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貴州省環(huán)境保護條例
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第一章 總則
第一條 為保護。改善環(huán)境,保障人體健康和環(huán)境安全,促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關(guān)法律。法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護以及相關(guān)管理活動,適用本條例。
第三條 本省各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),實行區(qū)域環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實任期及年度環(huán)境目標(biāo)和任務(wù),保證本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)。鎮(zhèn)以上人民政府的任期環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù),由上一級人民政府確定。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境保護工作。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革，建設(shè)，水利，交通，衛(wèi)生，國土資源，林業(yè)，農(nóng)業(yè)，公安等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法對環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境保護宣傳教育,提高全社會的環(huán)境保護意識,推進循環(huán)經(jīng)濟。清潔生產(chǎn),鼓勵綜合利用廢棄資源。公眾參與環(huán)境保護,促進生態(tài)文明,構(gòu)建資源節(jié)約型。環(huán)境友好型社會。
鼓勵社會資金投資環(huán)境保護建設(shè),并按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第七條 省。市。州人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境狀況公報,并定期公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息。
第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對保護和改善環(huán)境作出貢獻(xiàn)以及舉報重大環(huán)境違法行為的單位和個人,予以表彰和獎勵。
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。有關(guān)行政主管部門不履行環(huán)境管理職責(zé)或者履行不力的,由環(huán)境保護行政主管部門向其提出書面建議;仍不履行或者履行不力的,報本級人民政府處理。
第十條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強層級監(jiān)督,實行重大環(huán)境行政行為備案制度。上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時糾正下級環(huán)境保護行政主管部門違法或者不當(dāng)?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為。
上級環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行;對下級環(huán)境保護行政主管部門管轄的環(huán)境違法案件,未作查處或者查處不力的,可以直接管轄。
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革。建設(shè)。水利。衛(wèi)生。國土資源。林業(yè)。農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門,制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃并報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
環(huán)境保護規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門組織編制和調(diào)整本行政區(qū)域地表水。環(huán)境空氣。城市區(qū)域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃。
各專業(yè)規(guī)劃。專項規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)。
環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權(quán)限由省人民政府另行規(guī)定。
第十三條 本省實行主要污染物排放總量控制制度。主要污染物排放總量控制指標(biāo)由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域環(huán)境容量擬定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,分解下達(dá)執(zhí)行。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,將本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在上一級人民政府規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)。
第十四條 排污單位應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施。處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類。數(shù)量和濃度,并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。
排污單位排放污染物的種類。數(shù)量和濃度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)在擬排放之日起7日前申報登記。
第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。
排污許可證的發(fā)放。變更。吊銷,應(yīng)當(dāng)通過媒體予以公告,接受公眾監(jiān)督。
排污單位必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規(guī)定的其他責(zé)任。
第十六條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件,由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。
實行審批制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行備案制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后。項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。
對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的,投資管理部門不予辦理項目的審批。核準(zhǔn)手續(xù),國土部門不予辦理用地手續(xù),衛(wèi)生。文化。公安部門不予辦理特種行業(yè)許可手續(xù),工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,建設(shè)部門不予辦理施工許可。
