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湖北省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法全文
湖北省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法將于2017年4月15日起實(shí)施!下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于湖北省國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)辦法全文,希望能夠幫到大家!
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,規(guī)范國(guó)家安全審查和監(jiān)管,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保障公民和組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)反間諜法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域的國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)及其相關(guān)工作,適用本辦法。
本辦法所稱國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi),是指國(guó)家安全機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家安全審查和監(jiān)管、技術(shù)處置等措施,防范、制止和依法懲治危害國(guó)家安全行為的活動(dòng)。
第三條 國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,按照積極防御、依法管理、科學(xué)處置的要求,建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與各領(lǐng)域國(guó)家安全相銜接的工作制度,有效預(yù)防、化解和處置國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
第四條 省、設(shè)區(qū)的市(州)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)與各有關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)合作,共享有關(guān)數(shù)據(jù)和信息資源,提升國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作能力。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市(州)國(guó)家安全機(jī)關(guān)(含省國(guó)家安全機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱國(guó)家安全機(jī)關(guān))主管本行政區(qū)域的國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,對(duì)影響或者可能影響國(guó)家安全的電子通信設(shè)備設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)、涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)及活動(dòng),依法履行國(guó)家安全審查和監(jiān)管、技術(shù)處置等職責(zé)。
發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)防科技工業(yè)、測(cè)繪、通信、網(wǎng)信、保密等部門和企業(yè)事業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作。
第六條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育,積極引導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織開(kāi)展國(guó)家安全教育,增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。
第七條 公民和組織應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全、保守國(guó)家秘密的義務(wù),為國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作提供便利及必要的支持和協(xié)助,及時(shí)報(bào)告有關(guān)竊密、泄密或者其他危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索。
第八條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以要求公安、海關(guān)、工商、氣象、測(cè)繪等部門以及機(jī)場(chǎng)、火車站、港口等交通樞紐、通信、郵政、金融、賓館等單位依法提供與國(guó)家安全工作有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。
第九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),保守所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,不得侵犯公民和組織的合法權(quán)益,對(duì)支持、協(xié)助國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作的公民和組織依法給予保護(hù)。
第十條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照反技術(shù)竊密、反技術(shù)破壞、防技術(shù)泄密的要求,科學(xué)指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開(kāi)展國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作,優(yōu)化防范措施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和技術(shù)處置,滿足其維護(hù)國(guó)家安全的需要。
第十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、武器裝備科研生產(chǎn)單位等重點(diǎn)部門、要害部位及其周邊環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和研判,指導(dǎo)、協(xié)助其落實(shí)防范措施,必要時(shí)劃設(shè)國(guó)家安全控制區(qū)域,從源頭上預(yù)防和化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。
第十二條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以依法開(kāi)展空中信號(hào)檢測(cè),排查可疑信號(hào),對(duì)技術(shù)竊密、非法電子通聯(lián)和其他干擾破壞活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)處置和依法打擊。
第十三條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)可以依法對(duì)有關(guān)組織和個(gè)人的電子通信設(shè)備設(shè)施進(jìn)行技術(shù)查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在危害國(guó)家安全情形的,國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改;拒絕整改或整改后仍不符合要求的,可以對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施依法予以查封、扣押。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管查封、扣押的設(shè)備設(shè)施,并在危害國(guó)家安全的情形消除后及時(shí)解除查封、扣押,返還相關(guān)設(shè)備設(shè)施。
第十四條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)檢查、檢測(cè),提出安全防范措施;對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)涉及國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)行檢測(cè)和分析,必要時(shí)給予技術(shù)支持和協(xié)助。
通信、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善安全管理制度,落實(shí)安全防范措施,發(fā)現(xiàn)有危害國(guó)家安全的行為時(shí),妥善保存有關(guān)記錄,及時(shí)向國(guó)家安全機(jī)關(guān)報(bào)告,為國(guó)家安全機(jī)關(guān)開(kāi)展安全核查和處置提供技術(shù)支持。
