亚洲国产日韩欧美在线a乱码,国产精品路线1路线2路线,亚洲视频一区,精品国产自,www狠狠,国产情侣激情在线视频免费看,亚洲成年网站在线观看

基層工會經(jīng)費管理中存在的問題及對策

時間:2020-12-09 20:10:48 制度 我要投稿

基層工會經(jīng)費管理中存在的問題及對策

  工會經(jīng)費是村(社區(qū))、企業(yè)工會工作運轉(zhuǎn)的生命線,加強村(社區(qū))、企業(yè)基層工會經(jīng)費管理,是推進村(社區(qū))、企業(yè)工會建設(shè)的重要一環(huán)。只有做好村(社區(qū))、企業(yè)工會經(jīng)費收支管理工作,才能保證基層工會工作的正常運轉(zhuǎn)。以下是YJBYS小編搜羅的基層工會經(jīng)費管理中存在的問題及對策,希望對你有幫助。

  工會經(jīng)費是工會服務(wù)職工、履行職責、開展工作的物質(zhì)保障,維系著工會事業(yè)的生存和發(fā)展。做好基層工會經(jīng)費的管理工作,意義重大,影響深遠。

  2009年,中華全國總工會印發(fā)了《工會財務(wù)會計管理規(guī)范》,要求各級工會組織把開展工會財務(wù)會計管理規(guī)范化建設(shè)作為當今工會財務(wù)工作的重要任務(wù)抓實抓好。對照管理規(guī)范和考核標準,加強基層工會財務(wù)管理,積極推進規(guī)范化建設(shè),對于推動基層工會組織自身工作健康發(fā)展,充分發(fā)揮基層工會組織的職能作用具有十分重要的意義。

  一、基層工會經(jīng)費管理現(xiàn)狀

  1、工會經(jīng)費未規(guī)范建賬,影響了工會經(jīng)費管理的財務(wù)管理體制。

  作為街道工會,我們在村(社區(qū))、企業(yè)基層工會實際工作中發(fā)現(xiàn):村(社區(qū))、企業(yè)工會財務(wù)人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不強;有的財務(wù)人員責任意識不強,核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規(guī)范;有的單位未制訂會計人員崗位責任制度等等亂象;造成基層工會經(jīng)費核算中很多不規(guī)范的地方,比如收支沒有兩條線,收支不設(shè)立賬務(wù),以白條代帳,或者賬面管理混亂等,直接影響了工會經(jīng)費統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的財務(wù)管理體制。

  2、收入來源的不合理,導(dǎo)致工會經(jīng)費資金狀況堪憂。

  《工會法》第四十二條規(guī)定:“工會經(jīng)費的來源:工會會員繳納的會費;建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)等單位按每月全部職工工資總額百分之二向工會撥繳經(jīng)費;工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;政府的補助;其他收入!蹦壳霸诖(社區(qū))、企事業(yè)單位工會組織中,絕大部分基層工會行政沒有撥付本級留成工會經(jīng)費。同時,工會經(jīng)費的收繳仍然存在空白點。另外,由于工會經(jīng)費游離于單位財務(wù)核算之外,很多單位利用工會賬戶替單位走賬,造成資金體外循環(huán),把本不應(yīng)列入工會經(jīng)費核算的收入轉(zhuǎn)移到工會經(jīng)費賬戶中,這樣不僅影響了單位收入的真實性,還導(dǎo)致工會經(jīng)費監(jiān)管執(zhí)行不力,造成偷稅漏稅,甚至會成為腐、犯罪滋生地。

  3、未建立工會經(jīng)費全面預(yù)算管理。

  預(yù)算是基礎(chǔ),核算是重點,管好用好工會經(jīng)費,要擬定嚴格的規(guī)章制度,要有嚴密的管理手續(xù),要認真執(zhí)行《工會法》《會計法》及其他有關(guān)政策法規(guī)和工作流程,做好經(jīng)費收支工作,要認真執(zhí)行預(yù)算,遇到特殊情況及時調(diào)整。

  在基層工會實際情況中,有些村(社區(qū))、企業(yè)基層工會沒有實行工會經(jīng)費的獨立核算,沒有依法在銀行開設(shè)工會賬戶;有的村(社區(qū))、企業(yè)基層工會經(jīng)費由行政代管,統(tǒng)一由行政核算,導(dǎo)致基層工會主席無審批權(quán),影響工會活動的正常開展。在獨立核算的基層工會中,有一部分單位年初不編制經(jīng)費收支預(yù)算,如經(jīng)費收入多少支出多少;有的基層工會雖然編制了預(yù)算,但在使用經(jīng)費時不嚴格,支出的.隨意性大,預(yù)算執(zhí)行率不高。

