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城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例全文解讀
《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》這部條例規(guī)范了燃?xì)獾氖褂�，下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例的全文解讀，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
《條例》中所稱的燃?xì)庵鞴芎蛨?zhí)行部門，是指縣級(jí)以上地方人民政府的建設(shè)主管部門，我市主管部門是湘潭市城市管理和行政執(zhí)法局，執(zhí)行部門是湘潭市燃?xì)夤芾磙k公室。
鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保
《條例》中所稱的燃?xì)�，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。燃燒器具是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶�，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠�、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具�！稐l例》提出，國(guó)家鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者不得擅自停氣
《條例》規(guī)定：政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。燃?xì)夤⿷?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
規(guī)范燃?xì)馐褂?/strong>
為了保障燃?xì)庥脩羯�、�?cái)產(chǎn)安全和公共安全，條例對(duì)燃?xì)馐褂眠M(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，一是對(duì)燃?xì)庥脩舻挠脷庑袨橛枰砸?guī)范。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馊紵骶吆蜌馄�，單位用戶還應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。同時(shí)，還對(duì)燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人的禁止性行為作出規(guī)定。
二是明確燃?xì)庥脩舻臋?quán)利。燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)行查詢和投訴。
三是確立燃?xì)馊紵骶叩臉?biāo)識(shí)制度和安裝、維修制度。燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)在燃?xì)馊紵骶呱厦鞔_標(biāo)識(shí)所適應(yīng)的燃?xì)夥N類。燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn)，配備經(jīng)考核合格的安裝、維修人員。
保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施
為了確保燃?xì)庠O(shè)施正常運(yùn)行，保障燃?xì)獬掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)，防止和減少燃?xì)獍踩鹿�，條例對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)作了具體規(guī)定。
一是明確燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的劃定以及在保護(hù)范圍內(nèi)的禁止性活動(dòng)，并規(guī)定新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。
二是明確有關(guān)單位從事可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志，并定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)。同時(shí)，還規(guī)定了單位和個(gè)人的保護(hù)義務(wù)。
三是確立市政燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批制度，并明確對(duì)改動(dòng)方案的要求。
確立安全事故應(yīng)急預(yù)案制度
為了防止和減少燃?xì)獍踩鹿�，并在事故發(fā)生后減少損失，條例對(duì)燃?xì)獍踩鹿暑A(yù)防與處理作了具體規(guī)定。
一是確立燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案制度。燃?xì)夤芾聿块T、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，并明確了有關(guān)制度和措施。
二是規(guī)定單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況的告知和報(bào)告義務(wù)。
三是明確對(duì)燃?xì)獍踩鹿孰[患的處置措施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用的安全狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)采取措施消除隱患。
四是明確燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后的處置措施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及燃?xì)夤芾聿块T等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大。同時(shí)，還明確了相應(yīng)的責(zé)任事故追究制度。
完善規(guī)劃和應(yīng)急保障制度
燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃是加強(qiáng)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯那疤幔細(xì)鈶?yīng)急保障措施是燃?xì)夤⿷?yīng)安全的重要保障。條例對(duì)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與應(yīng)急保障，條例作了以下規(guī)定：
一是明確燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃組織編制主體和審批程序。同時(shí)，還明確了燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容。
二是加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的監(jiān)管。進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求燃?xì)夤芾聿块T的意見。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。
三是完善燃?xì)鈶?yīng)急保障制度。政府應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急儲(chǔ)備制度，組織編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)燃?xì)夤┣鬆顩r實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警。燃?xì)夤⿷?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件發(fā)生后，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
燃?xì)馓醿r(jià)應(yīng)征求用戶意見
針對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理制度不完善，服務(wù)行為不規(guī)范等問題，條例對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)作了具體規(guī)定，特別是提出燃?xì)馓醿r(jià)要征求用戶意見。
一是確立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證制度。明確取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的條件和審批程序。禁止個(gè)人從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。
二是明確燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的服務(wù)義務(wù)和禁止性行為。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)獾确⻊?wù)義務(wù)，并不得有拒絕供氣、擅自停氣等行為。
三是明確燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的責(zé)任。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者臨時(shí)調(diào)整供氣量、暫停供氣以及停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)赓|(zhì)量檢測(cè)制度，對(duì)其從事瓶裝燃?xì)馑蜌夥⻊?wù)的人員和車輛加強(qiáng)管理，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從事瓶裝燃?xì)獬溲b活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)氣瓶充裝的規(guī)定。
四是完善燃?xì)舛▋r(jià)機(jī)制。燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃?xì)庥脩�、管道燃�(xì)饨?jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見。
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