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2016年女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定解讀
女職工勞動(dòng)保護(hù)是針對(duì)女職工的生理特點(diǎn)而進(jìn)行的特殊保護(hù)。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定的解讀,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》解讀
《規(guī)定》指出,用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。
《規(guī)定》指出,女職工在孕期不能適應(yīng)原勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明,予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他能夠適應(yīng)的勞動(dòng)。對(duì)懷孕7個(gè)月以上的女職工,用人單位不得延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間或者安排夜班勞動(dòng),并應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排一定的休息時(shí)間。懷孕女職工在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查,所需時(shí)間計(jì)入勞動(dòng)時(shí)間。
《規(guī)定》第七條指出,女職工生育享受98天產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
《規(guī)定》同時(shí)對(duì)違反該《規(guī)定》的后果確定了相應(yīng)的處罰辦法。
1、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》修訂出臺(tái)的背景是什么?
1988年國(guó)務(wù)院9號(hào)令頒布的《規(guī)定》已經(jīng)實(shí)施24年。24年來,我國(guó)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。一是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化和所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化;二是隨著我國(guó)女職工隊(duì)伍不斷壯大,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)文明程度的提高,女職工勞動(dòng)保護(hù)需求發(fā)生了變化,要求對(duì)女職工勞動(dòng)保護(hù)更明確、更具體,標(biāo)準(zhǔn)要科學(xué);三是由于《規(guī)定》出臺(tái)時(shí)間早,其適用范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、生育待遇、禁忌勞動(dòng)范圍的相關(guān)內(nèi)容已不能滿足新形勢(shì)下女職工勞動(dòng)保護(hù)的需求;四是部分條款與國(guó)家相繼頒布的有關(guān)法律法規(guī)無法接軌,在一定程度上影響了其作用的發(fā)揮。由于存在上述問題,自1998年以來,人大、政協(xié)每年都收到希望國(guó)家盡快修改完善《規(guī)定》的議案和提案,且議案和提案數(shù)逐年增加。許多專家、學(xué)者、職工、工會(huì)組織和婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體也通過多種渠道和途徑進(jìn)行呼吁,推動(dòng)了《特別規(guī)定》的修訂出臺(tái)。
2、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》修改的內(nèi)容主要有哪些?
《特別規(guī)定》在保持原有基本框架和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男薷暮屯晟。主要有:一是擴(kuò)大了適用范圍,覆蓋了所有用人單位及女職工,包含女農(nóng)民工;二是調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍,將女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍納入《特別規(guī)定》,在附錄中加以列示,原勞動(dòng)部1990年制定的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》由部頒規(guī)章提高到行政法規(guī)層次,并從實(shí)際出發(fā)對(duì)相關(guān)內(nèi)容作了適當(dāng)調(diào)整,授權(quán)由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障行政部門、衛(wèi)生行政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,對(duì)女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍進(jìn)行調(diào)整;三是完善了保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)了產(chǎn)假時(shí)間,明確了流產(chǎn)休假假期,增加了預(yù)防和制止在工作場(chǎng)所對(duì)女職工性騷擾的內(nèi)容;四是實(shí)現(xiàn)與生育保險(xiǎn)制度的銜接,對(duì)女職工產(chǎn)假工資和生育、流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付單位作出了明確規(guī)定;五是調(diào)整了監(jiān)督管理體制。根據(jù)2011年年底新修訂的《職業(yè)病防治法》對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制所作的調(diào)整,規(guī)定縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)用人單位遵守《特別規(guī)定》的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;六是強(qiáng)化了責(zé)任義務(wù)!短貏e規(guī)定》對(duì)用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施改善女職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,對(duì)女職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),遵守女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍規(guī)定,以及要將本單位屬于女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍崗位書面告知女職工等作出了明確規(guī)定,并明確了對(duì)違反女職工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的用人單位的處罰規(guī)定。
3、涉及女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和規(guī)章主要有哪些?
新中國(guó)成立以來,黨和國(guó)家為了維護(hù)女職工權(quán)益,在許多法律法規(guī)中都涉及對(duì)女職工的勞動(dòng)保護(hù),主要有:1949年9月通過的《共同綱領(lǐng)》,1951年頒布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和1953年頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正案》,1955年4月頒布的《關(guān)于女工作人員生產(chǎn)假期的通知》、1956年5月通過的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》,1979年批準(zhǔn)實(shí)行的《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,1988年7月頒發(fā)的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,為配合《規(guī)定》的貫徹落實(shí),勞動(dòng)部與有關(guān)部門頒發(fā)的《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》《女職工勞動(dòng)保護(hù)問題解答》和《關(guān)于紡織工業(yè)貫徹國(guó)務(wù)院〈女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〉意見的通知》三個(gè)配套文件,1990年頒布的《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》,1993年頒發(fā)的《女職工保健規(guī)定》,1995年開始實(shí)施的《勞動(dòng)法》,1995年試行的《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》,1995年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》,2005年新修改的《婦女權(quán)益保障法》,2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等。
4、女職工產(chǎn)假?gòu)默F(xiàn)行90天延長(zhǎng)至98天的依據(jù)是什么?
