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北京市綠道管理辦法

時(shí)間:2020-11-25 12:45:39 制度 我要投稿

北京市綠道管理辦法

  加強(qiáng)本市綠道保護(hù)和管理,合理利用本市綠道資源,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于北京市的綠道管理辦法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)本市綠道保護(hù)和管理,合理利用本市綠道資源,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和市政府審議通過的《北京市級(jí)綠道建設(shè)總體方案(2013-2017年)》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的綠道慢行道路、綠地景觀、服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的保護(hù)和管理。

  第三條 本市綠道分為市級(jí)、區(qū)級(jí)和社區(qū)綠道三個(gè)層級(jí)。

  第四條 市園林綠化局為綠道管理行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)全市綠道的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督,擬定技術(shù)規(guī)程規(guī)范及管護(hù)辦法。

  區(qū)縣園林綠化局為區(qū)縣綠道管理行業(yè)主管部門,應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定本區(qū)縣綠道管理實(shí)施辦法,并負(fù)責(zé)做好綠道管護(hù)工作的檢查、驗(yàn)收和考核。

  區(qū)縣園林綠化局或者區(qū)縣政府確定的其他綠道管理部門,應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資格的園林綠化企事業(yè)單位作為綠道管理單位(以下簡(jiǎn)稱管理單位),負(fù)責(zé)綠道的日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)和保護(hù)管理。

  第五條 綠道慢行道路是在綠道用地范圍內(nèi),滿足市民休閑需求而建設(shè)的自行車騎行、步行及騎步行兼有的慢行道路;綠道連接線是為保證綠道連續(xù)而局部利用非機(jī)動(dòng)車道及人行道的路段。

  第六條 綠道管護(hù)參照公共綠地管理方式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)行屬地管理,免費(fèi)向公眾開放。

  綠道自行車租賃、驛站和游客服務(wù)中心內(nèi)餐飲、商品銷售等商業(yè)活動(dòng)可實(shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)引入社會(huì)經(jīng)營(yíng)。

  綠道連接線、城市公園、郊野公園,以及其他自然和文化景觀資源等管理方式不變,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。

  第七條 發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、交通、市政、公安、財(cái)政、水務(wù)、體育、旅游、藥監(jiān)等主管部門應(yīng)當(dāng)按市政府審定通過的《北京市級(jí)綠道建設(shè)總體方案》確定的職責(zé),做好綠道相關(guān)保護(hù)和管理工作。

  第二章 綠道管護(hù)

  第八條 管理單位應(yīng)建立綠道管理維護(hù)、安全巡查和檔案管理等各項(xiàng)制度,做到制度完善、管理規(guī)范。

  第九條 慢行道路管護(hù)應(yīng)做到道路路面平整,安全設(shè)施和道路標(biāo)志、標(biāo)線完整,維修及時(shí)。

  第十條 本市綠道內(nèi)只允許人行和自行車通行。有條件區(qū)域應(yīng)安裝硬質(zhì)隔離措施,同時(shí)要設(shè)置機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車、人力三輪車等禁行警示標(biāo)志牌及邊界警示線。步行綠道還應(yīng)設(shè)立禁止自行車通行的警示標(biāo)識(shí)和標(biāo)志。

  市民在騎行綠道內(nèi)應(yīng)遵守指示標(biāo)識(shí),按照指示方向以規(guī)定速度騎行自行車。禁止在綠道內(nèi)競(jìng)騎追逐,不得危及其他游客安全。

  第十一條 綠道連接線設(shè)置應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全引導(dǎo),做好現(xiàn)狀市政道路交通管理設(shè)施現(xiàn)狀銜接,并在綠道與綠道連接線銜接處設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,保持交通信息的連續(xù)性。

  第十二條 綠道的`綠地分為城市范圍內(nèi)和城市范圍外綠地。分別指城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)和城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍外用于綠化的土地。兩類綠地管護(hù)按照如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

  (一)城市綠地范圍以內(nèi)的綠道綠地管護(hù)應(yīng)不低于《城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T213-2003)中一級(jí)綠地的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

  (二)城市綠地范圍以外的綠道綠地管理按照《北京市平原地區(qū)造林工程林木資源養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》(京綠造發(fā)〔2014〕7號(hào))執(zhí)行。

  第十三條 綠道給排水、牌示、護(hù)欄、園路、燈飾、路椅、果皮箱及體育健身器械等配套設(shè)施的管護(hù)應(yīng)做到完整無損,整齊潔凈,維護(hù)及時(shí)。

  第十四條 管理單位應(yīng)建立綠道安全管理制度,完善安全管理設(shè)施,配備必要的專業(yè)保安人員巡查,建立安全事故處理預(yù)案及應(yīng)急救援機(jī)制,維護(hù)綠道秩序,制止各種侵占、損壞綠道、綠道用地和各類設(shè)施的行為。

