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醫(yī)院預算管理制度

時間:2022-07-28 02:02:05 制度 我要投稿

醫(yī)院預算管理制度3篇

  在現(xiàn)在的社會生活中,制度使用的頻率越來越高,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么擬定制度真的很難嗎?下面是小編收集整理的醫(yī)院預算管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

醫(yī)院預算管理制度3篇

  醫(yī)院預算管理制度1

  1、根據國家對醫(yī)院實行"金額管理,差額補助超支不補,結余留用"的預算管理原則,醫(yī)院各項收支都納入預算管理范圍內。

  2、在編制預算時應根據國家方針政策和上級部門下達的`任務結合本院情況,本著開源節(jié)流增收節(jié)支、略有結余的原則進行編制。不得編制赤字預算。

  3、收入預算應根據上年度實際收入水平,結合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。

  4、支出預算應根據上年度實際支出水平,以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務活動的需要,又要量入為出,處理好需要與可能兩者間關系。

  5、差額預算補助、專項補助、科研經費、大型維修、大型設備購置以及清欠基金等其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到?顚S谩

  6、使用分配的各項資金收支預算,應根據收支結余和有關規(guī)定提取金額編制。

  7、各項預算報表經院長辦公會審定后嚴格管理。

  醫(yī)院預算管理制度2

  根據《浙江省事業(yè)單位預決算管理制度》、《浙江省會計基礎工作規(guī)范化考核試行辦法及考核標準》,結合我院實際特制定本制度。

  一、預算管理原則

  根據國家對醫(yī)院實行"核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用"的預算管理原則,醫(yī)院所有收支應全部納入預算管理。

  二、預算編制原則和方法

  1、在編制預算時應根據國家方針政策和上級部門下達的任務,結合本院情況,本著"統(tǒng)籌兼顧,保證重點,開源節(jié)流,增收節(jié)支,略有結余"的原則進行編制,不得編制赤字預算。

  2、收入預算應堅持積極穩(wěn)妥原則,根據上年度實際收入水平,結合當年的計劃目標及醫(yī)療收費標準增減情況進行編制。

  3、支出預算應根據上年度實際支出水平以及本年度工作計劃、收入預算、物價變動情況等進行編制,既要保證醫(yī)療業(yè)務活動的需要,又要合理節(jié)約的精神,處理好需要與可能兩者間關系。

  4、差額預算補助、專項補助、科研經費、大型維修、大型設備購置以及清欠基金及其他專項補助,按照上級部門下達的預算指標編制,做到專款專用。

  5、預算編制一般采用的方法主要有:定額預算法、比例預算法、標準預算法、零基預算法、彈性預算法、概率預算法。上述的'預算編制方法在實際工作中一般都是交叉或綜合運用的,預算編制人員按年度所有因素和事項的輕重緩急測算每一科目、款項支出的需求。

  三、預算審批程序

  1、各項預算報表應經預算管理委員會討論并經院務會及職代會審議通過后,應及時上報主管部門審批;凡未列入預算或超出預算的重大開支應按規(guī)定審批程序報批后才可執(zhí)行。

  2、預算管理委員會根據醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,在對預算期經濟形勢做出初步預測和決策的基礎上提出下一年度工作目標。

  3、各職能科室根據醫(yī)院預算管理委員會提出的工作目標,要求所屬責任科室上報為完成工作目標需要的經費及預算項目。

  4、購置專業(yè)設備和電腦設備的預算需要提交醫(yī)院設備管理委員會審議。

  5、財務科匯總職能科室的預算項目,上報預算管理委員會審批。

  四、預算執(zhí)行

  院級預算按規(guī)定程序審核后由財務科嚴格遵照執(zhí)行。凡已列入預算的,財務科應保證正常用款需要;凡未列入預算或超出預算的開支,未經規(guī)定程序追加或調整的任何人無權決定付款。

  五、預算分析

  醫(yī)院應至少每半年開展預算執(zhí)行情況分析、考核、評價收支預算進行執(zhí)行情況,分析完成與否的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進措施和意見,保證全年預算的順利完成并為編制下半年度預算提供依據。

  六、預算調整

  在預算執(zhí)行過程中,當上級下達的事業(yè)計劃有較大調整或由于國家有關政策的變化對預算執(zhí)行影響較大時,使原批準的預算數(shù)發(fā)生較大的變動,應編制調整方案(調整的原因、項目、數(shù)額、措施及有關說明),并經預算管理委員會討論通過,報經主管部門調整預算;對預算執(zhí)行影響較小時,由醫(yī)院自行調整,報上級主管部門備案。

