎn)，并及時(shí)向國(guó)家防總、水利部反饋調(diào)運(yùn)情況。
第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)用，由申請(qǐng)單位直接與調(diào)出物資的倉(cāng)庫(kù)結(jié)算。
第十六條申請(qǐng)單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險(xiǎn)或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后，未動(dòng)用或可回收的中央物資，由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)回收，經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后，返還調(diào)出物資的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)。已消耗的或使用后沒(méi)有修復(fù)價(jià)值的中央物資，由申請(qǐng)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購(gòu)置返還給指定的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備。
第十七條國(guó)家防總啟動(dòng)Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別時(shí)，地方應(yīng)對(duì)該響應(yīng)級(jí)別申請(qǐng)調(diào)用并已消耗或使用后沒(méi)有修復(fù)價(jià)值的中央物資，可申請(qǐng)核銷。
第十八條水利部直屬流域機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“流域機(jī)構(gòu)”）申請(qǐng)用于中央直屬工程的中央物資，未動(dòng)用或可回收的，由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收，經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后，返還調(diào)出的倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)。已消耗或使用后沒(méi)有修復(fù)價(jià)值的中央物資，可申請(qǐng)核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請(qǐng)核銷，以及因儲(chǔ)存年限到期或非人為破損需要報(bào)廢的中央物資，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報(bào)廢。
�。ㄒ唬⿲�(duì)因儲(chǔ)存年限到期或非人為破損需報(bào)廢的中央物資，倉(cāng)庫(kù)要組織清產(chǎn)核資，及時(shí)專題報(bào)告水利部，說(shuō)明原因和具體處理意見(jiàn)。由水利部按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報(bào)廢手續(xù)。
�。ǘ┥暾�(qǐng)核銷中央物資，申請(qǐng)單位、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，如實(shí)向資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對(duì)所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十條申請(qǐng)核銷中央物資，在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告后，由申請(qǐng)單位、流域機(jī)構(gòu)隨同申請(qǐng)文件一并報(bào)水利部。水利部按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）和《中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以上物資的核銷，由水利部審核后報(bào)財(cái)政部審批；單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以下物資的核銷，由水利部審批，并將審批結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。
中央物資報(bào)廢處置或核銷的殘值收入，全部上繳中央國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算。
第五章補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)和儲(chǔ)備管理費(fèi)
第二十一條中央物資補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)是指按第十九條、第二十條規(guī)定，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢或核銷的.物資進(jìn)行補(bǔ)充、更新所需要的經(jīng)費(fèi)。
第二十二條中央物資補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)由財(cái)政部根據(jù)國(guó)家防總批準(zhǔn)的儲(chǔ)備定額、物資價(jià)格及物資運(yùn)往倉(cāng)庫(kù)運(yùn)費(fèi)確定。
水利部應(yīng)在中央物資達(dá)到儲(chǔ)備期限的當(dāng)年，向財(cái)政部申報(bào)補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)預(yù)算建議。財(cái)政部審核后按照部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定撥付補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)。水利部應(yīng)及時(shí)完成中央物資補(bǔ)充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資，其補(bǔ)充、更新購(gòu)置費(fèi)由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)。
第二十四條中央物資的采購(gòu)，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條中央物資的驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條中央物資的年儲(chǔ)備管理費(fèi)，按儲(chǔ)備物資價(jià)值的百分之八計(jì)算。上年度物資儲(chǔ)備管理費(fèi)，在次年的第一季度，由財(cái)政部根據(jù)水利部報(bào)送的預(yù)算建議審核后撥付。
儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉(cāng)庫(kù)要加強(qiáng)儲(chǔ)備管理費(fèi)的使用管理，專賬收支，�？顚Ｓ�，單獨(dú)核算。在次年4月底前將上一年度儲(chǔ)備管理費(fèi)使用情況和財(cái)務(wù)決算報(bào)水利部備案。
第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新情況及經(jīng)費(fèi)安排使用、結(jié)余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新及經(jīng)費(fèi)管理工作，要自覺(jué)接受審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。存在財(cái)政違法行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財(cái)政部、水利部頒發(fā)的《中央級(jí)防汛物資管理辦法》同時(shí)廢止。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 13
1、 目的
為確保地鐵網(wǎng)絡(luò)化的正常運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害天氣的處置和搶險(xiǎn)能力，對(duì)各倉(cāng)庫(kù)配置的防汛防臺(tái)應(yīng)急物資(以下簡(jiǎn)稱物資)做好相應(yīng)管理工作，特制定本辦法。
