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民辦教育促進(jìn)法修正案草案

時間:2020-11-13 15:48:46 制度 我要投稿

民辦教育促進(jìn)法修正案草案

  加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平,加強民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法修正案的草案,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

民辦教育促進(jìn)法修正案草案

  據(jù)知情人士透露,《民辦教育促進(jìn)法修正案(草案)》或于8月進(jìn)行三審。修正案旨在解決行業(yè)發(fā)展中遇到的稅收、預(yù)留發(fā)展基金等問題,將對營利性和非營利性民辦學(xué)校實施分類管理。業(yè)內(nèi)人士表示,民辦機構(gòu)占比較高的職業(yè)教育、幼兒園等領(lǐng)域的市場化運營率先展開,教育資產(chǎn)證券化、行業(yè)兼并重組將加速。

  據(jù)中國證券報7月27日消息,教育行業(yè)一直不乏政策推力!蛾P(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》去年8月發(fā)布,強調(diào)要加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平,加強民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。通過在線學(xué)習(xí)的平臺,開發(fā)面向民族地區(qū)的教育課程。

  今年6月發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年,基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”,與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系;推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“無線校園”建設(shè);鼓勵具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端;積極利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),創(chuàng)新資源管理平臺的建設(shè);深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展。

  此外,《民辦學(xué)校分類登記實施細(xì)則》和《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實施細(xì)則》已于4月18日獲通過。

  教育機構(gòu)主要分為四類,民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育和在線教育。中泰證券分析師指出,隨著居民收入水平提高以及現(xiàn)代父母教育理念的升級,學(xué)前教育市場將逐漸進(jìn)入快速增長期。“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關(guān)政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化迎來重大發(fā)展機遇。

  艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示,2015年,國內(nèi)在線教育市場規(guī)模達(dá)到1192億元,同比增長19.4%。預(yù)計未來幾年仍將保持20%左右的'增長速度,到2018年,在線教育市場規(guī)模有望突破2000億元。2015年,在線教育用戶人數(shù)達(dá)到7000萬人,同比增長20%左右,預(yù)計2016年在線教育人數(shù)有望超過8700萬人。其中,近六成份額來自高等教育及語言培訓(xùn)類,未來學(xué)前教育和職業(yè)教育將成為增長的主要動力。

  近年來,互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛把目光投向在線教育領(lǐng)域。去年12月,百度教育事業(yè)部宣布成立,與外部教育機構(gòu)等合作伙伴,共同打造教育服務(wù)平臺,貫穿教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)上下游。阿里則推出教育頻道“淘寶同學(xué)”,主要采用2B+2C的混合型平臺模式。騰訊推出專業(yè)在線教育平臺騰訊課堂。作為開放式平臺,騰訊課堂計劃幫助線下教育機構(gòu)入駐,共同探索在線教育新模式。

  不過,教育培訓(xùn)市場目前仍處于初級發(fā)展階段,行業(yè)呈現(xiàn)出高度分散、標(biāo)準(zhǔn)缺失等特點。

  興業(yè)證券分析師指出,線下教育很多業(yè)務(wù)圍繞幼兒園、國際學(xué)校、職高、培訓(xùn)學(xué)校等展開,若通過資產(chǎn)證券化進(jìn)入上市公司體內(nèi),有利于構(gòu)建線下教育大生態(tài)基礎(chǔ)。目前教育板塊資產(chǎn)證券化程度遠(yuǎn)低于傳媒板塊。據(jù)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)教育行業(yè)資產(chǎn)證券化率長期處于較低水平,2013年后才剛剛突破4%,2015年的資產(chǎn)證券化率僅為4.3%。隨著民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的營利性得到確認(rèn),有利于掃清資產(chǎn)證券化障礙。

  從產(chǎn)業(yè)鏈角度看,教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)主要分為內(nèi)容供應(yīng)商、平臺供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商。根據(jù)IBISCApital的報告,平臺供應(yīng)商的市場規(guī)模約占整體規(guī)模的70%;其次是技術(shù)提供商約占21%;內(nèi)容提供商僅占9%。其中,K12、職業(yè)教育、在線教育前景最為廣闊。

  中泰證券分析師認(rèn)為,由于教育產(chǎn)業(yè)整體處于發(fā)展初期,并購和風(fēng)投案例大都沒有進(jìn)入盈利期。“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速,逐漸融入教育產(chǎn)業(yè)化,這也是傳統(tǒng)教育行業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)因!2015-2020年中國教育信息化行業(yè)市場發(fā)展趨勢及投資規(guī)劃分析報告》指出,未來最有可能產(chǎn)生合作或者合并的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商環(huán)節(jié),通過二者結(jié)合打造“優(yōu)質(zhì)平臺+優(yōu)質(zhì)內(nèi)容”。

  上述分析師表示,學(xué)前教育相對成熟,進(jìn)入擴張期的比例較大,融資額僅次于K12。K12投融資金額最高且大多數(shù)都在發(fā)展期,職業(yè)教育與學(xué)前教育大致類似。在行業(yè)并購重組的大潮中,K12吸引資金額度最大,未來將是行業(yè)整合的主軸。

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