2016-2017年貴州省老年人高齡補貼政策
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第一條為進一步做好老年人優(yōu)待工作，保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和全國老齡辦等24部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》(全國老齡辦發(fā)[2013]97號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱老年人為60周歲及以上的公民。
第三條在我省行政區(qū)域內(nèi)具有我省戶籍的老年人享受本辦法規(guī)定的有關(guān)優(yōu)待服務。
第四條老年人優(yōu)待工作堅持“黨政主導、社會參與、全民關(guān)懷”的方針。各級黨委、政府及其有關(guān)部門應當加強老年人優(yōu)待工作，確保老年人所享受的社會保障、社會福利和社會服務水平與本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應�？h級以上人民政府負責老齡工作的機構(gòu)，要組織、協(xié)調(diào)、指導、督促有關(guān)部門和單位做好老年人優(yōu)待工作。
第五條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和基層群眾性自治組織應當在老年節(jié)、春節(jié)期間組織開展形式多樣的老年人慰問活動。
第六條各級人民政府和有關(guān)部門所屬的服務窗口、社區(qū)事務受理服務機構(gòu)應當為老年人辦理相關(guān)事項提供咨詢引導、操作指導、優(yōu)先辦理等服務。鼓勵有條件的司法、公證等部門，為行動不便的老年人提供上門服務。
第七條各級人民政府要逐步建立80周歲以上老年人高齡津貼制度。對100周歲以上老年人，省級財政按照每人每月不低于100元的標準發(fā)放長壽保健補貼，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況逐步提高補貼標準。
第八條對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，各級人民政府應當給予特困人員供養(yǎng)。對最低生活保障家庭中的老年人，在其享受基本保障金的基礎上，按最低生活保障標準的一定比例增發(fā)補助金。對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著落的老年人，由各級人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予救助。
第九條縣級以上人民政府應當逐步建立健全老年人養(yǎng)老服務補貼制度和護理補貼制度。對生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人給予補貼。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，街道辦事處和基層群眾性自治組織應當建立健全分散供養(yǎng)的特困供養(yǎng)人員、高齡獨居老年人聯(lián)系人制度，公示聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式，為特殊困難老年人及時提供幫助和救助。
第十條對符合住房保障條件的低收入老年人家庭，應當從公共租賃房中優(yōu)先解決，并在地段、樓層等方面給予照顧。對符合住房救助條件的老年人家庭，應當通過配租公共租賃住房，或發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼、農(nóng)村危房改造等方式實施救助。
第十一條對享受特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)最低生活保障老年人和重點優(yōu)撫對象老年人死亡的，當?shù)卣獬浠締试豳M用或給予基本殯葬服務補貼。
第十二條對享受特困人員供養(yǎng)、最低生活保障及其他符合條件的老年人參加城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的，其個人繳費部分由當?shù)卣o予資助;住院治療的，經(jīng)城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、大病保險等各種醫(yī)療保險報銷和計生醫(yī)療扶助后，個人合規(guī)自付費用部分由當?shù)卣o予醫(yī)療救助。
第十三條基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當為轄區(qū)內(nèi)65周歲以上常住老年人免費建立健康檔案，每年免費提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等健康管理服務。對轄區(qū)內(nèi)100周歲以上常住老年人，每半年開展1次上門健康巡診。鼓勵為行動不便的老年人提供上門服務。
