2016江西省校車安全管理規(guī)定
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第一條為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，依照《校車安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱條例)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱校車，是指依照條例取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生和學(xué)前教育幼兒上下學(xué)的7座以上載客汽車。
本規(guī)定所稱學(xué)校，包含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定所稱學(xué)生，包含學(xué)前教育幼兒。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)校車的安全管理適用條例及本規(guī)定。
第四條校車應(yīng)當(dāng)符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，并噴涂統(tǒng)一的校車外觀標(biāo)識(shí)，按規(guī)定放置校車標(biāo)牌、配備統(tǒng)一的校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校及其教學(xué)點(diǎn)調(diào)整、撤并，應(yīng)當(dāng)通過舉行聽證會(huì)等多種有效途徑，廣泛聽取學(xué)生家長等有關(guān)方面的意見，嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行。
第六條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理負(fù)總責(zé)，組織有關(guān)部門制定并實(shí)施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立各有關(guān)部門共同參與的校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)人民政府及其教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，做好校車安全管理的相關(guān)工作。
第八條教育行政部門對(duì)校車安全管理工作履行下列職責(zé)：
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案。
(三)履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)，建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建立校車使用許可制度的工作機(jī)制，做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作，全面掌握學(xué)生上下學(xué)和現(xiàn)有校車狀況以及校車需求。會(huì)同相關(guān)部門做好過渡期的相關(guān)工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校使用校車的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校每月至少開展一次交通安全教育，每學(xué)期至少開展一次校車安全事故應(yīng)急處理演練。
(五)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查，督促對(duì)不依法履行校車安全管理職責(zé)、違反條例規(guī)定的下一級(jí)教育行政部門或?qū)W校相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行相應(yīng)處分。
第九條公安部門及公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)校車安全管理工作履行下列職責(zé)：
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，配合教育行政部門組織學(xué)校開展交通安全教育。
(二)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案。
(三)建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制。依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖�，做好校車�?biāo)牌發(fā)放、回收工作。做好校車駕駛?cè)速Y格申請(qǐng)的受理、審查和認(rèn)定工作，校車駕駛?cè)藢忩?yàn)和安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(四)加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為;收繳并強(qiáng)制報(bào)廢作為接送學(xué)生車輛使用的拼裝車或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車;查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供的校車服務(wù)，使用未取得校車駕駛資格的.人員駕駛校車，偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標(biāo)牌，以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定避讓校車等道路交通違法行為;查處違反條例規(guī)定、構(gòu)成違反治安管理的行為。(五)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。對(duì)不依法履行校車安全管理職責(zé)，負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十條交通運(yùn)輸部門對(duì)校車安全管理工作履行下列職責(zé)：
(一)依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作，參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(二)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定并實(shí)施校車服務(wù)方案。
(三)建立健全信息共享機(jī)制。依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)?zhí)岢鲆庖姡酱倨嚲S修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度。加強(qiáng)對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的校車服務(wù)提供者的監(jiān)管，依照條例規(guī)定對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的企業(yè)或者個(gè)體經(jīng)營者的違法行為給予處罰。
(四)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車�？空军c(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車�？空军c(diǎn)標(biāo)線，及時(shí)改善道路安全通行條件、消除安全隱患，設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(五)參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查。對(duì)不依法履行校車安全管理職責(zé)，負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)校車安全管理工作履行以下職責(zé)：依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)校車安全管理的綜合監(jiān)管工作，參加校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制;充分利用現(xiàn)有事故舉報(bào)電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);參加校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)校車發(fā)生道路交通傷亡事故進(jìn)行行政責(zé)任追究。
第十二條校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：建立健全校車安全管理措施，落實(shí)校車安全工作責(zé)任，確保車輛的各項(xiàng)技術(shù)性能處于良好狀態(tài);提供校車駕駛?cè)说馁Y格證明;與校車使用學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，明確各自的安全管理責(zé)任、安全管理措施、突發(fā)事件處置預(yù)案等;與校車使用學(xué)校約定隨車照管人員。
第十三條使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)建立使用校車的安全管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)校車和校車駕駛?cè)说娜粘９芾�，及時(shí)督促辦理相關(guān)手續(xù)，建立校車和駕駛?cè)藱n案。由校車服務(wù)提供者提供校車服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書，并將責(zé)任書報(bào)教育行政部門備案。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上下學(xué)的組織管理，選好隨車照管人員，杜絕超員現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)學(xué)生的交通安全教育，對(duì)接送學(xué)生校車的駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全教育，組織校車駕駛?cè)藚⒓佑嘘P(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(四)制定校車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全預(yù)警機(jī)制。明確發(fā)生校車交通事故后應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、對(duì)傷亡人員的救治、責(zé)任追究以及報(bào)告制度等。
第十四條隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)督促校車駕駛?cè)嗽谛熊嚽皩?duì)校車進(jìn)行安全技術(shù)檢查。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)瞬痪邆湫＼囻{駛資格，飲酒、吸毒、醉酒后駕駛，身體嚴(yán)重不適駕駛，以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行。
(二)學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮、維護(hù)上下車秩序，制止學(xué)生攜帶易燃、易爆、易碎物品以及管制刀具等上車。發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺席，及時(shí)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人和學(xué)校有關(guān)人員取得聯(lián)系。
(三)幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座，系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車。
(四)制止學(xué)生在校車行駛途中離開座位、嬉戲打鬧或者將頭、手伸出車窗外等危險(xiǎn)行為。
(五)核實(shí)學(xué)生上下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生全部上下車后，本人方可上車或者離車。
第十五條使用校車應(yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定取得使用許可。市、縣(區(qū))城區(qū)義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校一般不使用校車。民辦學(xué)校、農(nóng)村義務(wù)教育階段和學(xué)前教育公辦學(xué)校可以根據(jù)接送學(xué)生上下學(xué)需要配備校車。申請(qǐng)校車使用許可，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：
(一)依法舉辦的學(xué)�；蛘咭婪ㄔO(shè)立的校車服務(wù)提供者向教育行政部門申領(lǐng)校車使用申請(qǐng)表，如實(shí)填報(bào)相關(guān)信息及包括行駛路線、開行時(shí)間和�？空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案，將填寫好的申請(qǐng)表及下列材料提交：
1.車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明;
2.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明;
3.機(jī)動(dòng)車登記證書;4.機(jī)動(dòng)車行駛證;
5.取得校車駕駛資格的駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證;
6.校車安全管理制度;
7.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)證明。
(二)教育行政部門自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料后予以初審，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門征求意見。
(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。
(四)教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。
第十六條校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照條例的規(guī)定取得校車駕駛資格。
第十七條校車接送學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行駛證核定人數(shù)和規(guī)定的路線、停車站點(diǎn)進(jìn)行接送，嚴(yán)禁超員。
第十八條學(xué)生乘坐校車的，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校簽訂協(xié)議。
學(xué)生監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作;發(fā)現(xiàn)校車違反規(guī)定的，有權(quán)制止，有權(quán)拒乘，并向教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者交通運(yùn)輸部門舉報(bào)。
第十九條違反本規(guī)定的，按照條例等有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十條本規(guī)定自公布之日起施行。
從條例施行后至8月31日為過渡期。過渡期限內(nèi)可以使用取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車。9月1日起，本省接送小學(xué)生、幼兒的校車必須使用按專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用校車。
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