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合肥網(wǎng)約車(chē)細(xì)則
合肥的網(wǎng)約車(chē)細(xì)則將在2017年1月1號(hào)正式實(shí)施，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于合肥的網(wǎng)約車(chē)細(xì)則，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
12月23日下午，合肥市政府正式發(fā)布《合肥市人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)、《合肥市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)及《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于合肥市私人小客車(chē)合乘出行指導(dǎo)意見(jiàn)(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)。
公開(kāi)征求收集意見(jiàn)建議1095條
自從國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》及交通運(yùn)輸部等7部門(mén)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》發(fā)布后，合肥市政府深化出租汽車(chē)行業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、合肥市交通運(yùn)輸局組織起草了三個(gè)文件征求意見(jiàn)稿，并于10月14日-20日面向社會(huì)公眾公開(kāi)征求意見(jiàn)。在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了修改完善，并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，于23日公開(kāi)發(fā)布。
在國(guó)家政策指導(dǎo)下，此次出租汽車(chē)行業(yè)改革堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車(chē)的基本思路，從合肥實(shí)際情況出發(fā)，總結(jié)借鑒周邊地區(qū)出租汽車(chē)管理改革經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)本市出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建包括巡游出租汽車(chē)和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)的多樣化、差異化、品質(zhì)化出行服務(wù)體系。
其中，《實(shí)施意見(jiàn)》針對(duì)出租汽車(chē)行業(yè)的定位，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度的改革、經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變、運(yùn)價(jià)機(jī)制的形成以及網(wǎng)約車(chē)和私人小客車(chē)合乘的規(guī)范發(fā)展等提出了相關(guān)目標(biāo)措施。《實(shí)施細(xì)則》在國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司條件、車(chē)輛條件、駕駛員條件等主要內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。《指導(dǎo)意見(jiàn)》則對(duì)合乘出行平臺(tái)、車(chē)輛、駕駛員、注冊(cè)管理、合乘次數(shù)等進(jìn)行了規(guī)定。
10月14日至20日公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，社會(huì)各界高度關(guān)注、深入討論、積極建言獻(xiàn)策。市交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)電子郵件、來(lái)信來(lái)函、傳真電話、座談會(huì)、當(dāng)面遞交等多種渠道共征集意見(jiàn)和建議1095條。其中：市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)11條、部分人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)15條、社會(huì)公眾及市民意見(jiàn)931條、巡游車(chē)行業(yè)從業(yè)人員意見(jiàn)116條、網(wǎng)約車(chē)行業(yè)從業(yè)人員22條。從征求意見(jiàn)情況看，三個(gè)文件征求意見(jiàn)稿的主要精神的基本原則得到市民群眾和社會(huì)各界人士的普遍贊同和支持，所反映意見(jiàn)主要集中在網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、駕駛員戶(hù)籍限制、網(wǎng)約車(chē)數(shù)量及運(yùn)價(jià)等方面。
歸納研究72處內(nèi)容作修改
在對(duì)征集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理歸納、認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，對(duì)三個(gè)征求意見(jiàn)稿中的72處內(nèi)容進(jìn)行了修改。
在《實(shí)施意見(jiàn)》中，刪除了“網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司未履行承運(yùn)人責(zé)任，發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)，服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)不合格的，市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將暫停受理其新增車(chē)輛和駕駛員注冊(cè)業(yè)務(wù)”的內(nèi)容。
在《實(shí)施細(xì)則》中，第一條法律依據(jù)中增加了《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第63號(hào))、《安徽省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，使細(xì)則法律依據(jù)更充分。第四條第二款修改為：“市轄四縣一市網(wǎng)約車(chē)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理，可以參照本細(xì)則執(zhí)行”。第十一條第(五)項(xiàng)修改為：“車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)高于市區(qū)主流巡游車(chē);燃油車(chē)輛軸距達(dá)到2650毫米以上、排量達(dá)到1.6L或1.4T以上;新能源車(chē)輛軸距達(dá)到2500毫米以上或續(xù)航里程達(dá)到250千米以上”。
在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中，進(jìn)一步明確了合乘服務(wù)提供者、合乘參與各方的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任;明確了合乘平臺(tái)要通過(guò)技術(shù)手段做好合乘出行管理工作，嚴(yán)格審核并實(shí)名注冊(cè)登記合乘雙方及合乘服務(wù)車(chē)輛信息;明確了合乘平臺(tái)發(fā)布的合乘出行信息具體內(nèi)容。
根據(jù)文件出臺(tái)進(jìn)度和市場(chǎng)實(shí)際情況，《實(shí)施細(xì)則》和《指導(dǎo)意見(jiàn)》正式實(shí)施的時(shí)間為2017年1月1日，有效期為一年。市民可在中國(guó)合肥門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)欄目市政府文件中查看三文件內(nèi)容。
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