2、 適用范圍
本辦法適用于物資和后勤公司儲(chǔ)運(yùn)部各倉(cāng)庫(kù)配置的防汛防臺(tái)應(yīng)急物資。
3、 管理職責(zé)
3.1、 物資和后勤公司儲(chǔ)運(yùn)部是防汛防臺(tái)物資的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)物資的存放、保管、申購(gòu)、發(fā)放、檢驗(yàn)和登記。
3.2、 物資和后勤公司采購(gòu)部負(fù)責(zé)補(bǔ)充物資的采購(gòu)。
4、 物資管理
4.1、 物資的存放和標(biāo)識(shí)
各倉(cāng)庫(kù)將物資集中存放于專用儲(chǔ)存柜內(nèi)，儲(chǔ)存柜置放于便于使用設(shè)備鏟運(yùn)或吊裝的固定位置，并設(shè)醒目標(biāo)識(shí)，便于識(shí)別。
4.2、 物資的保管和申購(gòu)
各倉(cāng)庫(kù)組長(zhǎng)是物資保管的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資的保管和申購(gòu)工作。對(duì)已領(lǐng)用消耗的物資由各倉(cāng)庫(kù)班組負(fù)責(zé)提出申購(gòu)，由部門(mén)審批匯總后，交采購(gòu)部進(jìn)行采購(gòu)。
4.3、 物資的`補(bǔ)充和采購(gòu)
采購(gòu)部根據(jù)儲(chǔ)運(yùn)部物資申購(gòu)單進(jìn)行采購(gòu)，補(bǔ)齊已領(lǐng)用消耗的物資，以確保物資配置齊全。
4.4、 物資的使用和發(fā)放
物資清單、存放地點(diǎn)和聯(lián)系方式統(tǒng)一交維保中心生產(chǎn)調(diào)度室，倉(cāng)庫(kù)在收到維保中心生產(chǎn)調(diào)度室的指令后迅速做好物資的發(fā)放準(zhǔn)備，遇領(lǐng)用須做好相關(guān)領(lǐng)用手續(xù)。
4.5、 物資的檢驗(yàn)和登記
各倉(cāng)庫(kù)每月對(duì)物資進(jìn)行核查，并做好記錄。每年4月及8月分兩次對(duì)物資中的電器類進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)和漏電檢測(cè)并做好相應(yīng)的記錄，對(duì)損壞、過(guò)期的物資及時(shí)上報(bào)、更新。
5、 附則
5.1 本辦法由物資和后勤公司儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)編制并解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 14
1、目的：
為確保公司和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保證生產(chǎn)作業(yè)和各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制定本制度。
2、適用范圍：
適用于公司防臺(tái)防汛安全管理。
3、防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位：
1、泵房、配電房及集裝箱堆場(chǎng)內(nèi)電控柜等設(shè)備設(shè)施。
2、碼頭的機(jī)械設(shè)備。
4、啟動(dòng)防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案：
1、碼頭日常的防臺(tái)防汛工作，由碼頭應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。
2、特殊情況下，防臺(tái)防汛小組成員應(yīng)晝夜值班指揮防臺(tái)防汛工作。
5、汛期檢查：
1、汛期前，應(yīng)急小組對(duì)下列部位進(jìn)行全面檢查：
（1）集裝箱防風(fēng)帶是否綁扎好；
�。�2）堆場(chǎng)下水道是否有堵塞；
�。�3）碼頭配電箱是否已斷電，且鎖好箱；
�。�4）正面吊、堆高機(jī)、叉車(chē)等機(jī)械是否擺放安全；
�。�5）正面吊、堆高機(jī)等大型機(jī)械是否已做好防護(hù)；
�。�6）門(mén)機(jī)是否已做防風(fēng)措施；
（7）船舶是否已離港避風(fēng)；
�。�8）辦公樓、查驗(yàn)平臺(tái)各辦公室門(mén)窗是否關(guān)好；
2、檢查出的'問(wèn)題及隱患由應(yīng)急小組及時(shí)匯總問(wèn)題并提出整改方案。
6、汛期物資準(zhǔn)備：
�。�1）準(zhǔn)備足夠的沙石并裝好備用；
（2）準(zhǔn)備鐵鏟、鎬頭等工具，以做疏通之用；
（3）準(zhǔn)備繩索、家具，以備加固捆—綁用；
�。�4）準(zhǔn)備安全帶、救生圈等，以備搶險(xiǎn)搶救用；
�。�5）準(zhǔn)備檢修工具，以做搶修之用。
7、惡劣氣候下的操作：
1、雷雨時(shí)停止裝卸船作業(yè)。
2、強(qiáng)風(fēng)時(shí)：
�。�1）六級(jí)以上風(fēng)力時(shí)應(yīng)停止登高作業(yè)。
�。�2）必要時(shí)，人員應(yīng)根據(jù)公司命令撤離碼頭現(xiàn)場(chǎng)。
3、暴雨時(shí)認(rèn)真檢查排水疏通情況，發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)及時(shí)排除。認(rèn)真檢查配電房是否進(jìn)水，必要時(shí)聯(lián)系停電。地位房屋應(yīng)在門(mén)口堵上沙袋以防進(jìn)水。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 15
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“物產(chǎn)環(huán)境”）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際，特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，開(kāi)展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開(kāi)展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評(píng)估等全過(guò)程管理。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對(duì)本級(jí)及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第三章管理內(nèi)容
第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng)，開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施，并組織實(shí)施。
第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的.突發(fā)生產(chǎn)安全事件，編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，不具備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議，為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購(gòu)置和儲(chǔ)備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通，確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時(shí)到位，足額保障。
第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展全員應(yīng)急培訓(xùn)，通過(guò)多種形式培訓(xùn)和針對(duì)性訓(xùn)練，提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境，定期或有計(jì)劃地分層級(jí)、分類別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動(dòng)，并對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展隱患排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作，加強(qiáng)事故防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。
