基層事業(yè)單位預(yù)算管理制度
預(yù)算管理,是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。下面是YJBYS小編為大家收集的關(guān)于基層事業(yè)單位預(yù)算管理制度,歡迎大家閱讀借鑒!
一、總則
為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度,節(jié)約費(fèi)用開支,提高資金使用效益,根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
二、基本原則
執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦事、節(jié)約理財(cái)?shù)姆结,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給關(guān)系、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系、國(guó)家和集體以及個(gè)人三者利益的關(guān)系。
三、主要任務(wù)
合理編制單位預(yù)算,如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、管理體制
實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制;衽單位一把手負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持一支筆審批;設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的財(cái)會(huì)人員;單位財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、技術(shù)職稱、任免獎(jiǎng)勵(lì)等應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定執(zhí)行。
五、適應(yīng)范圍
本制度適應(yīng)于縣XX局機(jī)關(guān)。局屬事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。
六、財(cái)務(wù)管理
一、預(yù)算管理
堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”原則,科學(xué)合理編制單位預(yù)算。
二、現(xiàn)金管理
1、現(xiàn)金的使用應(yīng)符合國(guó)務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,F(xiàn)金支付范圍為:(1)職工工資、津貼;(2)個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬;(3)根據(jù)規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的各種資金;(4)各種勞保、福利費(fèi)用以及對(duì)個(gè)人的其他支出;(5)向個(gè)人收購(gòu)的農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款;(6)出差人員必須隨身攜帶的差旅費(fèi);(7)結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開支;(8)中國(guó)人民銀行規(guī)定的需要支付現(xiàn)金的其他支出。結(jié)算起點(diǎn)1000元以上的收支和購(gòu)臵?厣唐,須通過直接支付結(jié)算,不得用現(xiàn)金支付。
2、現(xiàn)金限于本單位使用,單位之間不得相互借用;庫(kù)存現(xiàn)金的存放不得超過財(cái)政部門核定的限額。
3、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,確保現(xiàn)金安全;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線管理”,收取現(xiàn)金要及時(shí)繳存財(cái)政專戶,不得坐支現(xiàn)金。
4、出納人員每天必須現(xiàn)金業(yè)務(wù)發(fā)生的先后順序逐筆序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬,做到日清月結(jié)、帳實(shí)相符。
三、收入管理
1、單位收入是指單位為開展正常業(yè)務(wù)活動(dòng),依法取得的'非償還資金。收入包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。
2、收入管理的要求:(1)必須按規(guī)定的渠道、標(biāo)準(zhǔn)取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。(2)行政事業(yè)性收費(fèi)按“收支兩條線”的規(guī)定,實(shí)行財(cái)政專戶管理,接受財(cái)政監(jiān)督。(3)各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一核算,不得設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬。
3、必須使用財(cái)政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并依據(jù)《票據(jù)法》建立健全各種專用收款收據(jù)、收費(fèi)票據(jù)、銷售發(fā)票等票據(jù)的管理制度。
4、對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的,任何部門或個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)、財(cái)政部門檢舉揭發(fā);其非法所得應(yīng)退還交費(fèi)者,不能退還的,上繳財(cái)政并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
四、支出管理
單位所有支出原則上應(yīng)按年初預(yù)算支出計(jì)劃執(zhí)行,一次性開支超過500元以上的支出必須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論研究。
1、公用經(jīng)費(fèi)。公用經(jīng)費(fèi)(業(yè)務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等)按照財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行總量控制。公用經(jīng)費(fèi)列支時(shí),由經(jīng)辦人提出申請(qǐng),經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可列支。郵電費(fèi)、水電費(fèi)支出要本著節(jié)約的原則,并制定相關(guān)管理制度。
2、旅差費(fèi)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),因公外出人員要本著節(jié)約的
原則,節(jié)省一切支出。旅差費(fèi)支出根據(jù)現(xiàn)行價(jià)格因素和實(shí)際情況,具體按有關(guān)文件執(zhí)行。
3、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出應(yīng)按照必須節(jié)儉的原則,根據(jù)年初財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行總量控制。
4、小車費(fèi)用。單位小車費(fèi)用根據(jù)年初預(yù)算,實(shí)行總量控制。同時(shí)制定單位“車輛及駕駛員管理規(guī)定”并嚴(yán)格執(zhí)行。
5、各種補(bǔ)貼。各種津貼、補(bǔ)貼的發(fā)放要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家法定節(jié)假日發(fā)放的福利費(fèi)、慰問及吊唁等費(fèi)用,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由辦公室統(tǒng)一安排。
五、財(cái)務(wù)處理
1、所有財(cái)務(wù)處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進(jìn)行。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》及財(cái)政部門規(guī)定設(shè)臵和使用的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算;會(huì)計(jì)核算采用借貸記賬法;人民幣為記賬本位幣;會(huì)計(jì)年度自公歷一月一日起至十二月三十一日止;會(huì)計(jì)期間以公歷月份劃分;文字采用漢字簡(jiǎn)體;辦理任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須按規(guī)定取得或填制合法有效的原始憑證。
2、財(cái)務(wù)處理程序:(1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;(2)根據(jù)經(jīng)審核的記賬憑證進(jìn)行記賬;(3)月末,將備用金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細(xì)分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符;(4)月末,及時(shí)、準(zhǔn)確編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;(5)年末按規(guī)定打印總帳、明細(xì)帳,并裝訂成冊(cè),及時(shí)歸檔。
3、賬簿處理遵循真實(shí)性、可比性、一致性、及時(shí)性、明晰性、重要性和全面性的原則。會(huì)計(jì)賬簿、憑證等使用按照財(cái)政部門有關(guān)會(huì)計(jì)建賬監(jiān)督辦法執(zhí)行。
六、內(nèi)部牽制
1、嚴(yán)格各種會(huì)計(jì)處理程序和實(shí)物控制措施,任何財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員或部門參與。
2、財(cái)務(wù)工作按照機(jī)構(gòu)分設(shè)、“錢、財(cái)、物”分管的原則進(jìn)行管理。出納、記賬、審核和財(cái)務(wù)保管崗位人員不得相互兼任;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購(gòu)與物資核算、物資保管崗位分離;報(bào)賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
3、重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對(duì)執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
4、各財(cái)會(huì)人員必須在規(guī)定的崗位職責(zé)范圍內(nèi)辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)印鑒必須由兩人以上分開掌管。
七、固定資產(chǎn)管理
1、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。
2、購(gòu)建和調(diào)入的固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)入賬并交付使用。接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)捐贈(zèng)時(shí)的有關(guān)憑證。
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