第十四條各市(自治州)人民政府、貴安新區(qū)管委會所在地應當至少設立1所老年病醫(yī)院。有條件的二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)應當設立老年病專科、老年人病床，并配置相關(guān)醫(yī)療設備和器具。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當通過完善掛號、診療系統(tǒng)管理等，開設專用窗口或快速通道、提供導醫(yī)服務等方式，為老年人就醫(yī)提供方便和優(yōu)先服務。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對老年人就診免收普通門診掛號費，減免貧困老年人診療費。提倡為老年人義診。
第十五條縣級以上人民政府應當逐步建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的'政策體系、標準規(guī)范和管理制度，支持符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)開辦老年病醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理醫(yī)院和臨終關(guān)懷機構(gòu)等。養(yǎng)老機構(gòu)設置的醫(yī)療機構(gòu)，符合條件的可按規(guī)定納入城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險定點范圍。
第十六條將符合條件的老年人納入城鄉(xiāng)部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育特殊家庭扶助制度范圍，為計劃生育特殊困難家庭老年人提供基本生活照料、養(yǎng)老保障、醫(yī)療服務以及精神慰藉和心理疏導服務。
第十七條公共交通運營單位應當為老年人乘坐公共交通工具提供便利服務，在公共交通場所和站點設置老年人優(yōu)先標志，在有條件的地方設立老年人等候?qū)^(qū)，對無人陪同、行動不便的老年人給予照顧。公共交通工具應當設立不低于坐席數(shù)10%的“老幼病殘孕”專座。
城市公共交通對本省戶籍70周歲以上老年人實行免費。鼓勵對65周歲以上老年人實行減免費，有條件的地方可逐步覆蓋全體老年人。在黔居住并取得居住證的外省籍老年人，同等享受本條優(yōu)待�？h級以上人民政府及有關(guān)部門應當對落實老年人優(yōu)待政策的公交企業(yè)給予營運補貼。鼓勵老年人購買意外傷害保險，保險公司應給予保險費、保險金額等方面的優(yōu)惠。
第十八條嚴格執(zhí)行國家有關(guān)無障礙設施建設標準，重點做好居住區(qū)、城市道路、商業(yè)網(wǎng)點、文化體育場館、旅游景區(qū)、公廁等場所無障礙設施建設，優(yōu)先推進坡道、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共設施改造，適當配備老年人出行輔助器具，為老年人提供安全、便利、舒適的生活和出行環(huán)境。
第十九條供水、供電、供暖、燃氣、通信、郵政和廣電網(wǎng)絡等服務行業(yè)和網(wǎng)點應當為老年人提供優(yōu)先和便利服務，并在服務場所設置明顯的優(yōu)待標志、標識。
金融機構(gòu)應當為老年人辦理業(yè)務提供便利，設置老年人優(yōu)先窗口，并提供引導服務;對辦理轉(zhuǎn)賬、匯款等業(yè)務或者購買金融產(chǎn)品的老年人，應當提示相應風險;對異地領(lǐng)取養(yǎng)老金的老年人減免手續(xù)費。
第二十條本省戶籍60周歲以上老年人憑有效證件免費進入政府投資主辦的旅游景區(qū)、公園、動物園、植物園、紀念館、科技館、文化館、圖書館、美術(shù)館、博物館、體育場館等場所。80周歲以上老年人需要陪護的，可以有1名陪護人員免費進入。鼓勵旅游景區(qū)內(nèi)實行收費的游覽觀光交通工具、體育健身項目對老年人給予優(yōu)惠。外省來黔老年人，憑有效證件同等享受本條優(yōu)待。
第二十一條各級各類老年大學(學校)，應設置適合老年人學習的課程，對進入老年大學(學校)學習的經(jīng)濟困難老年人減免學費，為老年人接受終身教育創(chuàng)造條件。
第二十二條人民法院應建立老年人立案快速通道，提供優(yōu)先接待、優(yōu)先受理等服務，方便老年人立案。對高齡、失能等行動不便的老年人，可以預約上門立案。司法行政部門應當建立健全法律援助服務網(wǎng)絡，簡化申請程序，為老年人就近申請和獲得法律援助提供便利。對無力支付律師費用，符合條件的應依法給予援助。
第二十三條本辦法所稱有效證件包括居民身份證、老年人優(yōu)待證、離休證、退休證、戶籍證明和護照等。
第二十四條違反本辦法規(guī)定不履行為老年人提供優(yōu)待義務的部門和單位，由其主管部門責令整改。有關(guān)部門和單位工作人員不按規(guī)定落實優(yōu)待政策的，由其所在部門和單位批評教育、責令改正。
第二十五條本辦法未作規(guī)定，但《關(guān)于進一步加強老年人優(yōu)待工作的意見》(全國老齡辦[2013]97號)已作規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條本辦法由省老齡工作委員會辦公室負責解釋。
第二十七條本辦法自2016年1月1日起實施。《貴州省優(yōu)待老年人試行辦法》(黔委廳字[2005]23號)同時廢止。
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