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山東省安全生產(chǎn)條例新舊對(duì)比
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山東省安全生產(chǎn)條例【新版】
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等單位（以下統(tǒng)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理，適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展、源頭防范，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以屬地監(jiān)管為主，并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民的政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實(shí)施，明確部門(mén)安全生產(chǎn)工作職責(zé)，支持、督促有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級(jí)人民的政府有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)落實(shí)安全生產(chǎn)措施，推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。
第五條 縣級(jí)以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)，統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第七條 縣級(jí)以上人民的政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和科技成果，增強(qiáng)事故預(yù)防能力，提高安全生產(chǎn)管理水平。
第八條 各級(jí)人民的政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，推動(dòng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。
新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條 縣級(jí)以上人民的政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
主要負(fù)責(zé)人包括對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實(shí)際控制人以及其他主要決策人。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，依法保障從業(yè)人員的生命安全，不得有下列行為：
（一）違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè);
�。ǘ┏^(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);
（三）違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);
�。ㄋ模┚懿粓�(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。
第十三條 礦山、金屬冶煉、道路運(yùn)輸、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸單位和使用危險(xiǎn)物品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)，并建立安全生產(chǎn)委員會(huì)。
安全總監(jiān)專(zhuān)項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的`生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)其考核合格�？己瞬坏檬召M(fèi)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以自主組織培訓(xùn)，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督，保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，其安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查;設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收可以聘請(qǐng)專(zhuān)家參與，專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對(duì)一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除;對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實(shí)治理方案及時(shí)予以消除，并將治理方案和治理結(jié)果向縣（市、區(qū)）人民的政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告�？h級(jí)以上人民的政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對(duì)重大事故隱患治理情況進(jìn)行督辦。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào);事故隱患排除前和排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設(shè)置警戒標(biāo)志。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并建立預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，利用信息技術(shù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)。
第二十二條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)承諾公告制度，對(duì)本單位有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的安全運(yùn)行狀態(tài)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全可控狀態(tài)進(jìn)行承諾，并定期向社會(huì)公告。
第二十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，制定帶班考核獎(jiǎng)懲辦法和工作計(jì)劃，建立和完善帶班檔案并予以公告，接受從業(yè)人員監(jiān)督。
帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置事故隱患;遇到危及人身安全的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織人員有序撤離，并進(jìn)行妥善處置。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火、有限空間、有毒有害、建筑物和構(gòu)筑物拆除作業(yè)，以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施，確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的統(tǒng)一指揮，并指定安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督。
第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，將安全知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行安全知識(shí)教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能，提高保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量。
第二十七條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，并不得有下列行為：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定程序開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng);
（二）倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格;
�。ㄈ┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項(xiàng)目;
�。ㄋ模┏鼍邍�(yán)重失實(shí)或者虛假的報(bào)告、證明等材料。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題可以提出批評(píng)、檢舉、控告;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第三章 監(jiān)督管理
第二十九條 縣級(jí)以上人民的政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民的政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼，落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算。
第三十條 縣級(jí)以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關(guān)政府和部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。
第三十一條 縣級(jí)以上人民的政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容、措施和頻次;對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
第三十二條 從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員在行政許可、監(jiān)督檢查、考核等工作中應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，不得索取或者接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)物，不得謀取其他利益;在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴安全防護(hù)用品，出示有效執(zhí)法證件，由二人以上共同進(jìn)行。
第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)對(duì)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以采取以下措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況;
�。ǘ⿲�(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正，可以采取必要的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén);
�。ㄈ⿲�(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不排除的，報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，責(zé)令立即排除的同時(shí)，報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，接到前款規(guī)定報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十四條 縣級(jí)以上人民的政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法信息庫(kù)，并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、公共信用信息平臺(tái)相銜接，推進(jìn)安全生產(chǎn)信用信息資源共享;建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu)。
第三十五條 省人民的政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，將安全生產(chǎn)許可證審核事項(xiàng)委托設(shè)區(qū)的市人民的政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)實(shí)施。
第四章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第三十六條 縣級(jí)以上人民的政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力，科學(xué)有效組織救援。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上人民的政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告;情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級(jí)以上人民的政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省關(guān)于事故等級(jí)和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定，組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并做出處理。事故調(diào)查報(bào)告和事故處理情況應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公布。
第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員傷亡的，受傷人員和死亡者家屬除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的，有權(quán)提出賠償要求。