第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度，接報(bào)信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備，并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分（子）公司應(yīng)當(dāng)明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)，重要部位、危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下，采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運(yùn)行參數(shù)以及應(yīng)急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞?jí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援時(shí)，事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級(jí)組織的統(tǒng)一指揮，并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)事故調(diào)查組和上級(jí)主管部門(mén)。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績(jī)考核，按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，修訂完善應(yīng)急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
最新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理制度 16
第一條為切實(shí)做好重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減少環(huán)境污染造成的損失，根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)及縣委、縣政府有關(guān)要求，制定本制度。
第二條局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班，為帶班期間值班工作的主要負(fù)責(zé)人。局機(jī)關(guān)各股室、局屬二級(jí)單位輪流滾動(dòng)值班，為值班期間值班工作的直接責(zé)任人。
第三條實(shí)行24小時(shí)值班制度。按照各單位上報(bào)值班人員名單，采取工作日（17：30至次日8：00）、法定節(jié)假日（白天8:00至17:30，晚上17:30至次日8：00）輪流滾動(dòng)方式值班，值班地點(diǎn)設(shè)在局辦公樓4078值班室，值班電話，傳真電話：
第四條局辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急值班的日常管理，統(tǒng)籌安排，對(duì)值班工作進(jìn)行檢查督促。根據(jù)上級(jí)要求和值班工作需要，為值班室配置必要的辦公設(shè)備和生活設(shè)施。
第五條局機(jī)關(guān)股室、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)要求和值班安排，負(fù)責(zé)督促本部門(mén)值班人員認(rèn)真履行值班職責(zé)，及時(shí)妥善處理好值班期間的有關(guān)事項(xiàng)。
第六條值班人員的.主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)來(lái)電、來(lái)文等信息的接收、記錄、傳遞和處理工作；負(fù)責(zé)縣委縣政府、縣直有關(guān)部門(mén)、各級(jí)環(huán)保部門(mén)和局屬各單位呈報(bào)的緊急重大情況和各種突發(fā)事件信息的報(bào)告、處置、督辦和反饋工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作；承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第七條值班員人員應(yīng)當(dāng)熟悉環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)急值班的有關(guān)規(guī)定，養(yǎng)成恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、文明禮貌的良好作風(fēng)，不斷提高履行職責(zé)和處置問(wèn)題的能力。
第八條值班人員因特殊情況不能值班時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前向當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并自行協(xié)商其他工作人員頂替值班，同時(shí)告知局辦公室。值班期間不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)擅離崗位，不準(zhǔn)讓非本局工作人員替班，不準(zhǔn)因個(gè)人事由占用值班通信設(shè)備，不準(zhǔn)在值班期間喝酒，不準(zhǔn)在值班室做與值班工作無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
第九條值班記錄應(yīng)當(dāng)使用專用的值班記錄本，并做到記錄準(zhǔn)確、及時(shí)、簡(jiǎn)明、完整，書(shū)寫(xiě)清晰，頁(yè)面整潔。記錄一般包括以下要素：何時(shí)、何地、何事、何因、聯(lián)系人姓名及職務(wù)、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)批示和處理意見(jiàn)、記錄時(shí)間及記錄人、處理結(jié)果等。
第十條對(duì)于一般性質(zhì)的政務(wù)值班事務(wù)，應(yīng)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)其意見(jiàn)作出處理；對(duì)于環(huán)境應(yīng)急事件及其他突發(fā)性事件，應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)各股室、局屬各單位值班人員按照環(huán)境應(yīng)急相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并按要求進(jìn)行信息報(bào)送。值班人員在非工作時(shí)間遇有上訪對(duì)象時(shí)，要文明接待，認(rèn)真做好相關(guān)記錄，告知其來(lái)訪的時(shí)間和地點(diǎn)，特殊情況可根據(jù)帶班領(lǐng)導(dǎo)指示，通知相關(guān)單位（股室）派人接訪。
第十一條值班人員要提前做好交接班工作，當(dāng)班期間未處理完畢的工作要向接班人交待清楚，確保工作有序連續(xù)。
第十二條值班人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，不得向無(wú)關(guān)人員透露涉密信息，重特大事件和緊急情況的處置及產(chǎn)生的相關(guān)信息要按公文保密工作的有關(guān)要求管理。
第十三條值班人員要愛(ài)護(hù)值班辦公設(shè)備和生活設(shè)施，保持值班室環(huán)境干凈整潔，值班完畢后打掃值班室衛(wèi)生。
第十四條局辦公室定期或不定期對(duì)值班工作進(jìn)行檢查，分析匯總情況，提出改進(jìn)工作建議。對(duì)值班工作兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的值班人員予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)值班工作不扎實(shí)、履行職責(zé)不認(rèn)真的值班人員予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)重要情況和信息造成重大影響和嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條本制度自印發(fā)之日起施行。
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