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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度
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安全生產(chǎn)工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”，必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)轄區(qū)負(fù)責(zé)制、部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任制和企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任制。
一、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其主要成員單位職責(zé)
(一)鎮(zhèn)安委會(huì)主要職責(zé)
1.宣傳、貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
2.制定完善本轄區(qū)的安全生產(chǎn)意見(jiàn)及方案，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程。
3.明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并考核兌現(xiàn)。
4.負(fù)責(zé)治理危及公共安全的事故隱患，對(duì)不能及時(shí)消除的隱患，要落實(shí)監(jiān)控措施和責(zé)任。
5.每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議，分析、布置、督促、檢查本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況，制定、落實(shí)防范重特大安全事故的措施和對(duì)策，按期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。
6.制定本轄區(qū)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
7.參與事故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)安全生產(chǎn)辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。
2、依法對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作;制訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，研究協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;嚴(yán)厲查處各類(lèi)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
3、負(fù)責(zé)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織實(shí)施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5、按照鎮(zhèn)政府的授權(quán)，依法組織、參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(三)鎮(zhèn)派出所安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大型群眾性活動(dòng)的安全許可和活動(dòng)期間的安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反安全方面法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理。
2、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)公共消防設(shè)施的監(jiān)管工作;制定消防安全責(zé)任指標(biāo)并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織開(kāi)展社會(huì)消防力量的培訓(xùn);負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)公共消防應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練;負(fù)責(zé)建筑工程消防審核及驗(yàn)收;負(fù)責(zé)歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)的消防安全檢查;負(fù)責(zé)組織消防安全隱患排查，對(duì)易燃易爆物品的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實(shí)，依法對(duì)違反消防法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰;組織、指揮全鎮(zhèn)火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、使用及儲(chǔ)存民用爆破器材的單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)民用爆破器材使用審批;監(jiān)控民用爆破器材流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位工程爆破的安全警戒;組織銷(xiāo)毀罰沒(méi)的非法民用爆破器材;負(fù)責(zé)對(duì)民用爆破企業(yè)安全的監(jiān)管和隱患排查治理;偵查非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的案件。
4、負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)大型焰火燃放安全管理工作，偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的案件;
5、按規(guī)定負(fù)責(zé)或參與事故的調(diào)查處理，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作;
6、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(四)鎮(zhèn)交警中隊(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、組織對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)行注冊(cè)登記、檢驗(yàn)及報(bào)廢，組織對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说目荚�、年度審�?yàn)和日常教育等工作。
2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查，核實(shí)檢查運(yùn)輸車(chē)輛的《劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛道路運(yùn)輸許可證》。
3、開(kāi)展道路危險(xiǎn)路段的排查并督促整改。
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及信息發(fā)布;根據(jù)全鎮(zhèn)道路交通安全的形勢(shì)，提出防范道路交通事故的對(duì)策和措施。
5、負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)道路交通安全宣傳、維護(hù)道路交通秩序、依法查處道路交通違法行為和道路交通事故，保證道路交通暢通。
6、組織、參加道路交通事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(五)國(guó)土部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、履行全鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理職責(zé)，負(fù)責(zé)查處、取締無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探等非法采礦行為，維護(hù)全鎮(zhèn)正常的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)管理秩序。
2、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
3、積極排查因山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害有可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患，并及時(shí)將有可能導(dǎo)致的后果、發(fā)展趨勢(shì)向鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)通報(bào)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作，督促礦山企業(yè)對(duì)采礦活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行治理。
4、參與礦山安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(六)鎮(zhèn)林業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火的安全監(jiān)督管理工作，對(duì)森林火災(zāi)安全隱患進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施森林防火及火災(zāi)事故的預(yù)防和搶救工作。
3、開(kāi)展森林防火安全宣傳教育活動(dòng)。
4、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(七)鎮(zhèn)水利服務(wù)中心安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程和庫(kù)壩的安全管理工作。
2、負(fù)責(zé)農(nóng)田基建工地的安全管理工作。
3、負(fù)責(zé)對(duì)水利建設(shè)工程、庫(kù)壩及農(nóng)田基建進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、負(fù)責(zé)防汛工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(八)鎮(zhèn)教育部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)(含民辦幼兒園)的安全監(jiān)督管理，監(jiān)督指導(dǎo)教育系統(tǒng)的各類(lèi)學(xué)校落實(shí)安全管理責(zé)任，制定和落實(shí)安全防范措施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織查處學(xué)校安全管理方面失職或違法的行為。
2、將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提高安全意識(shí)和能力。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育系統(tǒng)各類(lèi)學(xué)校、直屬單位的教育設(shè)施、校舍的安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作，消除事故隱患。
4、配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的監(jiān)督管理。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(九)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)職業(yè)病的預(yù)防和監(jiān)督工作。
2、發(fā)生重特大事故時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急搶救。
3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
4、負(fù)責(zé)重大公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)工作。
5、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
(十)鎮(zhèn)城建辦安全生產(chǎn)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)煤礦選礦環(huán)境安全監(jiān)督管理工作，依法查處違反環(huán)境安全的違法行為。
2、負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品和醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
3、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
二、行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)
(1)交通安全。交通安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)交警中隊(duì)牽頭，交通、教育、衛(wèi)生等部門(mén)和鎮(zhèn)安辦按照各自職責(zé)積極配合，把客車(chē)、農(nóng)用車(chē)、運(yùn)礦石、沙石車(chē)等做為重點(diǎn)管理車(chē)輛，抓好源頭管理，組織開(kāi)展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，不斷改善道路安全條件，建立健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展安全大檢查，及時(shí)消除事故隱患。
(2)煤礦、非煤礦山安全。煤礦、非煤礦山安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、國(guó)土、中小企業(yè)、電業(yè)等部門(mén)(單位)配合，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展煤礦、非煤礦山安全法律、法規(guī)的宣傳教育，實(shí)施煤礦、非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。及時(shí)消除事故隱患，堅(jiān)決遏制和預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)安辦牽頭，派出所、交警中隊(duì)、交通辦等部門(mén)(單位)配合，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全法律、法規(guī)的宣傳教育，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全整治。
(4)公共聚集場(chǎng)所和消防安全。公共聚集場(chǎng)所和消防安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)派出所牽頭，在上級(jí)工商、文化等部門(mén)和鎮(zhèn)安辦配合下，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展消防安全法律、法規(guī)的宣傳教育，組織實(shí)施消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)消除各類(lèi)火災(zāi)事故隱患。
(5)建筑安全。建筑安全綜合監(jiān)管由鎮(zhèn)城建辦牽頭，在上級(jí)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電業(yè)、消防等部門(mén)和鎮(zhèn)安辦配合下，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展建筑安全法律、法規(guī)的宣傳教育，組織實(shí)施建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格施工企業(yè)、監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)管理，防止層層轉(zhuǎn)包，以包代管，及時(shí)排查消除各類(lèi)事故隱患。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)對(duì)各部門(mén)、各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，年終考核，并予以通報(bào)。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)顯著的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”;對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
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