第四十條 縣級(jí)以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并向社會(huì)公布;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)將本行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故情況報(bào)送同級(jí)人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
（二）未按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會(huì)的;
（三）高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員，未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的;
（四）未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的;
（六）未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的;
（七）高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，責(zé)令限期改正，可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生和其他未成年人從事危險(xiǎn)性勞動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，限期遷出，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用學(xué)校、幼兒園場(chǎng)所從事危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)的，責(zé)令停止違法行為，限期遷出，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：
（一）違章指揮、強(qiáng)令或者放任從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的;
�。ǘ┏^(guò)核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強(qiáng)度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;
�。ㄈ┻`反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有前款規(guī)定的行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得;違法所得在一萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反規(guī)定程序開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等活動(dòng)的;
�。ǘ┑官u(mài)、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格的;
（三）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項(xiàng)目的;
�。ㄋ模┏鼍邍�(yán)重失實(shí)的報(bào)告、證明等材料的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，各級(jí)人民的政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未依法履行行政許可職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;
�。ǘ┪匆婪男斜O(jiān)督管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;
（三）未依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責(zé)， 造成嚴(yán)重后果的;
（四）對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
�。ㄎ澹┳钃�、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;
�。┧魅�、接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)物或者謀取其他利益的;
�。ㄆ撸┢渌麨E用了職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊的行為。
第四十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)分工決定。
縣級(jí)以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)工作需要，可以依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，委托符合條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第六章 附 則
第四十九條 本條例自2017年 5 月 1 日起施行。2006年3月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)的《山東省安全生產(chǎn)條例》同時(shí)廢止。
山東省安全生產(chǎn)條例【舊版】
2006年3月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)，適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
前款所稱(chēng)單位，包括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
第三條 安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)工作的主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)。
第五條 各級(jí)人民的政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)投入，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民的政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)），對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民的政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)管轄區(qū)域內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民的政府和街道辦事處承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)受縣級(jí)人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的委托，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并接受其業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 新聞、出版、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)播發(fā)公益性廣告、開(kāi)辦專(zhuān)題欄目等形式，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條 各級(jí)人民的政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、報(bào)告重特大事故隱患、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)與先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保障措施
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的生命安全，嚴(yán)禁強(qiáng)迫從業(yè)人員超強(qiáng)度勞動(dòng)或者冒險(xiǎn)作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并定期研究安全生產(chǎn)問(wèn)題，向職工代表大會(huì)、股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十一條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
從業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、冒險(xiǎn)作業(yè)和違章指揮，有權(quán)對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和危害從業(yè)人員生命安全、身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令超強(qiáng)度勞動(dòng)、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第十二條 礦山、建筑施工單位以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位，從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之五但最低不少于三人的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在一千人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并按不低于從業(yè)人員千分之三的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以上不足一千人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于兩人的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，也可以聘用或者委托注冊(cè)安全工程師或者安全助理提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。接受聘用、委托的注冊(cè)安全工程師，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè);接受聘用、委托的安全助理，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理服務(wù)能力，并經(jīng)省人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。
第十四條 從業(yè)人員依法享有安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按計(jì)劃組織教育培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。
從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，不得上崗作業(yè)。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定提取安全費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的資金投入。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查;建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源采取下列監(jiān)控措施：
�。ㄒ唬┙⑦\(yùn)行管理檔案，對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控;
�。ǘ┒ㄆ趯�(duì)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn);
�。ㄈ┒ㄆ跈z查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài);
�。ㄋ模┲贫▽�(zhuān)門(mén)的應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本單位存在的生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，予以消除;難以立即消除的，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，并依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估、報(bào)告和治理。
第十九條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施，必須與居民區(qū)、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公眾聚集的建筑物保持國(guó)家規(guī)定的安全距離。對(duì)已建成的不符合安全距離要求的建筑物或者設(shè)施，由縣級(jí)以上人民的政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期整改，需要拆除或者搬遷的，報(bào)本級(jí)人民的政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在重大危險(xiǎn)源、高壓輸電線路和輸油、輸氣管道等場(chǎng)所和設(shè)施的安全距離范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得新建建筑物、構(gòu)筑物。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)備案。