  4、工會經(jīng)費使用范圍混亂。

  有些村(社區(qū))、企業(yè)基層工會在工會經(jīng)費審批報銷程序中沒有會計人員審核,經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷,待會計人員處理業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn)問題,為時已晚。還有一些財務(wù)人員審核把關(guān)不嚴,存在白條報賬及無效票據(jù)報賬的現(xiàn)象。有的未嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定,支出時超限額使用現(xiàn)金。發(fā)放物品未附發(fā)放明細單。

  有些(社區(qū))、企業(yè)基層工會把行政財務(wù)不能報銷的費用放到工會經(jīng)費中列支,工會賬戶成了單位的“小金庫”,沒有按中華全國總工會規(guī)定的開支范圍使用工會經(jīng)費;有的經(jīng)費使用結(jié)構(gòu)不合理,福利多,維權(quán)少,慰問多,活動少,沒有真正發(fā)揮工會經(jīng)費的效能。

  5、工會經(jīng)費審查制度不夠健全。

  目前有些(社區(qū))、企業(yè)基層單位沒有將工會經(jīng)費納入財務(wù)管理體系,工會經(jīng)費審查制度不夠健全、有些基層單位根本沒有確立工會經(jīng)費使用管理辦法等內(nèi)部控制制度,甚至有的工會經(jīng)費審查委員會形同虛設(shè)。同時由于工會經(jīng)審人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,不可能全面精通各項具體審計業(yè)務(wù),審計效果可想而知,造成監(jiān)管不到位,管理有漏洞,工會經(jīng)費的使用管理與監(jiān)督完全脫節(jié),影響了工會經(jīng)費有效監(jiān)督。

  二、 產(chǎn)生以上問題的原因

  1、有些單位的領(lǐng)導(dǎo)不重視工會工作。

  有些村(社區(qū))、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對《工會法》缺乏認識,重視不夠。在經(jīng)費撥繳上,行政領(lǐng)導(dǎo)想撥多少就撥多少,撥不足也沒有關(guān)系。

  2、基層工會主席怕得罪人。

  大部分(社區(qū))、企業(yè)基層工會主席不敢行使主席應(yīng)有的權(quán)利,認為自己的職務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)給的,凡事得看“領(lǐng)導(dǎo)”的眼色,工作缺乏主動性和積極性,主動放棄對工會管理的權(quán)力,致使工會地位嚴重削弱。

  3、基礎(chǔ)工作做得不夠扎實。

  大部分(社區(qū))、企業(yè)基層工會沒有按照《中華全國總工會辦公廳關(guān)于進一步做好工會經(jīng)費獨立核算工作的通知》的要求開設(shè)工會銀行帳戶,而是在行政帳戶中設(shè)立一個科目,掛工會往來帳戶,導(dǎo)致了“自己”的錢裝在了“別人”的口袋里,基層工會主席“一支筆”審批制度沒有得到落實,沒有工會經(jīng)費的使用權(quán)和審批權(quán),使用工會的錢要得到行政領(lǐng)導(dǎo)的批準。

  4、基層工會經(jīng)審組織的作用沒有發(fā)揮好。

  大部分(社區(qū))、企業(yè)基層工會經(jīng)審組織形同虛設(shè),僅限于報表的簽字,沒有對基層工會經(jīng)費收管用的情況實行審查監(jiān)督,喪失了經(jīng)審組織的職能。

  5、缺乏主動創(chuàng)新。

  許多(社區(qū))、企業(yè)基層工會工作人員思想觀念陳舊,獨立性較差,只要上級工會安排工作,就照搬照抄,有的工作人員主動性較差,片面認為工會是接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),往往黨組織推一推,自己才動一動,滿足現(xiàn)狀,不思進取。

  三、基層工會經(jīng)費管理對策和辦法

  1、按章辦事,規(guī)范建賬,是提高工會經(jīng)費管理前提。

  各村(社區(qū))、企業(yè)工會要按照《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定設(shè)置財務(wù)會計機構(gòu)、配備業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)的會計人員。并且根據(jù)財務(wù)會計業(yè)務(wù)的需要,建立健全內(nèi)部財務(wù)會計管理制度。主要包括:收支預(yù)算、決算制度、貨幣資金管理制度、票據(jù)管理制度、財務(wù)收支管理制度、專項資金管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、賬務(wù)處理程序制度、內(nèi)部會計控制制度、經(jīng)費定額管理制度、財產(chǎn)清查制度、財務(wù)會計分析制度、崗位責任制度、會計檔案保管制度等。各村(社區(qū))、企業(yè) 基層工會各項收入來源必須合理合法,基層工會的收入和代管經(jīng)費項目按《工會法》和《工會會計制度》規(guī)定辦理,對不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費,不能收取,也不能進入工會帳戶代為管理,規(guī)范建賬。