第十七條 排污單位造成環(huán)境嚴(yán)重污染或者排放污染物不能穩(wěn)定達(dá)到國家。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過總量控制指標(biāo)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門決定限期治理。作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)收回排污許可證,并核發(fā)臨時排污許可證,作出限產(chǎn)決定。
排污單位在限期治理期間應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)限排,不得建設(shè)增加污染物排放總量的項目。
作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門對限期治理的項目進行監(jiān)督和驗收。經(jīng)驗收合格取得排污許可證后,方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。
第十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和依法接受委托的環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。調(diào)查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測。采集樣品。查閱有關(guān)資料等措施。
被檢查。調(diào)查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,按照要求提供以下資料和相關(guān)情況的文字說明:
(一)污染物排放情況;
(二)污染物治理設(shè)施及其運行。操作和管理情況;
(三)監(jiān)測儀器。儀表。設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定。校驗情況;
(四)采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄;
(五)限期治理進展情況;
(六)事故情況及有關(guān)記錄;
(七)與污染有關(guān)的生產(chǎn)工藝。原材料使用的資料;
(八)與污染防治有關(guān)的其他情況和資料。
被檢查。調(diào)查的單位和個人,不得隱瞞。拒絕和阻撓。
第十九條 有下列情形之一的,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以對有關(guān)設(shè)施。物品予以暫扣或者封存:
(一)違法轉(zhuǎn)移。處置放射源。危險廢物的;
(二)可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染的;
(三)可能造成污染環(huán)境的證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失的。
第二十條 暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施。物品時,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定,并出具暫扣或者封存的設(shè)施。物品清單,交由當(dāng)事人核對簽名。清單一式兩份,一份備案,一份由當(dāng)事人保存。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或者封存設(shè)施。物品清單上注明情況。情況緊急時,可以先行暫扣或者封存,并于48小時內(nèi)作出書面決定。
環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施。物品的期限不得超過7日;情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長3日。對被暫扣或者封存的設(shè)施。物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀。
在暫扣或者封存期間,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理決定。
暫扣。封存期間被暫扣或者封存的設(shè)施。物品損毀或者造成環(huán)境污染的,由實施暫扣或者封存的環(huán)境保護行政主管部門依法承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一管理,建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實行國家統(tǒng)一制定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度,并負(fù)責(zé)組織環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)考核工作。
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級政府及其環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測等。其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境統(tǒng)計。排污申報核定。排污費征收。環(huán)境執(zhí)法。目標(biāo)責(zé)任考核等環(huán)境管理的依據(jù)。
環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可以接受公民。法人和其他組織的委托進行環(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的,可以在收到監(jiān)測數(shù)據(jù)之日起7日內(nèi),向環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)核。
第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話,接受并及時處理公眾的投訴和舉報。
第三章 保護生態(tài)和生活環(huán)境
第二十三條 省。市。州人民政府和地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域的江河源頭區(qū)。重要水源涵養(yǎng)區(qū)。水土保持重點預(yù)防保護區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。生物多樣性豐富區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)建立生態(tài)功能保護區(qū)。按照國家規(guī)定采取保護措施,防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。
禁止在生態(tài)功能保護區(qū)進行不符合環(huán)境保護要求的開發(fā)建設(shè)活動。
第二十四條 禁止在自然保護區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)。森林公園。地質(zhì)公園。世界文化和自然遺產(chǎn)地保護范圍內(nèi)進行不符合環(huán)境保護要求的開發(fā)活動。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強生物安全管理。引進境外生物物種應(yīng)當(dāng)進行安全評估,禁止境外有害生物物種進入,并對入侵的有害生物物種采取措施,嚴(yán)防擴散。
第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境補償納入地方政府財政轉(zhuǎn)移支付體系,逐步建立完善生態(tài)補償機制。
第二十七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護和改善農(nóng)村生產(chǎn)。生活環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥。農(nóng)藥。農(nóng)膜,防止土壤污染。達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)當(dāng)實行集中污染防治。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把防治農(nóng)村面源污染工作列入環(huán)境保護目標(biāo),落實到鄉(xiāng)。鎮(zhèn)。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)污水。生活垃圾和危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。城市總體規(guī)劃。鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并予以實施。
