2016年女職工勞動保護特別規(guī)定解讀

　　女職工勞動保護是針對女職工的生理特點而進行的特殊保護。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于女職工勞動保護特別規(guī)定的解讀，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

　　《女職工勞動保護特別規(guī)定》解讀

　　《規(guī)定》指出，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。

　　《規(guī)定》指出，女職工在孕期不能適應原勞動的，用人單位應當根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)的證明，予以減輕勞動量或者安排其他能夠適應的勞動。對懷孕7個月以上的女職工，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動，并應當在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。懷孕女職工在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，所需時間計入勞動時間。

　　《規(guī)定》第七條指出，女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

　　《規(guī)定》同時對違反該《規(guī)定》的后果確定了相應的處罰辦法。

　　1、《女職工勞動保護特別規(guī)定》修訂出臺的背景是什么?

　　1988年國務院9號令頒布的《規(guī)定》已經(jīng)實施24年。24年來，我國社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化。一是隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化;二是隨著我國女職工隊伍不斷壯大，經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會文明程度的提高，女職工勞動保護需求發(fā)生了變化，要求對女職工勞動保護更明確、更具體，標準要科學;三是由于《規(guī)定》出臺時間早，其適用范圍、保護標準、生育待遇、禁忌勞動范圍的相關(guān)內(nèi)容已不能滿足新形勢下女職工勞動保護的需求;四是部分條款與國家相繼頒布的有關(guān)法律法規(guī)無法接軌，在一定程度上影響了其作用的發(fā)揮。由于存在上述問題，自1998年以來，人大、政協(xié)每年都收到希望國家盡快修改完善《規(guī)定》的議案和提案，且議案和提案數(shù)逐年增加。許多專家、學者、職工、工會組織和婦聯(lián)等社會團體也通過多種渠道和途徑進行呼吁，推動了《特別規(guī)定》的修訂出臺。

　　2、《女職工勞動保護特別規(guī)定》修改的內(nèi)容主要有哪些?

　　《特別規(guī)定》在保持原有基本框架和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進行了適當?shù)男薷暮屯晟�。主要有：一是擴大了適用范圍，覆蓋了所有用人單位及女職工，包含女農(nóng)民工;二是調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動范圍，將女職工禁忌從事的勞動范圍納入《特別規(guī)定》，在附錄中加以列示，原勞動部1990年制定的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》由部頒規(guī)章提高到行政法規(guī)層次，并從實際出發(fā)對相關(guān)內(nèi)容作了適當調(diào)整，授權(quán)由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同人力資源社會保障行政部門、衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對女職工禁忌從事的勞動范圍進行調(diào)整;三是完善了保護標準，延長了產(chǎn)假時間，明確了流產(chǎn)休假假期，增加了預防和制止在工作場所對女職工性騷擾的內(nèi)容;四是實現(xiàn)與生育保險制度的銜接，對女職工產(chǎn)假工資和生育、流產(chǎn)醫(yī)療費用的支付標準、支付單位作出了明確規(guī)定;五是調(diào)整了監(jiān)督管理體制。根據(jù)2011年年底新修訂的《職業(yè)病防治法》對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制所作的調(diào)整，規(guī)定縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責負責對用人單位遵守《特別規(guī)定》的情況進行監(jiān)督檢查;六是強化了責任義務。《特別規(guī)定》對用人單位應當采取措施改善女職工勞動安全衛(wèi)生條件，對女職工進行勞動安全衛(wèi)生知識培訓，遵守女職工禁忌從事的勞動范圍規(guī)定，以及要將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動范圍崗位書面告知女職工等作出了明確規(guī)定，并明確了對違反女職工勞動保護相關(guān)法律、法規(guī)的用人單位的處罰規(guī)定。

　　3、涉及女職工勞動保護的法律法規(guī)和規(guī)章主要有哪些?