  第十五條 管理單位應(yīng)建立、健全綠道防火組織,配備消防和搶救器材,做到定期保養(yǎng)、更新,并按規(guī)定做好防風(fēng)、防洪和安全用電等工作。

  第三章 綠道運(yùn)營(yíng)

  第十六條 綠道驛站、游客中心應(yīng)具備咨詢服務(wù)功能,并適當(dāng)設(shè)置提供必要食品、商品旅游購物點(diǎn)和自行車租賃服務(wù)。

  第十七條 管理單位應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資格的經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)。綠道商業(yè)活動(dòng)須服從管理單位的統(tǒng)一管理,并依法接受工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等主管部門的監(jiān)督。

  第十八條 自行車租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求。自行車出租要明碼標(biāo)價(jià),應(yīng)對(duì)出租自行車進(jìn)行安全檢測(cè),做到租前和收車后都有安全檢查記錄。

  第十九條 跨區(qū)縣騎行道路的自行車租賃經(jīng)營(yíng)者之間應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立出租自行車的對(duì)接保管、回程工作,為市民騎行提供便利條件。

  第四章 管護(hù)和土地流轉(zhuǎn)資金

  第二十條 綠道管護(hù)資金用于綠道日常管理和設(shè)施維護(hù)。正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的植物衰弱死亡,道路及設(shè)施老化破損需支出的植物更新、設(shè)施維修資金,由區(qū)縣園林綠化局向本區(qū)縣財(cái)政局單獨(dú)申請(qǐng)。

  土地流轉(zhuǎn)資金用于集體土地建設(shè)綠道的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用(不含地上物補(bǔ)償)。

  第二十一條 綠道管護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照以下規(guī)定執(zhí)行:

  (一)城市綠地范圍內(nèi)的市級(jí)綠道,其管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不低于城市一級(jí)綠地的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),資金來源按城市綠地管護(hù)現(xiàn)有渠道解決;

  (二)城市綠地范圍之外的市級(jí)綠道,每年管護(hù)費(fèi)用為6元/平方米,資金由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照1∶1的比例分擔(dān);

  (三)區(qū)級(jí)和社區(qū)級(jí)綠道管護(hù)費(fèi)用由所在區(qū)縣統(tǒng)籌解決。

  第二十二條 市級(jí)綠道建設(shè)涉及流轉(zhuǎn)土地的,根據(jù)不同情況給予相應(yīng)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助。其中,在原流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)綠道的,流轉(zhuǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及資金來源仍按原方式不變;新增流轉(zhuǎn)土地建設(shè)綠道的,生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)市級(jí)每年補(bǔ)助1000元/畝,其他地區(qū)市級(jí)每年補(bǔ)助1500元/畝。區(qū)縣綠道、社區(qū)綠道土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助由所在區(qū)縣統(tǒng)籌解決。

  第二十三條 申請(qǐng)綠道管護(hù)和土地流轉(zhuǎn)市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,由區(qū)縣園林綠化局會(huì)同區(qū)財(cái)政局于每年9月提出下一年度申請(qǐng),并附具有勘查資質(zhì)的單位出具的土地流轉(zhuǎn)和綠道管護(hù)面積核準(zhǔn)報(bào)告,經(jīng)市園林綠化局匯總后,報(bào)市財(cái)政局進(jìn)行審核,市財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果將市級(jí)補(bǔ)助資金撥付區(qū)縣財(cái)政局。區(qū)縣財(cái)政局按照財(cái)政管理要求及時(shí)撥付資金。

  第二十四條 區(qū)縣園林綠化局應(yīng)根據(jù)本辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)做好檢查驗(yàn)收,根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向管理單位支付管護(hù)及土地流轉(zhuǎn)資金。管護(hù)及土地流轉(zhuǎn)資金實(shí)行?顚S茫瑢Y~管理。

  第二十五條 本市綠道養(yǎng)護(hù)和土地流轉(zhuǎn)市級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算管理方式,根據(jù)財(cái)政體制和項(xiàng)目資金管理的需要,也可采取一般性轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算管理方式。

  第五章 責(zé)任與監(jiān)督

  第二十六條 市園林綠化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等市屬相關(guān)部門共同開展全市綠道管護(hù)、運(yùn)營(yíng)及資金使用情況的監(jiān)督檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。

  第二十七條 區(qū)縣園林綠化局應(yīng)建立綠道管理巡查制度,按照本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)檢查管理工作落實(shí)情況,督促管護(hù)單位及時(shí)整改。

  第六章 附則

  第二十八條 本規(guī)定自2015年9月1日起施行。

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