預(yù)算管理制度范本
收入預(yù)算主要包括單位的財(cái)政補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、其他收入等。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于預(yù)算管理制度的范本,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條 部門預(yù)算的構(gòu)成
行政事業(yè)單位的部門預(yù)算包括單位的收入預(yù)算和支出預(yù)算。我局財(cái)務(wù)實(shí)行的是部門預(yù)算管理,局機(jī)關(guān)屬行政單位部門預(yù)算,局下屬XX中心屬事業(yè)單位部門預(yù)算。
第二條 部門預(yù)算的編制原則:
一、收支平衡的原則。根據(jù)實(shí)際需要,平衡預(yù)算;
二、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。根據(jù)各部門的職能和工作任務(wù),合理確定支出范圍、支出規(guī)模,集中財(cái)力保證重點(diǎn)工作;
三、真實(shí)準(zhǔn)確的原則;A(chǔ)資料數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,符合實(shí)際情況。
第三條 收入預(yù)算的編制
收入預(yù)算主要包括單位的財(cái)政補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、其他收入等。在編制組織收入能力計(jì)劃時(shí),應(yīng)包含納入預(yù)算內(nèi)管理的收入預(yù)算情況,列明收入科目、收入項(xiàng)目和具體金額。
在編制收入預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)上一預(yù)算年度收入完成情況、預(yù)算執(zhí)行年度收入預(yù)計(jì)完成情況和下一預(yù)算年度收入增減變動(dòng)因素,測(cè)算各項(xiàng)收入來源。收入預(yù)算要按收入類型分類編制,切實(shí)反映單位的可支配收入。
第四條 各項(xiàng)支出預(yù)算編制的程序和要求
本單位各項(xiàng)預(yù)算的編制,必須根據(jù)區(qū)財(cái)政局的規(guī)定和要求進(jìn)行。財(cái)務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)年度預(yù)算編制;各科室編制本部門的各項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)算。支出預(yù)算由基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算組成。
一、基本支出預(yù)算的編制
基本支出預(yù)算內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)。
(一)基本支出預(yù)算的組成
基本支出預(yù)算是為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度支出計(jì)劃,其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
1.人員經(jīng)費(fèi)
人員經(jīng)費(fèi)包括人員及對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,主要指在職人員、離退休人員及民政撫恤對(duì)象人員經(jīng)費(fèi)。預(yù)算科目涉及政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目中“工資福利支出”下的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等;“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”下的離休費(fèi)、退休費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等款級(jí)科目。
2.公用經(jīng)費(fèi)
公用經(jīng)費(fèi)主要主要指機(jī)關(guān)日常公用支出經(jīng)費(fèi)。預(yù)算科目涉及政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目中“商品和服務(wù)支出”下的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、電話通訊費(fèi)、機(jī)關(guān)辦公取暖費(fèi)、職工宿舍取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、房屋維修費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、宣傳費(fèi)和其他費(fèi)用,以及“其他資本性支出”下的辦公設(shè)備購置費(fèi)。
(二)基本支出預(yù)算的編制過程
根據(jù)單位人員及公用基礎(chǔ)信息、有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),由部門預(yù)算編制系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成。編制過程如下:
1.根據(jù)區(qū)財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)部門預(yù)算編制系統(tǒng)人事財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫工作規(guī)程(試行)的通知》(*財(cái)預(yù)【2005】94號(hào))的要求,及時(shí)做好基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)工作,由主管部門審核。
2.按照區(qū)財(cái)政局編制年度部門預(yù)算的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),組織核實(shí)本單位所屬部門申報(bào)基本支出預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,并依據(jù)政策標(biāo)準(zhǔn)和定額標(biāo)準(zhǔn)組織編制機(jī)關(guān)及所屬單位的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審核匯總后報(bào)送區(qū)財(cái)政局。
