安全生產事故報告及調查處理制度

　　安全生產事故報告及調查處理制度

　　為建立有效的事故處理機制，及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡事故，積極采取預防措施，防止傷亡事故，使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理，降低事故產生的影響，根據國家、行業(yè)的有關規(guī)定，特制定本制度。

　　本制度適用于公司范圍內發(fā)生的各類安全生產事故的報告、調查與處理。

　　一、術語和定義

　　1.職工因工傷亡事故，是指企業(yè)職工在生產區(qū)域內發(fā)生的與生產或工作有關的傷亡事故，包括：

　　（1）職工因從事生產或工作發(fā)生的傷亡事故。

　�。�2）在生產時間、生產區(qū)域內，職工雖未從事生產或工作，但由于企業(yè)的設備、設施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。

　�。�3）與企業(yè)的生產、工作有關，在生產區(qū)域內（包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場、建筑工地等），因車輛傷害造成的傷亡事故。

　�。�4）企業(yè)發(fā)生各種災害或者險情時，職工因搶險救災而造成的傷亡事故。

　　（5）區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關或企業(yè)主管部門報市勞動保護監(jiān)察機關認定的職工因工傷亡事故。

　　2.職業(yè)病指勞動者在生產勞動及其他職業(yè)活動中，因接觸職業(yè)危害因素導致的疾病。

　　3.輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上，但夠不上重傷的事故。

　　4.重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。依據原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經醫(yī)師診察后認為受傷較重，由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見，由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。

　　5.死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。

　　6.重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。

　　7.未遂事件指未造成人員傷亡的事件。

　　8.五不放過指事故原因查不清楚不放過，責任不明不放過，責任人員得不到處理不放過，職工群眾受不到教育不放過，沒有制定出防范措施不放過。

　　二、事故的報告

　　1.發(fā)生生產安全事故，必須保護現場，積極搶救傷員，迅速逐級上報。

　　2.發(fā)生輕傷事故，由項目經理部填寫《工傷事故登記表》，在事故發(fā)生當月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級安全主管部門。

　　3.發(fā)生重傷事故由項目經理部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調查統(tǒng)計快報表》，24小時內報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領導。

　　4.發(fā)生死亡事故項目經理部立即上報公司安全管理部及主管領導。

　　5.報告內容

　�。�1）事故發(fā)生的單位、時間、地點；

　　（2）事故簡要經過、傷亡人數、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況；

　�。�3）事故現場采取的控制措施；

　�。�4）報告人姓名、工地電話。

　　6.發(fā)生火災事故，應迅速逐級上報。

　　7.職工經職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后，將患職業(yè)病人員檢查結果及處置情況向上級安全管理部門報告。

　　8.發(fā)生未遂事件應在發(fā)生當月報上一級安全主管部門。

　　9.發(fā)生生產安全事故后，應立即啟動應急救援預案。項目經理和項目管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員，指導現場緊急救護，組織人員救險排險，采取措施制止事態(tài)蔓延擴大，認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞，為搶救受傷害者需要移動現場某些物體時，必須做好現場標志。

　　10.任何單位和個人對安全事故均有權檢舉、控告和投訴，一經查實，應對事故責任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴單位和個人的，要依照有關規(guī)定處理，觸犯法律的應移送司法機關處理。

　　三、事故的調查

　　1.輕傷事故由項目經理部負責人組織調查，查清事故原因，確定事故責任。

　　2.重傷事故由公司或分公司安全主管部門組織同級生產、技術、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調查組，確定事故責任。

　　3.直屬項目死亡事故由公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會組成事故調查組，分公司所屬項目死亡事故調查應有分公司相關部門參加，配合當地政府安檢、公安、建委、工會等部門人員進行調查，并協調做好事故善后處理工作。

　　4.發(fā)生火災、交通事故，由公司消防和交通的主管部門成立調查組進行調查。

　　5.發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒，由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對病情、疫情的調查。

　　6.發(fā)生未遂事件，由項目經理組織相關人員進行調查。

　　7.事故調查中，事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關人員了解情況和索取資料，事故發(fā)生單位應積極配合事故調查組的工作，應及時、準確、全面地提供安全事故的有關資料、證據和相關證人，接受并配合調查人員的現場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調查組的工作。對故意破壞事故現場、無正當理由拒絕配合調查組調查等情況，由事故調查組提出意見，按照有關規(guī)定對責任人給予必要的行政處分。

　　8.事故調查期間，未經事故調查組同意，事故發(fā)生單位、項目必須負責保護好事故現場，相關人員不得離開事故現場。事故調查組同意撤銷對事故現場的保護后，方可組織對現場的整改、整頓后，恢復施工。

　　9.在事故調查過程中，玩忽職守、或打擊報復的，由公司按照有關規(guī)定給予行政處分。

　　四、事故的處理

　　1.輕傷事故的處理，由項目經理部事故調查組提出處理意見和防范措施，經上一級安全主管部門認定后，由項目經理部負責處理。

　　2.區(qū)域分公司重傷事故的處理，由分公司事故調查組提出處理意見和防范措施，經單位負責人領導認可后，報公司安全管理部，經公司領導認定后，由區(qū)域分公司負責處理，并將處理結果報公司安全管理部。公司直管項目重

　　傷事故由公司安全管理部負責處理。

　　3.死亡事故的處理，經事故調查小組召開分析會，由事故調查組提出處理意見和防范措施，事故報告單位向事故調查組提出書面結案申請。事故報告批復后，按批復文件對事故責任者作出處理，交納事故罰款。

　　4.發(fā)生各類因工傷亡事故的應急救援措施詳見各單位《應急準備和響應方案》。重大傷亡事故應立即啟動應急救援預案，并按相關程序進行事故調查、分析、報告和處理。

　　5.對未遂事件，項目經理部應及時采取預防控制措施，并對事件責任人進行必要的處罰。

　　6.發(fā)生安全事故后，各單位必須按事故分類及相應的事故調查處理程序，組織事故調查小組調查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況，提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現場必須經調查人員現場查證并做出有關指令后方可進行清理，恢復施工。

　　7.事故的處理必須按照“五不放過”原則，進行及時、認真的處理。制定的糾正措施和預防措施要通過綜合評價后實施。

　　8.忽視安全生產，違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家及上級有關規(guī)定對工程項目負責人和直接責任人給予經濟處罰、行政處分，構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。

　　9.對工傷與職業(yè)病患者的處理，應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法，為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位，并辦理相關手續(xù)。

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