天津市婦女權(quán)益保障條例解讀

　　2017年2月18日上午，市十六屆人大常委會第三十一次會議審議并通過了《天津市婦女權(quán)益保障條例》，自2017年3月1日起施行。該條例對于保障婦女各方面的權(quán)利作出了細(xì)致詳實的規(guī)定，如產(chǎn)假期滿后還可休不超過六個月的哺乳假、大型公共場所增加女廁廁位數(shù)量、設(shè)立臨時庇護(hù)場所為遭受家暴婦女提供救助等內(nèi)容，都成為這次立法的亮點。以下是YJBYS小編搜羅的天津市婦女權(quán)益保障條例解讀，希望對你有幫助。

　　據(jù)介紹，《天津市實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》于2007年頒布實施，為本市貫徹落實男女平等基本國策，保障婦女合法權(quán)益提供了有力法制保障。近年來，隨著本市經(jīng)濟(jì)社會形勢的快速發(fā)展和婦女權(quán)益保障工作領(lǐng)域的不斷拓展，婦女權(quán)益保障工作面臨著許多新情況、新問題。這些問題需要在立法的頂層制度設(shè)計上予以保證，通過采取有針對性的措施加以推動和解決。

　　《天津市婦女權(quán)益保障條例》除設(shè)總則、法律責(zé)任、附則外，還分設(shè)了政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化教育權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益等五章。

　　逐步提高婦女在領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位中的比例

　　人大換屆選舉逐步提高婦女代表比例

　　婦女參加管理國家和社會事務(wù)是實現(xiàn)男女平等的重要內(nèi)容，也是衡量男女平等的重要標(biāo)志。在政治權(quán)利方面，《天津市婦女權(quán)益保障條例》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)保障婦女參加管理國家和社會事務(wù)的政治權(quán)利，重視對婦女的培養(yǎng)、選拔和任用，逐步提高婦女在領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位中的比例。

　　為進(jìn)一步提高婦女參政議政水平，條例規(guī)定，本市各級人民代表大會換屆選舉時，應(yīng)當(dāng)逐步提高婦女代表比例，正式代表候選人中婦女的比例一般不低于候選人總數(shù)的百分之三十。為進(jìn)一步加強(qiáng)對女領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和任用，條例規(guī)定，市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)人員中應(yīng)當(dāng)有女性成員;擔(dān)任正職的女領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)谋壤�。婦女比較集中單位的領(lǐng)導(dǎo)人員中，女性成員的比例應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高。

　　產(chǎn)假期滿后還可再休哺乳假經(jīng)濟(jì)權(quán)益是婦女生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。條例對女職工勞動和社會保障權(quán)益，對農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配等權(quán)益作出了具體規(guī)定，為消除在經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面對婦女的性別歧視作出了制度設(shè)計。

　　條例規(guī)定，用人單位在招用聘用人員時，應(yīng)當(dāng)向婦女提供平等的就業(yè)機(jī)會和職業(yè)待遇，不得以性別或者變相以性別為由拒絕、限制招用聘用婦女。用人單位在與女職工簽訂的勞動合同或者聘用合同中，不得有限制女職工結(jié)婚、生育等內(nèi)容。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)保障女職工在結(jié)婚、懷孕、生育、哺乳期間的權(quán)益，除法定事由外，不得直接或者變相對女職工取消、降低、扣發(fā)工資和福利待遇;不得限制、剝奪正常的晉級、晉職、評定專業(yè)技術(shù)職稱、在職學(xué)習(xí)等方面的權(quán)益;不得在休假期滿后不安排回原崗位工作，但女職工同意調(diào)換的除外;不得轉(zhuǎn)為待聘、待崗人員，或者解除勞動合同、聘用合同，但女職工提出的除外。

　　為加強(qiáng)對女職工在哺乳期的保護(hù)，條例還對女職工申請哺乳假作出了具體規(guī)定：女職工生育假(產(chǎn)假)期滿后，因撫育嬰兒確有困難的，經(jīng)本人申請，用人單位同意，可以休不超過六個月的.哺乳假。哺乳假期間的工資，雙方有約定的，按照約定計發(fā);無約定的，按照本人基本工資的百分之八十計發(fā)。

　　大型公共場所增加女廁廁位數(shù)量

　　文化教育權(quán)益是婦女的基本權(quán)利之一。條例規(guī)定，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)保證適齡女性未成年人完成義務(wù)教育。各級人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障符合入學(xué)條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難女性和殘疾女性接受高中教育、職業(yè)教育、高等教育。

　　為切實提高婦女的勞動職業(yè)技能，條例規(guī)定，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)婦女的需要，開展適合婦女的職業(yè)教育和實用技能培訓(xùn)。鼓勵和支持婦女組織、社會團(tuán)體舉辦適合婦女特點的實用技能培訓(xùn)，提高婦女的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

　　人身權(quán)利是婦女最基本的權(quán)利，條例規(guī)定了各級人民政府和用人單位在促進(jìn)婦女健康，預(yù)防婦女疾病方面的職責(zé)和義務(wù)：各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立婦女健康監(jiān)測和疾病預(yù)防制度，定期組織對婦女進(jìn)行免費的婦科健康體檢，用人單位每年在為職工安排健康檢查時，應(yīng)當(dāng)為女職工安排婦科健康體檢，并承擔(dān)檢查所需費用。

　　條例還規(guī)定政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提供公共服務(wù)時應(yīng)當(dāng)保障婦女的特殊需要。新建、改建、擴(kuò)建機(jī)場、車站、港口、商場、醫(yī)院和文化體育等大型公共場所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建保護(hù)女性隱私的母嬰室，增加女廁廁位數(shù)量。

　　設(shè)立臨時庇護(hù)場所為遭受家暴婦女提供救助

　　婚姻家庭權(quán)益受到侵害是婦女權(quán)益保障領(lǐng)域存在的較為突出的問題。條例設(shè)立婚姻家庭權(quán)益一章，以進(jìn)一步維護(hù)婦女在家庭生活中享有與男子平等的權(quán)利。

　　首先，由于在離婚訴訟中，婦女經(jīng)常處于弱勢地位，條例規(guī)定，婦女依法對夫妻共同財產(chǎn)享有與其配偶平等的處分權(quán)。夫妻離婚時，女方因患重大疾病等原因造成生活困難的，男方應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)幫助;女方因經(jīng)濟(jì)困難無房居住的，可以要求男方提供臨時住房或者給予適當(dāng)?shù)淖饨鹧a(bǔ)償。

　　其次，條例還對預(yù)防和制止家庭暴力作出了具體規(guī)定。家庭成員禁止對共同生活的婦女實施任何形式的家庭暴力。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會以及其他組織，應(yīng)當(dāng)積極開展預(yù)防和制止家庭暴力的法治宣傳教育，共同做好反家庭暴力工作。市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)單獨或者依托救助機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時庇護(hù)場所，為遭受家庭暴力侵害的婦女提供十日以內(nèi)的救助。

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