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2016新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的變化
新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》有哪些變化呢。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的變化”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》解讀
一、四大政策變化
(一)生育政策方面
1、提倡生育兩個(gè)子女,符合法律法規(guī)規(guī)定者可再生育。新條例第十八條規(guī)定“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”,并明確界定“不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女的,屬于超生”。關(guān)于再生育,新條例規(guī)定了三種可再生育的情形,一是因子女死亡,現(xiàn)無(wú)子女的,可再生育兩個(gè)子女;二是因子女死亡,現(xiàn)只有一個(gè)子女的,可再生育一胎子女;三是有些情形如再婚家庭的再生育情況比較復(fù)雜,還需要進(jìn)一步研究論證后再出臺(tái)規(guī)定。
2、收養(yǎng)子女不影響生育權(quán)利。新條例取消了原條例對(duì)家庭收養(yǎng)子女影響其生育行為的規(guī)定。公民收養(yǎng)子女的,既不影響其自身的生育權(quán)利,也不影響其獲得計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助的權(quán)利。
3、取消二孩生育審批制度,實(shí)行二孩生育登記制度。新條例規(guī)定,生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)辦理生育登記,生育第二個(gè)子女不需要進(jìn)行生育審批,只需要辦理生育登記即可。但符合法律法規(guī)規(guī)定再生育條件需要再生育的,仍需經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門批準(zhǔn)。
4、以人為本,省際間生育政策的適用按照有利于當(dāng)事人的原則,由當(dāng)事人自行選擇適用。
(二)節(jié)育政策方面
新條例規(guī)定“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施”,刪除了原來(lái)關(guān)于上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)處罰。但上環(huán)結(jié)扎作為長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,如果群眾自主自愿選擇的,衛(wèi)生計(jì)生部門將繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)政策方面
1、取消晚婚(10天)晚育假(15天)。
2、將原來(lái)的獨(dú)生子女母親產(chǎn)假(35天)調(diào)整為獎(jiǎng)勵(lì)假30天。這意味著,凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,不論是生育一孩、還是二孩,以及符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的,都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待;
3、丈夫的陪產(chǎn)假?gòu)?0天增加到15天(只要符合政策生育者)。
(四)法律責(zé)任方面
1、計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系。新條例規(guī)定實(shí)行誠(chéng)信管理,將公民計(jì)劃生育情況納入社會(huì)信用體系。這意味著,不符合法律、法規(guī)規(guī)定多生育子女,將在申請(qǐng)貸款、出行、享受公共服務(wù)等諸多方面受到限制。
2、減輕對(duì)未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女的法律責(zé)任。未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女的,不再征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),只督促補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),但是未辦理結(jié)婚登記生育第二胎、三胎以上子女的,依然要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
二、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)按照“新人新辦法、老人老辦法”原則處理。即:
1、新條例實(shí)施之后,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。
2、在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的本省戶籍夫妻,可繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn),享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。已經(jīng)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻,如果在新條例之后再生育子女,就不再繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。
三、“全面兩孩”不等于計(jì)劃生育政策的取消
對(duì)于社會(huì)上流傳的一些諸如“計(jì)劃生育放開(kāi)了”、“我國(guó)將不再實(shí)行計(jì)劃生育”等不實(shí)言論,省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng):
1、實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策;
2、“全面兩孩”不等于計(jì)劃生育政策的取消;
3、不符合法律法規(guī)規(guī)定多生育子女即超生的,仍然要依法依規(guī)處理(含征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處理)。
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