3.區(qū)財(cái)政局對(duì)報(bào)送的基本支出預(yù)算進(jìn)行審核、批復(fù)后,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門執(zhí)行。
二、項(xiàng)目支出預(yù)算的編制
項(xiàng)目支出預(yù)算是為完成單位的特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),而編制的項(xiàng)目支出計(jì)劃。按編制內(nèi)容可分為:經(jīng)常性專項(xiàng)、一次性專項(xiàng);按資金審批管理流程分為:行政事業(yè)單位一般專項(xiàng)項(xiàng)目、專業(yè)職能部門管理的專項(xiàng)資金項(xiàng)目、其他項(xiàng)目;按預(yù)算申報(bào)時(shí)間分為:年初預(yù)算項(xiàng)目和追加項(xiàng)目。
(一)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)條件
1.符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策和財(cái)政資金供給的方向、范圍。
2.符合區(qū)委、區(qū)政府年度工作要求和本單位工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。
3.有明確的項(xiàng)目目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃及科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃,并經(jīng)過充分的研究和論證。
(二)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)要求
1.申報(bào)項(xiàng)目要有充分、合理的`立項(xiàng)依據(jù)。
2.要按照項(xiàng)目庫的管理要求填報(bào)相應(yīng)項(xiàng)目申報(bào)文本,并附相關(guān)材料。填報(bào)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、明晰。
3.實(shí)施政府采購的項(xiàng)目,要編制政府采購預(yù)算,并詳細(xì)編寫項(xiàng)目采購需求,在項(xiàng)目申報(bào)書中予以明確。
(三)項(xiàng)目預(yù)算的申報(bào)方式
項(xiàng)目預(yù)算報(bào)送采取以集中報(bào)送為主,集中報(bào)送和隨時(shí)報(bào)送相結(jié)合的方式。編制年度預(yù)算時(shí),由申報(bào)部門結(jié)合年度工作選擇報(bào)送需要安排到下年度預(yù)算中的專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算。
(四)項(xiàng)目預(yù)算的管理職責(zé)
我局項(xiàng)目預(yù)算管理涉及:項(xiàng)目部門、財(cái)務(wù)部門。
項(xiàng)目部門是指直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)并組織項(xiàng)目實(shí)施的部門;財(cái)務(wù)部門是指專業(yè)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的職能部門,也是指負(fù)責(zé)對(duì)某些專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行管理的部門。在對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的管理中職責(zé)如下:
1.項(xiàng)目部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求對(duì)項(xiàng)目工作做出科學(xué)合理的規(guī)劃;建立單位項(xiàng)目庫,結(jié)合工作規(guī)劃申報(bào)編制項(xiàng)目預(yù)算,按照財(cái)政部門的要求和有關(guān)專項(xiàng)資金的管理規(guī)定擬寫和上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)材料;在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將有關(guān)資料、數(shù)據(jù)上報(bào)財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門匯總后上報(bào)財(cái)務(wù)主管局長審閱,經(jīng)局長辦公會(huì)審批;
批復(fù)預(yù)算后,在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目,按要求報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行報(bào)告;對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。
2.財(cái)務(wù)部門根據(jù)工作要求,制訂專項(xiàng)資金管理、支出計(jì)劃,合理界定專項(xiàng)資金的使用范圍;匯集并審核屬專項(xiàng)資金使用范圍內(nèi)的項(xiàng)目,提出審核意見;按照財(cái)政部門的要求對(duì)專項(xiàng)資金整體使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),報(bào)送項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。
3.財(cái)務(wù)部門根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急和年度財(cái)力狀況提出項(xiàng)目預(yù)算安排意見,并依據(jù)資金審批權(quán)限有關(guān)規(guī)定報(bào)批;對(duì)涉及政府采購的項(xiàng)目,審核采購需求,確認(rèn)采購方式;對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目庫管理、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行報(bào)告等提出規(guī)范性要求予以落實(shí)。接受財(cái)政部門和專業(yè)職能部門對(duì)審批確定的項(xiàng)目支出預(yù)算進(jìn)行規(guī)范性審查。
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