　　新中國成立以來，黨和國家為了維護女職工權(quán)益，在許多法律法規(guī)中都涉及對女職工的勞動保護，主要有：1949年9月通過的《共同綱領(lǐng)》，1951年頒布《勞動保險條例》和1953年頒布的《勞動保險條例實施細則修正案》，1955年4月頒布的《關(guān)于女工作人員生產(chǎn)假期的通知》、1956年5月通過的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》，1979年批準實行的《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》，1988年7月頒發(fā)的《女職工勞動保護規(guī)定》，為配合《規(guī)定》的貫徹落實，勞動部與有關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》《女職工勞動保護問題解答》和《關(guān)于紡織工業(yè)貫徹國務院〈女職工勞動保護規(guī)定〉意見的通知》三個配套文件，1990年頒布的《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》，1993年頒發(fā)的《女職工保健規(guī)定》，1995年開始實施的《勞動法》，1995年試行的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，1995年實施的《中華人民共和國母嬰保健法》，2005年新修改的《婦女權(quán)益保障法》，2012年頒布的《女職工勞動保護特別規(guī)定》等。

　　4、女職工產(chǎn)假從現(xiàn)行90天延長至98天的依據(jù)是什么?

　　《女職工勞動保護規(guī)定》規(guī)定，女職工生育產(chǎn)假為90天，《勞動法》也規(guī)定為“不少于90天”。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，女職工普遍反映90天產(chǎn)假偏短，不利于身體恢復和母乳喂養(yǎng)，建議延長產(chǎn)假時間。為此，參照《2000年保護生育公約(修訂)》(國際勞工組織第183號公約)關(guān)于“婦女須有權(quán)利享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定，《特別規(guī)定》將生育產(chǎn)假延長至14周(即98天)。

　　5、女職工生育享受多少天產(chǎn)假?

　　女性生產(chǎn)前后是一個生理變化過程，分娩后，需要一段時間將懷孕后的生理機能變化逐漸恢復過來，這段時間的保護關(guān)系到女職工一生的健康，也關(guān)系到嬰幼兒的健康成長。因此，《特別規(guī)定》第七條第一款規(guī)定，女職工生育享受98天的產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。

　　同時，2002年我國開始施行的《人口與計劃生育法》第二十五條規(guī)定：“公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。”各地一般根據(jù)該條規(guī)定及本地實際情況對晚育假作了相關(guān)規(guī)定。因此，《特別規(guī)定》頒布實施后，晚育女職工在享受《特別規(guī)定》產(chǎn)假的同時，仍可以享受各地計劃生育法規(guī)中規(guī)定的晚育假。

　　6、女職工懷孕流產(chǎn)享受多少天產(chǎn)假?

　　流產(chǎn)是指妊娠不足28周、胎兒體重不足1000g而終止妊娠。流產(chǎn)發(fā)生在妊娠12周前是早期流產(chǎn)，發(fā)生在妊娠12周至不足28周的是晚期流產(chǎn)。流產(chǎn)對女性健康影響很大，從懷孕到生育，女性體內(nèi)的各個系統(tǒng)都會發(fā)生很多變化。十月懷胎，身體對此早已做好充足準備工作，而中途流產(chǎn)會使身體內(nèi)分泌水平急劇下降，如果得不到休養(yǎng)調(diào)整，使身體機能慢慢恢復，對健康將是一個潛在的打擊。因此，流產(chǎn)后女性同樣需要休息調(diào)養(yǎng)一段時間才能康復。對此，《特別規(guī)定》第七條第二款規(guī)定：女職工懷孕未滿4個月流產(chǎn)的，享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個月流產(chǎn)的，享受42天產(chǎn)假。

　　7、什么是女職工勞動保護?

　　女職工勞動保護是針對女職工的生理特點而進行的特殊保護。女性最大的一個生理特點就是承載了人類再生產(chǎn)的使命，對女職工的特殊保護正是源于生育這一特點及其帶來的其他生理特點。

　　女職工勞動保護主要是研究生產(chǎn)過程中勞動條件對女職工身體健康的影響，防止職業(yè)有害因素對女性生理機能的影響，保護女職工能夠健康持久地從事生產(chǎn)勞動，育齡女職工能夠孕育健康子女。

　　8、什么是女職工“四期”保護?

　　女職工“四期”保護是對女性生理機能變化過程即經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的勞動保護，主要包括女職工在“四期”禁忌從事的勞動，對孕期、哺乳期延長勞動時間和夜班勞動的限制，產(chǎn)假和哺乳假等規(guī)定。女性生理機能決定了女職工有月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳等生理變化，導致女職工在勞動作業(yè)能力上發(fā)生一定變化，需要特別的保護。

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