《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》規(guī)定,女職工生育產(chǎn)假為90天,《勞動(dòng)法》也規(guī)定為“不少于90天”。相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),女職工普遍反映90天產(chǎn)假偏短,不利于身體恢復(fù)和母乳喂養(yǎng),建議延長(zhǎng)產(chǎn)假時(shí)間。為此,參照《2000年保護(hù)生育公約(修訂)》(國(guó)際勞工組織第183號(hào)公約)關(guān)于“婦女須有權(quán)利享受不少于14周的產(chǎn)假”的規(guī)定,《特別規(guī)定》將生育產(chǎn)假延長(zhǎng)至14周(即98天)。
5、女職工生育享受多少天產(chǎn)假?
女性生產(chǎn)前后是一個(gè)生理變化過程,分娩后,需要一段時(shí)間將懷孕后的生理機(jī)能變化逐漸恢復(fù)過來,這段時(shí)間的保護(hù)關(guān)系到女職工一生的健康,也關(guān)系到嬰幼兒的健康成長(zhǎng)。因此,《特別規(guī)定》第七條第一款規(guī)定,女職工生育享受98天的產(chǎn)假,其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
同時(shí),2002年我國(guó)開始施行的《人口與計(jì)劃生育法》第二十五條規(guī)定:“公民晚婚晚育,可以獲得延長(zhǎng)婚假、生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。”各地一般根據(jù)該條規(guī)定及本地實(shí)際情況對(duì)晚育假作了相關(guān)規(guī)定。因此,《特別規(guī)定》頒布實(shí)施后,晚育女職工在享受《特別規(guī)定》產(chǎn)假的同時(shí),仍可以享受各地計(jì)劃生育法規(guī)中規(guī)定的晚育假。
6、女職工懷孕流產(chǎn)享受多少天產(chǎn)假?
流產(chǎn)是指妊娠不足28周、胎兒體重不足1000g而終止妊娠。流產(chǎn)發(fā)生在妊娠12周前是早期流產(chǎn),發(fā)生在妊娠12周至不足28周的是晚期流產(chǎn)。流產(chǎn)對(duì)女性健康影響很大,從懷孕到生育,女性體內(nèi)的各個(gè)系統(tǒng)都會(huì)發(fā)生很多變化。十月懷胎,身體對(duì)此早已做好充足準(zhǔn)備工作,而中途流產(chǎn)會(huì)使身體內(nèi)分泌水平急劇下降,如果得不到休養(yǎng)調(diào)整,使身體機(jī)能慢慢恢復(fù),對(duì)健康將是一個(gè)潛在的打擊。因此,流產(chǎn)后女性同樣需要休息調(diào)養(yǎng)一段時(shí)間才能康復(fù)。對(duì)此,《特別規(guī)定》第七條第二款規(guī)定:女職工懷孕未滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受15天產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月流產(chǎn)的,享受42天產(chǎn)假。
7、什么是女職工勞動(dòng)保護(hù)?
女職工勞動(dòng)保護(hù)是針對(duì)女職工的生理特點(diǎn)而進(jìn)行的特殊保護(hù)。女性最大的一個(gè)生理特點(diǎn)就是承載了人類再生產(chǎn)的使命,對(duì)女職工的特殊保護(hù)正是源于生育這一特點(diǎn)及其帶來的其他生理特點(diǎn)。
女職工勞動(dòng)保護(hù)主要是研究生產(chǎn)過程中勞動(dòng)條件對(duì)女職工身體健康的影響,防止職業(yè)有害因素對(duì)女性生理機(jī)能的影響,保護(hù)女職工能夠健康持久地從事生產(chǎn)勞動(dòng),育齡女職工能夠孕育健康子女。
8、什么是女職工“四期”保護(hù)?
女職工“四期”保護(hù)是對(duì)女性生理機(jī)能變化過程即經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的勞動(dòng)保護(hù),主要包括女職工在“四期”禁忌從事的勞動(dòng),對(duì)孕期、哺乳期延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間和夜班勞動(dòng)的限制,產(chǎn)假和哺乳假等規(guī)定。女性生理機(jī)能決定了女職工有月經(jīng)、懷孕、生育、哺乳等生理變化,導(dǎo)致女職工在勞動(dòng)作業(yè)能力上發(fā)生一定變化,需要特別的保護(hù)。
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