第二十九條 城市市區(qū)不得建設(shè)污染嚴(yán)重或者影響居民生活的火電。化工。冶金。造紙。鋼鐵。建材等工業(yè)項目;已建的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整或者搬遷。
新建工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)內(nèi),污染物集中處理。
第三十條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),禁止下列行為：
(一)夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);
(二)國家統(tǒng)一組織的考試期間,在考場周圍從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動;
(三)排污單位將廢油。潲水油以及其他含油廢物,排入下水道或者隨地傾倒;
(四)在居住區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割、機械錘擊，露天裝卸或者堆放水泥。石灰、粉煤，露天噴漆或者屠宰、水產(chǎn)品加工、塑料制品生產(chǎn)。生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染的營業(yè)活動。
第三十一條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需夜間搶修。搶險作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時將夜間作業(yè)項目。預(yù)計時間向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告,環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場進行檢查;經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)險情的，不能認(rèn)定為搶修。搶險作業(yè)。
因混凝土連續(xù)澆注等生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要原因,確需在夜間從事建筑施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前7日向所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門申報夜間作業(yè)的原因。時段。作業(yè)點。使用機具的種類。數(shù)量以及施工場界噪聲最大值。施工場界噪聲最大值根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定;不能確定的,以施工機具說明書載明的噪聲排放最大值代替。
環(huán)境保護行政主管部門收到申報后,經(jīng)征求建設(shè)等有關(guān)行政主管部門意見,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具是否確需連續(xù)施工作業(yè)的證明。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前2日將環(huán)境保護行政主管部門的證明及施工時間公告附近居民。
環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)前款規(guī)定征求意見時,建設(shè)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時出具審查意見。
第三十二條 禁止在城市住宅樓。以居住為主的綜合樓內(nèi),建設(shè)產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)和產(chǎn)生環(huán)境噪聲。振動污染的娛樂業(yè)等經(jīng)營項目。原有項目必須達(dá)到國家和地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)排放。
在城市住宅樓。以居住為主的綜合樓內(nèi),禁止在中午和夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾。裝修等活動。
第三十三條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽。水產(chǎn)養(yǎng)殖場:
(一)風(fēng)景名勝區(qū)。森林公園。城市公園。世界自然和文化遺產(chǎn)地。自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)。文物保護單位保護范圍;
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)。文教科研區(qū)。醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)縣級以上人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(四)法律。法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域。
法律。法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強飲用水源保護,并在飲用水源保護區(qū)設(shè)置界樁。界碑和警示牌。
第三十五條 在飲用水源一。二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖。攔網(wǎng)養(yǎng)殖。投餌養(yǎng)殖。捕撈作業(yè);
(二)使用燃油機動船;
(三)生產(chǎn)。銷售。使用含磷洗滌劑;
(四)開山采石。采礦;
(五)經(jīng)營向水域排污的餐飲。娛樂業(yè);
(六)施用化肥,使用高濃度。高殘留農(nóng)藥;
(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場以及敞養(yǎng)。放養(yǎng)畜禽;
(八)向水體排放污水;
(九)排放生活垃圾以及其他固體廢棄物;
(十)其他有可能污染飲用水體的活動。
禁止在飲用水源一級保護區(qū)從事旅游。游泳。垂釣。水上運動。
第三十六條 禁止在飲用水源一。二級保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
已設(shè)置的排污口由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報請本級人民政府依法處置;縣級以上人民政府可以委托其環(huán)境保護行政主管部門對設(shè)置排污口的單位依法處罰。
第三十七條 集中使用的大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備周圍,按照環(huán)境保護有關(guān)技術(shù)規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求劃定的范圍內(nèi),不得修建居民住房。幼兒園。學(xué)校和醫(yī)院等敏感建筑。
對已建成的大型電磁輻射設(shè)施或者高頻設(shè)備,經(jīng)監(jiān)測超過國家規(guī)定限值的,應(yīng)當(dāng)采取有效防護措施。采取措施后仍達(dá)不到國家污染防治限值的,應(yīng)當(dāng)停止使用,限期拆除。
第四章 防治環(huán)境污染
第三十八條 禁止超過國家。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。
第三十九條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批有下列情形之一的流域。區(qū)域申報的環(huán)境影響評價文件,防治污染。節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟項目除外:
(一)出臺違反國家環(huán)境保護法律。法規(guī)的地方政策措施的;
(二)未完成本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制指標(biāo)的;
(三)生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的;
(四)未完成淘汰落后生產(chǎn)能力的;
(五)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目未關(guān)閉。取締的;
(六)工業(yè)園區(qū)未做規(guī)劃環(huán)評的;
(七)其他嚴(yán)重違反環(huán)境影響評價法律。法規(guī)的行為。
省人民政府可以規(guī)定暫停審批的有關(guān)程序。
第四十條 排污費由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法征收,具體工作由所屬環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四十一條 排污費納入財政預(yù)算,列入環(huán)境保護專項資金管理,主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息:
(一)重點污染源和區(qū)域性污染的防治;
(二)污染防治新工藝。新技術(shù)的研究開發(fā)。示范和推廣應(yīng)用;
(三)污染物減量化的技術(shù)改造;
(四)清潔生產(chǎn)。資源回收。污染物綜合利用;
(五)污染事故應(yīng)急處理;
(六)環(huán)境監(jiān)測。監(jiān)控。技術(shù)裝備。環(huán)境應(yīng)急等能力建設(shè);
(七)省人民政府規(guī)定的其他污染防治項目。
第四十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定設(shè)置排污口,并安裝標(biāo)志牌。排污口設(shè)置后不得隨意變動。不符合排污口設(shè)置技術(shù)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)和要求的,應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。
列為重點污染源的排污單位應(yīng)當(dāng)在排污口安裝在線自動監(jiān)控設(shè)備并負(fù)責(zé)其正常運行。
第四十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照污染防治設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定操作規(guī)程,建立健全污染防治設(shè)施運行記錄,并保證污染防治設(shè)施正常運行。
污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)生污染物的主體設(shè)施同時運行使用。已建成的防治污染設(shè)施不得擅自拆除。閑置或者停運。確需拆除。閑置或者停運的,應(yīng)當(dāng)提前10日向所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門申請,說明理由,提出相應(yīng)的污染防治措施。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)作出是否同意的決定并通知申請人。
污染防治設(shè)施因緊急事故停運的,排污單位應(yīng)當(dāng)立即報告所在地環(huán)境保護行政主管部門,并采取應(yīng)急措施。
第四十四條 排污單位可以委托具有環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)的機構(gòu)。企業(yè)處置污染物或者管理運行環(huán)境污染治理設(shè)施。
第四十五條 有下列情形之一的企業(yè),應(yīng)當(dāng)強制實施清潔生產(chǎn)審核：
(一)污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的;
(二)使用國家《危險廢物名錄》�！段ｋU化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒。強腐蝕性。強刺激性。放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)等有毒有害物質(zhì)作原材料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放上述有毒有害物質(zhì)的。
鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,進一步節(jié)約資源。削減污染物排放量。
第四十六條 禁止在達(dá)不到水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定水質(zhì)類別的湖泊。水庫水域內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖。施肥養(yǎng)殖。
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷前,應(yīng)當(dāng)清除遺留的有毒。有害原料或者排放的有毒。有害物質(zhì),并對被污染的土壤進行治理。
收集。貯存。運輸。處置。利用危險廢物的場所。設(shè)施。設(shè)備。容器。包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前,危險廢物生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取措施消除污染隱患。
第四十八條 產(chǎn)生放射性廢物和廢舊放射源的單位,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記。
放射性廢物和廢舊放射源,由省級環(huán)境保護行政主管部門指定的放射性廢物管理機構(gòu)集中處置。
第四十九條 禁止利用滲井。滲坑。裂隙或者溶洞以及無防滲漏措施的溝渠�？犹恋容斔�。存貯。排放。傾倒污染物或者其他廢棄物。
第五十條 大。中型水利工程實施排沙。調(diào)洪等可能影響下游地區(qū)用水安全的,應(yīng)當(dāng)提前通報有關(guān)區(qū)域縣級以上人民政府及其水利。環(huán)境保護等部門。
第五十一條 縣級以上人民政府和重點污染源排放企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置。
第五十二條 對發(fā)生或者可能發(fā)生嚴(yán)重危害群眾生活環(huán)境和人體健康的突發(fā)環(huán)境污染事件的緊急情況,所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)排污單位下達(dá)停止排放污染物的臨時禁排令,并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
第五章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他行政主管部門按照各自職責(zé)依法處罰。
第五十四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未報批或者未經(jīng)審批擅自施工或者生產(chǎn)。使用的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止施工。生產(chǎn)。使用,限期補辦審批手續(xù),并按照以下規(guī)定處罰:
(一)對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的項目,處5萬元以上10萬元以下罰款;