第十五條 召開(kāi)重要涉密會(huì)議或者舉辦重大涉外活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)的,舉辦單位應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門做好技術(shù)保衛(wèi)工作。
第十六條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)下列涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)施行政許可:
(一)新建、改建、擴(kuò)建的國(guó)際機(jī)場(chǎng)、出入境口岸、海關(guān)、港口、火車站及郵政、電信等樞紐工程;
(二)國(guó)家安全控制區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目。
國(guó)家安全控制區(qū)域的劃設(shè)范圍及其動(dòng)態(tài)調(diào)整,由省級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)會(huì)同發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、國(guó)防科技工業(yè)、保密等部門擬定,報(bào)政府批準(zhǔn)。
第十七條 縣級(jí)以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等部門在編制、調(diào)整涉及國(guó)家安全控制區(qū)域內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃,或者擬出讓涉及國(guó)家安全控制區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求國(guó)家安全機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
第十八條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織注冊(cè)登記證書、申請(qǐng)人有效身份證件復(fù)印件;
(三)投資性質(zhì)、使用功能、地理位置及周邊環(huán)境說(shuō)明資料;
(四)符合要求的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)地形圖或者總平面圖;
(五)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或者內(nèi)部智能化集成系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等設(shè)計(jì)方案。
第十九條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)受理涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人辦理?xiàng)l件、流程及需提交的材料,為申請(qǐng)人提供便利服務(wù)。
國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、投資主管部門在受理涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃等相關(guān)申請(qǐng)時(shí),對(duì)未取得國(guó)家安全機(jī)關(guān)行政許可的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可,并將相關(guān)情況通報(bào)國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
第二十條 對(duì)申請(qǐng)人提出的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng),國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)辦理,符合維護(hù)國(guó)家安全要求的,作出準(zhǔn)予許可決定;對(duì)不符合維護(hù)國(guó)家安全要求,且不能通過(guò)采取國(guó)家安全防范措施消除隱患的,出具不予許可決定書并說(shuō)明理由。
對(duì)不符合國(guó)家安全要求,但通過(guò)采取國(guó)家安全防范措施可以消除隱患的建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提出安全防范要求,并指導(dǎo)幫助有關(guān)單位制定整改方案。有關(guān)單位制定和完善安全防范整改方案后,可以重新提出行政許可申請(qǐng)。
第二十一條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)審查行政許可申請(qǐng)時(shí),認(rèn)為申請(qǐng)事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人,并充分聽(tīng)取申請(qǐng)人及利害關(guān)系人的意見(jiàn);申請(qǐng)事項(xiàng)涉及專業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題的,可以組織相關(guān)部門和有關(guān)專家進(jìn)行會(huì)商。
第二十二條 涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將國(guó)家安全防范設(shè)施作為建設(shè)項(xiàng)目的組成部分,與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,并加強(qiáng)施工建設(shè)的監(jiān)管,所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,其國(guó)家安全防范設(shè)施未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,不得投入使用。
涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家安全防范設(shè)施的日常維護(hù),保障正常運(yùn)行,不得故意損毀、擅自拆除或者停止使用。
第二十三條 國(guó)家安全控制區(qū)域內(nèi)房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過(guò)買賣、贈(zèng)與等方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全要求,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記。
國(guó)家安全控制區(qū)域內(nèi)房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過(guò)租賃方式轉(zhuǎn)移使用權(quán)的,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案,房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將租賃備案情況抄送國(guó)家安全機(jī)關(guān)。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者整改,并可處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)許可擅自建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工后,其國(guó)家安全防范設(shè)施未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格擅自投入使用的;
(三)故意損毀、擅自拆除或者停止使用安全防范設(shè)施的。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,國(guó)家安全控制區(qū)域內(nèi)房屋等建筑物、構(gòu)筑物通過(guò)買賣、贈(zèng)與等方式轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán),或者通過(guò)租賃方式轉(zhuǎn)移使用權(quán),不符合國(guó)家安全要求的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并可處一千元以上五千元以下罰款。
第二十六條 公民或者組織對(duì)國(guó)家安全機(jī)關(guān)作出的涉及國(guó)家安全事項(xiàng)具體行政行為不服的,可以依法向上一級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或者依法向人民法院提起行政訴訟。
第二十七條 國(guó)家安全機(jī)關(guān)、有關(guān)部門及其工作人員在國(guó)家安全技術(shù)保衛(wèi)工作中濫用權(quán)利、玩忽職守、貪腐的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第二十八條 本辦法自2017 年4月15日起施行。
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