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云南省司法鑒定管理?xiàng)l例解讀
《云南省司法鑒定管理?xiàng)l例》經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)，將于2017年1月1日起施行。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家收集的關(guān)于云南省司法鑒定管理?xiàng)l例解讀，歡迎大家閱讀!
2016年9月29日，省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)了《云南省司法鑒定管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，于2017年1月1日起施行。《條例》分總則、司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人、司法鑒定程序、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則6章，共52條�！稐l例》根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，借鑒外省立法經(jīng)驗(yàn)，突出實(shí)用性、操作性，主要有以下特點(diǎn)：
一、緊扣省情，明確范圍。根據(jù)2005年全國(guó)人大常委會(huì)的《決定》及司法部商“兩高”的文件，目前納入司法鑒定管理范圍的法醫(yī)、物證、聲像資料和環(huán)境損害類，難以滿足司法訴訟實(shí)踐需要。目前我省四大類以外的司法鑒定機(jī)構(gòu)占全省司法鑒定機(jī)構(gòu)總數(shù)的61%，業(yè)務(wù)范圍較廣，亟需納入規(guī)范管理。因此，《條例》將國(guó)家規(guī)定的其他類鑒定也納入司法鑒定的范圍，以進(jìn)一步適應(yīng)司法鑒定的形勢(shì)發(fā)展，滿足人民群眾的需求和保障訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。
二、簡(jiǎn)化程序、方便群眾。《條例》對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人的執(zhí)業(yè)條件、登記程序、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容作了具體規(guī)定。按照中央和省有關(guān)方便群眾、提高行政效率的要求，規(guī)定法人或者其他組織申請(qǐng)?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的設(shè)區(qū)的市、自治州司法行政部門申請(qǐng)。受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)，報(bào)省司法行政部門審核。省司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)送材料之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。這樣規(guī)定，既方便了群眾，又保證了申請(qǐng)材料的真實(shí)完整，為省司法行政部門依法審核提供了良好基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格規(guī)范，保證合法。《條例》對(duì)司法鑒定的委托受理、回避、鑒定實(shí)施、鑒定時(shí)限、終止鑒定、補(bǔ)充鑒定、重新鑒定、鑒定收費(fèi)、司法鑒定人出庭作證等情形作了明確規(guī)定，嚴(yán)格程序規(guī)范，促進(jìn)司法鑒定的規(guī)范管理。
四、建立平臺(tái)，資源共享。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中因多頭鑒定、重復(fù)鑒定導(dǎo)致久鑒不決，影響訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的問(wèn)題�！稐l例》規(guī)定司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定信息平臺(tái)，將司法鑒定機(jī)構(gòu)、司法鑒定人信息和司法鑒定案件委托辦理等納入系統(tǒng)管理，為辦案機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。
五、創(chuàng)新機(jī)制，提高質(zhì)量�！稐l例》規(guī)定司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同司法鑒定協(xié)會(huì)和司法鑒定專家代表，建立三方共同參與的司法鑒定質(zhì)量評(píng)估和誠(chéng)信評(píng)估機(jī)制，評(píng)估結(jié)果定期向社會(huì)公布。這樣規(guī)定，對(duì)有效監(jiān)督司法鑒定活動(dòng)，提升鑒定質(zhì)量和水平具有積極意義。
六、嚴(yán)重違法，從嚴(yán)處罰。鑒于上位法對(duì)一些實(shí)踐中確實(shí)存在的違法行為未作處罰，為保證司法鑒定工作的健康發(fā)展，行政管理有必要輔之以較為嚴(yán)厲的管理手段，因此《條例》規(guī)定司法鑒定機(jī)構(gòu)在受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間，繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省司法行政部門吊銷其《司法鑒定許可證》;司法鑒定人因職務(wù)犯罪或者其他故意犯罪受過(guò)刑事處罰或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間，繼續(xù)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省司法行政部門吊銷其《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。
司法鑒定制度是我國(guó)司法制度的重要組成部分，通過(guò)地方立法規(guī)范和完善司法鑒定工作，是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)“健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制”的要求。《條例》結(jié)合我省司法鑒定實(shí)際需要，解決了《決定》較為原則的問(wèn)題，對(duì)規(guī)范司法鑒定活動(dòng)、促進(jìn)司法公正將發(fā)揮重要作用。
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