(二)對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的項目,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(三)對應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響登記表的項目,處1萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定,不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止排污,限期改正,可以處1萬元以上10萬元以下罰款;無排污許可證排放污染物的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,逾期未完成限期治理的,處1萬元以上20萬元以下罰款,并由作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理期不超過1年。逾期仍未完成治理任務(wù),由同級人民政府責(zé)令關(guān)閉。
第五十七條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十條規(guī)定的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(二)違反第二項。第三項。第四項規(guī)定的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定,擅自夜間施工作業(yè)的,責(zé)令停止施工,處1萬元以上5萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一款規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,處1000元以上5萬元以下罰款;原有項目經(jīng)治理不能達(dá)到國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報同級人民政府責(zé)令停業(yè);
(二)違反第二款規(guī)定的,予以警告;仍不停止的,處500元以上1000元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期搬遷,逾期未搬遷的責(zé)令關(guān)閉。
第六十二條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,處2萬元以上10萬元以下罰款,并予取締;
(二)違反第二項規(guī)定的,處1000元以上1萬元以下罰款,并予取締;
(三)違反第三項規(guī)定生產(chǎn)含磷洗滌劑的,責(zé)令停止生產(chǎn),處1萬元以上10萬元以下罰款;銷售含磷洗滌劑的,處1000元以上1萬元以下罰款;
(四)違反第四項規(guī)定的,處1萬元以上10萬元以下罰款;
(五)違反第五項規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn),處1萬元以上5萬元以下罰款;
(六)違反第六項規(guī)定的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處300元以下罰款;
(七)違反第七項規(guī)定建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場的,責(zé)令停產(chǎn),處1萬元以上10萬元以下罰款;
(八)違反第八項規(guī)定的,單位處5萬元以上20萬元以下罰款;個人處1000元以下罰款;
(九)違反第九項規(guī)定的,責(zé)令停止排污,單位處1萬元以上20萬元以下罰款,個人處1000元以下罰款。
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定從事旅游。水上運動的,處10萬元以下罰款;從事游泳。垂釣的,處300元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第三十八條規(guī)定超過國家。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,處應(yīng)繳納排污費2倍以上5倍以下罰款;應(yīng)繳納排污費數(shù)額不能計算的,處20萬元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,處1萬元以上5萬元以下罰款,并強制安裝或者整治規(guī)范,費用由排污單位承擔(dān)。
第六十五條 違反本條例第四十三條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下罰款;
(二)違反第二款。第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,處應(yīng)繳納排污費1倍以上3倍以下罰款;應(yīng)繳納排污費不能計算的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第四十六條規(guī)定的,責(zé)令限期停產(chǎn);逾期未停產(chǎn)的,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第六十八條 違反本條例第四十七條規(guī)定的,責(zé)令限期消除污染隱患;逾期未采取處置措施的,由環(huán)境保護行政主管部門指定單位處置,處置費用由違法單位承擔(dān),處10萬元以上50萬元以下罰款;采取的處置措施不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門指定單位處置,處置費用由違法單位承擔(dān),處2萬元以上20萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第四十八條規(guī)定,產(chǎn)生放射性廢物和廢舊放射源未申報登記的,責(zé)令限期申報,處1萬元以上5萬元以下罰款;放射性廢物和廢舊放射源未按照規(guī)定集中管理處置的,處2萬元以上20元萬以下罰款。
第七十條 違反本條例第四十九條規(guī)定的,責(zé)令限期排除危害,處1萬元以上10萬元以下罰款;逾期不排除的,處10萬元以上20萬元以下罰款。
第七十一條 造成污染事故的,按照法律規(guī)定的已造成的直接經(jīng)濟損失的比例處罰款。直接經(jīng)濟損失不能計算的,一般。較大事故處5萬元以上20萬元以下罰款;重大。特大事故處20萬元以上100萬元以下罰款。
第七十二條 國家機關(guān)及其工作人員。企事業(yè)單位中由國家機關(guān)任命的人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級機關(guān)。主管部門或者監(jiān)察機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分：
(一)人民政府不履行環(huán)境保護組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者履行職責(zé)不力,致使環(huán)境質(zhì)量下降和重大環(huán)境問題長期得不到解決的;
(二)環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者履行職責(zé)不力的;
(三)環(huán)境監(jiān)測等機構(gòu)對工作敷衍塞責(zé)。弄虛作假,致使環(huán)境保護監(jiān)督管理秩序混亂的;
(四)國有企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停止生產(chǎn)。建設(shè)。吊銷有關(guān)證照和較大數(shù)額罰款處罰的;
(五)環(huán)境保護監(jiān)督管理人員或者其他有關(guān)部門工作人員以權(quán)謀私。濫用職權(quán)。玩忽職守。徇私舞弊的。
第六章 附則
第七十三條 本條例中下列用語的含義是:
(一)排污單位,是指直接排放污染物的組織和個體經(jīng)營者;
(二)建設(shè)項目,是指國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》內(nèi)的新建。改建。擴建項目;
(三)中午,是指12:00-14:30;
(四)夜間,是指22:00-次日6:00;
(五)城市市區(qū),是指城市規(guī)劃區(qū)的建成區(qū)域。
第七十四條 本條例自2009年6月1日起施行,1992年5月13日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過的《貴州省環(huán)境保護條例》同時廢止。
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