二級單位管理辦法
每個單位都有自己的管理辦法!下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于二級單位管理辦法,希望能夠幫到大家!
第一章 總 則
第一條 為理順區(qū)政府組成部門與下屬二級單位關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,建設(shè)服務(wù)型政府,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國審計法》、《甘肅省機(jī)構(gòu)編制管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合麥積區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱主管部門指機(jī)構(gòu)改革后的政府組成部門及直屬事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱二級單位指政府組成部門下設(shè)行政機(jī)構(gòu)、下屬事業(yè)單位(含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位)、機(jī)構(gòu)改革后掛牌的單位。
第二章 日常事務(wù)管理
第四條 黨校應(yīng)將機(jī)構(gòu)改革以后的最新機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀等相關(guān)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)知識納入到培訓(xùn)課程中。
第五條 各部門在通知會議及事項時,除專項工作外,應(yīng)按照層級通知主管部門,由主管部門按會議安排及工作需要通知二級單位。
第六條 工作人員通知會議時應(yīng)做好相關(guān)記錄,靠實責(zé)任,防止亂通知、漏通知。
第三章 干部人事管理
第七條 主管部門下屬股級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的任命要在機(jī)構(gòu)編制部門核定的職數(shù)范圍內(nèi),由主管部門黨組織經(jīng)過民主測評、組織考察、充分醞釀后推薦到主管部門局務(wù)會議上討論決定。
第八條 嚴(yán)格落實股級領(lǐng)導(dǎo)備案制度,主管部門要及時將新任命的下屬股級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)向組織部門及機(jī)構(gòu)編制部門備案,辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條 二級單位需招錄或調(diào)入工作人員,須報請主管部門研究審定后,嚴(yán)格按照組織、編制、人社部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要嚴(yán)把人員入口關(guān),遵守聘用紀(jì)律和工作程序,實現(xiàn)編制和人員管理規(guī)范化。
第十條 嚴(yán)格編制管理,缺編單位使用進(jìn)人指標(biāo),須報經(jīng)主管部門研究同意后,方可按編制、人社部門的規(guī)定申請使用。
第四章 財務(wù)管理
第十一條 根據(jù)國家財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,及時修訂完善本單位財務(wù)管理、預(yù)算管理、銀行賬戶管理、國有資產(chǎn)管理等相關(guān)規(guī)章制度,建立健全資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的財務(wù)工作機(jī)制。 —2—
第十二條 各單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模,實行項目經(jīng)費(fèi)支出按類別、限額報批制度。報批工作按事前申報、按級審批、預(yù)算控制、先核后付的要求進(jìn)行。
第十三條 強(qiáng)化二級單位預(yù)算管理工作,按照《預(yù)算法》的規(guī)定和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織預(yù)算編制工作,調(diào)整預(yù)算需按預(yù)算編制程序辦理審批手續(xù)。財政部門要嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革以來政府機(jī)構(gòu)設(shè)臵分別編制一級預(yù)算單位和二級預(yù)算單位的經(jīng)費(fèi)。
第十四條 按照《會計法》的規(guī)定設(shè)臵賬簿,根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項進(jìn)行會計核算,二級單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。各二級單位財務(wù)機(jī)構(gòu)和財會人員,在業(yè)務(wù)上要自覺接受主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,主管部門要工作需要定期或不定期的對二級單位的財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第十五條 對二級單位實行財務(wù)半年審計制度。每半年主管部門要對二級單位財務(wù)收支和重大經(jīng)濟(jì)項目的決策、實施及內(nèi)控管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行半年審計。對二級單位負(fù)責(zé)人變動的,由主管部門實行離任審計;對重大項目建設(shè),主管部門要成立專門機(jī)構(gòu),并由社會法定中介機(jī)構(gòu)對大型投資或基本建設(shè)進(jìn)行項目審計。對審計中發(fā)現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和行業(yè)財務(wù)制度,違規(guī)開支、違規(guī)收費(fèi)的,按發(fā)生金額予以沒收。對于在審計中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的,建議取消其單位主要負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員、當(dāng)事人年度評先資格,情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 重大事項審批管理
第十六條 各二級單位要在主管部門的'領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的指導(dǎo)下開展工作,定期匯報單位的日常工作運(yùn)行情況。各二級單位重大事項需經(jīng)班子集體討論決定后,書面報主管部門相關(guān)股室,經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人審批同意后方可實施。
第十七條 本辦法規(guī)定的重大事項包括:
1、各單位改革和發(fā)展的重大方案、重大決策、重點(diǎn)工作情況、重大違紀(jì)問題及干部群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及對市業(yè)務(wù)歸口部門的意見、建議等;
2、人事制度改革方案、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整撤并、選拔中層干部、事業(yè)單位崗位設(shè)臵等重要人事工作;
3、重要項目實施,大額資金使用,重大經(jīng)濟(jì)合同,對外投資、合作合營、擔(dān)保抵押、融資捐贈、單位內(nèi)部經(jīng)營方案、獎金分配方案等重要經(jīng)濟(jì)活動;
4、各類重大突發(fā)事件,包括安全事故、群體事件等;
5、其他重大決策、決定。
第十八條 嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。各二級單位上報重要事項后,相關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)于5日內(nèi)審核提出建議,主管部門應(yīng)于10日內(nèi)作出審批決定。
第六章 責(zé)任追究
第十九條 對區(qū)委、區(qū)政府和主管部門的工作部署及有關(guān)規(guī)定以及重大決策、重大督查事項執(zhí)行不力、消極應(yīng)付的二級單位主要負(fù)責(zé)人實行責(zé)任追究。
第二十條 責(zé)任追究由主管部門會議決定,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)責(zé)任追究的調(diào)查落實。對責(zé)任單位追究的形式主要是:責(zé)令整改并寫出檢查、通報批評、核減工作經(jīng)費(fèi)、取消評先資格等;對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人追究的形式主要是:誡勉談話、責(zé)令寫出檢查、取消評先資格、年度考核定為不稱職、停發(fā)津貼補(bǔ)貼、作組織調(diào)整等。
第二十一條 對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人,針對不同的違反行為、責(zé)任主體和責(zé)任形式,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第二十二條 各部門要根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自實際,制定相應(yīng)的各項管理制度,并上報區(qū)政府辦備案。用制度管人管事,確保各項管理工作落到實處。
第二十三條 有二級單位的黨委工作部門、群團(tuán)機(jī)關(guān)依照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起開始實施。
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