  醫(yī)院預算管理制度3

  1制定醫(yī)院財務制度全面預算管理制度

  預算管理要真正落實并發(fā)揮效益,必須將其落實至制度與規(guī)則,使其有章可循。醫(yī)院除了要遵循國家頒布的《醫(yī)院財務制度》中相關規(guī)定,還需要在國家制度的基礎上,從醫(yī)院實際出發(fā),制定適合醫(yī)院自身特點的更為具體的全面預算管理制度。醫(yī)院的全面預算管理制度應該包含醫(yī)院全面預算管理的質量要求(總體要求、原則、范圍和內容、組織機構及職責)、全面預算管理具體程序、作業(yè)流程圖及相關的記錄表單等內容。全面預算管理制度可以提高醫(yī)院全面預算管理的嚴肅性,能夠具體指導醫(yī)院預算管理活動,成為規(guī)范醫(yī)院日常管理的準繩,對預算執(zhí)行部門產生約束力,達到防止預算管理松散、預算管理環(huán)節(jié)流于形式等現(xiàn)象的目的。

  2健全醫(yī)院財務制度全面預算管理組織體系

  全面預算管理的組織機構設置應遵循科學合理、組織高效、權責明確等原則,一般應包括預算管理委員會、預算管理辦公室和責任單位。預算管理委員會一般由院領導、財務負責人、其他職能部門負責人和責任中心負責人共同組成,是醫(yī)院內部預算最終決策部門。預算管理辦公室是處理全面預算管理日常運行事務的綜合管理部門。預算責任單位主要包括各職能部門、各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責任中心,是預算管理的執(zhí)行層。全面預算管理的組織體系是預算管理權威性的必要保障。

  3落實醫(yī)院財務制度管理內容與責任分解

  全面預算是判斷醫(yī)院資源是否有效分配和運用的重要形式。根據醫(yī)院的一般運營特點,可采用“三級預算管理”體系,即按照“預算歸口管理、三級目標統(tǒng)一”的原則,由一級總預算、二級歸口職能部門預算和三級責任中心預算組成,實行以財務預算為主線,將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理體系的全面預算。一級總預算由預算管理委員會負責,主要包括經營預算、資本性預算的匯總、以及財務預算的編制,二級部門預算由歸口職能部門負責,主要負責歸口支出預算及資本性支出預算,三級責任中心預算由各臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔責任中心負責,主要負責經營預算,如門診人次、住院人次等業(yè)務量預算。全面預算管理涉及到醫(yī)院運營的方方面面,各單元的責任分解與明確是落實預算全院、全員性的重要表現(xiàn),也是保證全面預算執(zhí)行與控制效果的前提條件。

  4完善全面預算管控程序

  4.1全面預算的編制

  預算的編制流程可遵循“三下二上”的流程,主要包括:下達醫(yī)院總體預算參考性目標、上報責任單元依據各自的.分工研究制定的二級部門預算、下達審議后的二級部門預算草案、上報責任單元三級責任中心預算初稿、下達審議后的三級責任中心預算,并予執(zhí)行。

  4.2全面預算的審批

  醫(yī)院預算編制完成后,應嚴格按照財務制度的規(guī)定要求上報主管部門。主辦部門經過認真審核后進行綜合平衡,并上報同級財政部門進行最終的審核批復。

  4.3全面預算的執(zhí)行與分析

  醫(yī)院必須要嚴格執(zhí)行經過審批的預算。預算管理辦公室需要將預算逐級分解到具體的責任單位和責任人。在預算執(zhí)行過程中,加強預算執(zhí)行情況的分析,并予以定期公告。管理人員還需按月度或季度編制預算執(zhí)行報告,以便及時掌握和發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行情況的異動,并對日常關注重點進行分析,以便及時采取措施,為醫(yī)院領導層的決策提供依據。

  4.4全面預算的調整

  為保證預算的嚴肅性,預算一旦一般不予調整。只有在發(fā)生對醫(yī)院的經營活動產生重大影響、并且影響至預算難以實現(xiàn)的情況下,才允許對預算進行相應地調整。預算的調整需嚴格按原預算編報審批程序辦理。

  4.5全面預算的監(jiān)督與考核

  醫(yī)院應建立嚴格的預算控制體系,實施有效的過程控制。各科室部門負責人是預算管理的直接責任人。預算的執(zhí)行結果最終反映為績效指標的完成情況。預算考核可分為日?己撕湍杲K考核。日?己诵鑿娬{動態(tài)性,重在檢查、監(jiān)督預算是否正常執(zhí)行,主要指公示各部門預算執(zhí)行情況,便于各部門進行規(guī)劃調整;年終考核則重在“獎先進、懲落后”,主要指依據各項經營指標進行打分考核。全面預算的編制、審批、執(zhí)行與分析、調整、監(jiān)督與考核都必須經過嚴格的管控程序,只有堅持預算的過程化管理,才能真正將預算落實,發(fā)揮其應有的作用。

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