  2、加強工會財務(wù)預(yù)算管理,確保工會經(jīng)費合理運行。

  各(社區(qū))、企業(yè)基層工會要針對工會經(jīng)費預(yù)決算執(zhí)行不嚴的問題,要根據(jù)《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理制度》,嚴格執(zhí)行預(yù)決算制度,并按上級工會要求及時編報年度預(yù)算和決算。工會經(jīng)費的支出要按年度預(yù)算安排項目,做到量入為出、收支平衡,工會滾存經(jīng)費結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。各村(社區(qū))、企業(yè)工會經(jīng)費使用要合理,要用在維護職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動等方面,做到用得合理、職工滿意。嚴格遵守工會經(jīng)費管理和使用制度,各項支出要按國家和上級工會的有關(guān)規(guī)定辦理。各村(社區(qū))、企業(yè)基層工會財務(wù)要實行民主管理,每年至少一次向職工代表大會報告經(jīng)費收支情況或定期公布財務(wù)帳目,接受職工群眾的監(jiān)督。依法自覺接受上級工會財務(wù)、經(jīng)審部門和國家相關(guān)部門的審查監(jiān)督。各村(社區(qū))、企業(yè)基層工會資產(chǎn)要安全完整,當基層工會組織發(fā)生合并、分立、撤銷、終止的,要及時與街道工會取得聯(lián)系,按規(guī)定處置工會經(jīng)費和資產(chǎn)。

  3、建立基層工會經(jīng)費管理和監(jiān)督體制,是提高工會經(jīng)費管理水平的重要手段。

  建立村(社區(qū))、企業(yè)基層工會經(jīng)費管理和監(jiān)督體制,是提高工會財務(wù)管理水平的有效手段。建立多層次的工會經(jīng)費審查制度,可以為規(guī)范工會經(jīng)費使用管理奠定良好基礎(chǔ)。堅持經(jīng)審委組建與工會委員會同步,完善組織機構(gòu)和相應(yīng)工作制度,加強日常培訓和工作指導(dǎo),可以有效地保證村(社區(qū))、企業(yè)基層工會工作的正常開展。

  4、堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,是工會經(jīng)費管理工作的必然要求。

  村(社區(qū))、企業(yè)工會經(jīng)費監(jiān)督應(yīng)結(jié)合工會法,多渠道開展內(nèi)部審計、內(nèi)部專項審計,加強日常工會經(jīng)費管理和監(jiān)督。一是要能加強村(社區(qū))、企業(yè)本級工會財務(wù)預(yù)算管理。建立和完善工會年度收支預(yù)決算制度,嚴格執(zhí)行預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定。確保工會經(jīng)費的合理安排和科學使用。二是強化村(社區(qū))、企業(yè)經(jīng)費審查工作,工會經(jīng)費自覺接受工會經(jīng)費審查委員會的監(jiān)督,并堅持年度經(jīng)費使用情況向工會全委會報告制度,向全體委員公開,接受會員監(jiān)督,確保工會經(jīng)費在“透明”下運行。村(社區(qū))、企業(yè)工會財務(wù)管理工作是一項政策性強、要求高、涉及面廣的工作,需要我們常抓不懈,更需要我們不斷摸索、總結(jié)和完善。

  5、加強學習和培訓,提高經(jīng)審和會計人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。是提高工會經(jīng)費管理的保證。

  加強村(社區(qū))、企業(yè)工會經(jīng)審和會計人員的學習和培訓,學習國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,稅務(wù)、物價與財務(wù)會計制度,會計基礎(chǔ)規(guī)范化標準及有關(guān)財務(wù)制度,有關(guān)會計業(yè)務(wù)知識,計算機軟、硬件知識。不斷提高村(社區(qū))、企業(yè)財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力和理論知識水平,為提高基層工會財務(wù)管理水平夯實基礎(chǔ)。進一步優(yōu)化村(社區(qū))、企業(yè)財務(wù)人員結(jié)構(gòu),提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和自律能力,以適應(yīng)村(社區(qū))、企業(yè)工會經(jīng)費工作需要。

【基層工會經(jīng)費管理中存在的問題及對策】相關(guān)文章:

公路監(jiān)理中存在的問題及對策10-10

論醫(yī)院財務(wù)管理中存在的問題及對策08-11

電力營銷管理存在的問題及對策08-06

企業(yè)營銷管理存在的問題及對策10-31

企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對策08-26

高校人力資源管理中存在的問題及對策09-06

有關(guān)檔案管理存在的問題及對策01-24

談?wù)勂髽I(yè)營銷管理存在的問題及對策10-21

管理學教學存在的問題及對策08-25

當前企業(yè)成本管理存在的問題及對策08-20