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城市管理工作制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步做好城市管理綜合行政執(zhí)法工作,提高工作效率,加強(qiáng)縣城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法局)與相關(guān)職能部門(mén)之間的工作協(xié)作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條行政執(zhí)法局是我縣城市管理相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)工作的主管部門(mén),行政執(zhí)法局應(yīng)按照省、市政府批復(fù)精神,開(kāi)展城市管理綜合行政執(zhí)法工作。
第三條本制度所稱相關(guān)職能部門(mén)是指住建、園林、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等被相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的部門(mén)。
第二章聯(lián)席會(huì)議制度
第四條縣政府建立城市管理行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議制度,具體負(fù)責(zé)研究解決下列問(wèn)題:
。ㄒ唬┩▓(bào)近期全縣城市管理行政處罰工作中存在的問(wèn)題與不足;
。ǘ┙鉀Q近期行政執(zhí)法局與相關(guān)職能部門(mén)在實(shí)施行政處罰與管理工作中需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題;
(三)安排近期城市管理行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)區(qū)域和問(wèn)題;
(四)有關(guān)城市管理行政執(zhí)法工作中的其他問(wèn)題。
第五條城市管理行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議參加人員為行政執(zhí)法局、相關(guān)職能部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,以及其他臨時(shí)需要配合城市管理行政執(zhí)法工作的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
第六條城市管理行政執(zhí)法工作聯(lián)席會(huì)議原則上每三個(gè)月召開(kāi)一次,具體由主管行政執(zhí)法局的縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;遇有特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)后可隨時(shí)組織召開(kāi)。
第三章審批、處罰抄告制度
第七條行政執(zhí)法局與相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)設(shè)立專門(mén)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)部門(mén)之間有關(guān)具體事宜。
第八條行政執(zhí)法局與相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),通過(guò)政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)相互檢索各自與城市管理行政執(zhí)法相關(guān)的信息資料。
第九條相關(guān)職能部門(mén)作出行政許可決定或核發(fā)許可證件后,應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)告知行政執(zhí)法局;行政執(zhí)法局也應(yīng)于作出行政處罰決定后兩個(gè)工作日內(nèi)告知相關(guān)職能部門(mén)。
重大行政處罰、重大行政許可項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)隨時(shí)相互通報(bào)。
第十條行政執(zhí)法局、相關(guān)職能部門(mén)在執(zhí)法檢查過(guò)程中或者在受理的舉報(bào)投訴中發(fā)現(xiàn)違法案件屬于相關(guān)職能部門(mén)、行政執(zhí)法局管轄范圍的,應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)相互進(jìn)行告知或移送。
第十一條有下列情形之一的,行政執(zhí)法局應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面提請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)(發(fā)證機(jī)關(guān))處理:
。ㄒ唬⿷(yīng)對(duì)當(dāng)事人的違反行為記錄備案,作為進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)領(lǐng)域和資質(zhì)年審的重要依據(jù)的;
。ǘ┬姓幜P決定內(nèi)容有責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)的;
。ㄈ┊(dāng)事人損壞設(shè)施需要賠償?shù)模?/p>
。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章的其他情形。
第四章協(xié)作配合制度
第十二條縣公安局城市管理警察中隊(duì)?wèi)?yīng)按下列規(guī)定配合行政執(zhí)法局開(kāi)展工作:
。ㄒ唬﹨⑴c行政執(zhí)法局組織的重大城市管理綜合執(zhí)法活動(dòng),維持好城市管理綜合行政執(zhí)法活動(dòng)的治安秩序;
。ǘ┘皶r(shí)制止和處理妨礙行政執(zhí)法工作的行為;
。ㄈ┟吭露ㄆ谙蛐姓䦂(zhí)法局通報(bào)工作情況,溝通解決行政執(zhí)法協(xié)作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。
第十三條行政執(zhí)法局因工作需要了解有關(guān)事項(xiàng)、查詢相關(guān)資料的,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)予支持和配合,并無(wú)償提供。
行政執(zhí)法局在實(shí)施行政處罰過(guò)程中,需對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行技術(shù)鑒定、檢測(cè)的,應(yīng)送有關(guān)法定鑒定機(jī)構(gòu)或檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定、檢測(cè),相關(guān)部門(mén)和法定鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)予配合。
第十四條相關(guān)職能部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或召開(kāi)的有關(guān)行政執(zhí)法的文件內(nèi)容、會(huì)議精神,應(yīng)在收到文件或者參會(huì)人員返回單位之日起兩個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面方式向行政執(zhí)法局進(jìn)行傳達(dá)。
第十五條行政執(zhí)法局應(yīng)配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行行業(yè)整頓,及時(shí)查處行政違法行為,依法履行職責(zé),并配合做好迎接檢查、驗(yàn)收等工作。
第十六條行政執(zhí)法局在作出行政處罰前就認(rèn)定事實(shí)、適用法律、裁量標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)的,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù),對(duì)相關(guān)問(wèn)題分歧較大的,報(bào)縣政府法制辦協(xié)調(diào)解決。
第十七條國(guó)土、水利、國(guó)稅、地稅、電業(yè)等部門(mén)應(yīng)安排專(兼)職人員保持與行政執(zhí)法局聯(lián)系,負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展日常城市管理行政執(zhí)法工作。
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