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行大型爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)制定具體的施工方案和安全防范措施，確定專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工的統(tǒng)一指揮，并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，并嚴(yán)格執(zhí)行施工方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)安全衛(wèi)生制度，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件，對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的人員定期進(jìn)行健康檢查，防止和減少職業(yè)危害。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無(wú)償提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督促、檢查其按規(guī)定使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，將安全知識(shí)教育納入教學(xué)課程，進(jìn)行安全知識(shí)教育，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定，并設(shè)有標(biāo)志明顯的緊急疏散出口，保持疏散通道暢通。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，必須確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。嚴(yán)禁將學(xué)校場(chǎng)地出租作為易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第二十五條 社會(huì)公用事業(yè)和公共場(chǎng)所的安全設(shè)施、安全通道、安全標(biāo)志等，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修，定期檢測(cè)安全防護(hù)效果，確保安全防護(hù)裝置齊全有效。
第二十六條 旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理單位和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游安全管理，完善旅游安全防護(hù)設(shè)施，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好旅游預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和游人疏導(dǎo)工作。 ？
旅游設(shè)施、項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障旅游者人身安全。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)？費(fèi)。 ？
鼓勵(lì)礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹以及公眾聚集的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任保險(xiǎn)。
第三章 監(jiān)督管理
第二十八條 各級(jí)人民的政府應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲踩a(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;
（二）及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;
�。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)監(jiān)督管理的組織體系、責(zé)任體系、控制指標(biāo)體系和考核獎(jiǎng)懲體系;
�。ㄋ模┙⒔∪珣�(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部門(mén)制定并實(shí)施重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
�。ㄎ澹┙M織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，組織治理公共設(shè)施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無(wú)法明確責(zé)任單位的生產(chǎn)安全事故隱患;
�。┮婪ńM織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，作出事故處理和行政責(zé)任追究決定;
（七）確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費(fèi)支出;
�。ò耍┓�、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十九條 各級(jí)人民的政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人，是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三十條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正;對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定;對(duì)危及安全生產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施、器材，依法予以暫扣或者暫時(shí)封存;對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材，依法予以扣押或者查封。
各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告、新聞發(fā)布會(huì)、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等方式，定期向社會(huì)發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，并建立安全生產(chǎn)違法行為記錄系統(tǒng)，及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為和重特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴安全防護(hù)用品，出示有效的執(zhí)法證件，由二人以上共同進(jìn)行。
第三十四條 從事礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三十五條 法律、法規(guī)規(guī)定由省人民的政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售許可證的.，有關(guān)部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市人民的政府相關(guān)部門(mén)頒發(fā)。
第四章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第三十六條 縣級(jí)以上人民的政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系、區(qū)域性應(yīng)急救援和物資儲(chǔ)備基地，配備應(yīng)急救援裝備和器材。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援裝備、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)。
第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和當(dāng)?shù)厝嗣竦恼畱?yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大。
第三十九條 發(fā)生一次死亡一人或者重傷三人以上生產(chǎn)安全事故的，有關(guān)單位或者個(gè)人必須立即報(bào)告事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定層級(jí)上報(bào)。
道路交通、消防、煤礦、建筑、特種設(shè)備、鐵路、民航、水上交通和漁業(yè)等主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)于每月五日前將上月的生產(chǎn)安全事故傷亡情況，報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第四十條 事故的調(diào)查處理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。
第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。
生產(chǎn)安全事故死亡賠償金的數(shù)額，應(yīng)當(dāng)按照不低于本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍計(jì)算。
死亡者家屬獲得的工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償和死亡賠償金的總額不得少于人民幣二十萬(wàn)元。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，給予撤職處分或者處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;
�。ǘ┲饕�(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格的;
�。ㄈ┪窗匆�(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的;
�。ㄋ模┨胤N作業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得資格證書(shū)而上崗作業(yè)的。
第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，違法使用的;
（二）不按規(guī)定為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品或者以貨幣、其他物品替代的。
第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定提取和使用安全費(fèi)用的;
�。ǘ┪窗匆�(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
�。ㄈ┪窗匆�(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施的;
（四）生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲(chǔ)存區(qū)域未按規(guī)定保持安全距離的;
�。ㄎ澹┪窗匆�(guī)定交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的。
第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人及其他責(zé)任人員處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬⿲�(duì)暫時(shí)封存或者查封的設(shè)施、設(shè)備、器材擅自啟封或者使用的;
�。ǘ┻`章指揮或者強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)的。
第四十七條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，從事礦山開(kāi)采或者被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)期間，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;或者未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒(méi)收違法所得，違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的，單處或者并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令其限期改正或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并按照下列規(guī)定予以處罰：
�。ㄒ唬┌l(fā)生重傷事故的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
�。ǘ┌l(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;
�。ㄈ┌l(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;
�。ㄋ模┌l(fā)生特大生產(chǎn)安全事故的，處以五十萬(wàn)元以上一百五十萬(wàn)元以下的罰款;
�。ㄎ澹┌l(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，處以一百五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備條件的，依法予以關(guān)閉;有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其有關(guān)證照。
第五十條 各級(jí)人民的政府及其有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，未予取締或者關(guān)閉的;
�。ǘ┪绰男兄靥卮笊a(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的;
�。ㄈ┪茨苡行ЫM織救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的;
�。ㄋ模⿲�(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
�。ㄎ澹┳钃稀⒏缮媸鹿收{(diào)查處理或者責(zé)任追究的;
�。┪匆婪男袑彶椤⑴鷾�(zhǔn)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;
�。ㄆ撸┯衅渌麨E用了職權(quán)、玩忽職守、徇私和舞弊行為的。
第五十一條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民的政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。
第六章 附 則
第五十二條 本條例自2006年6月1日起施行。
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