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2016廣東省人口與計劃生育條例解讀
對于廣東省的人口與計劃生育的條例,你了解嗎。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016廣東省人口與計劃生育條例解讀”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
12月27日,全國人大常委會審議通過了新修訂的《人口與計劃生育法》,將于2016年1月1日起實施。該法第十八條規(guī)定:國家提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。
對于最受關(guān)注的搶生界定問題,廣東省衛(wèi)計委有關(guān)負責人30日下午向媒體表示,新條例實施前搶生二孩的,按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的原則,對已經(jīng)作出處理的不再改變;對尚未作出處理的,由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)依法處理。
廣東省率先完成計生條例修訂,根據(jù)新的條例,2016年1月1日前搶生二孩屬于違法行為。
30日,廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議表決,全票通過了新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》(下稱《條例》)。這是全國第一個完成條例修訂的省份。該條例將于2016年1月1日起與新修正的《人口與計劃生育法》同步施行!稐l例》同時確定了婚育假期的具體調(diào)整。
獨生子女父母不再發(fā)“光榮證”
問:實施“全面兩孩”政策后,如果我還是終身只生育一個孩子,能否繼續(xù)享受獨生子女父母的獎勵優(yōu)待?
答:按照國家確立的“新人新辦法、老人老辦法”原則,對新條例實施之后,即2016年1月1日后生育一個子女且自愿終身只生育一個子女的夫妻,不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的本省戶籍夫妻,可繼續(xù)按規(guī)定的條件、標準,享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。已經(jīng)享受獨生子女父母獎勵的夫妻,如果在新條例之后再生育子女,就不再繼續(xù)給予獎勵。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。
取消二孩審批改為登記制
問:有的夫婦在新條例實施前搶生了二孩,是否還要給予處理?
答:對于新條例實施前搶生二孩的,按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的原則,對已經(jīng)作出處理的不再改變;對尚未作出處理的,由有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)依法處理。
問:實施“全面兩孩”政策后,生孩子還要不要審批?
答:新條例規(guī)定實行生育登記和再生育審批制度。生育第一個和第二個子女的夫妻,應(yīng)當辦理生育登記。通過生育登記服務(wù)制度,準確掌握生育信息,重點加強優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼健康的咨詢指導,落實免費的衛(wèi)生計生服務(wù)項目。符合規(guī)定條件要求再生育的,仍需要按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。目前,具體的登記和審批辦法正在抓緊制定,爭取盡快出臺。但這不會影響群眾的權(quán)益,在辦法出臺后及時補辦有關(guān)手續(xù)即可。
問:根據(jù)“全面兩孩”政策,如果我去年第一胎生育的是雙胞胎,還能否再生育?
答:新的《人口計生法》和省條例的規(guī)定是“提倡一對夫妻生育‘兩個’子女”,而不是“兩胎”子女,所以,如果你第一胎生育了雙胞胎或多胞胎,就不可以再生育了。
“三孩”等待國家意見
問:除了初婚夫妻可以生育兩個子女外,新條例對特殊情況下生育三孩的再生育條件是如何規(guī)定的?
答:考慮到子女意外死亡后的再生育需求,新條例第十九條的第一二項作了相應(yīng)規(guī)定:因子女死亡,現(xiàn)家庭無子女的,可再生育兩個子女;因子女死亡,現(xiàn)家庭只有一個子女的,可再生育一胎子女。同時,第十九條的第三項規(guī)定了“其他符合法律規(guī)定再生育條件的情形”,這主要是由于再婚和子女病殘的情況相對特殊,其生育狀況比較復雜,相應(yīng)的再生育條件須進一步論證,待國家出臺指導意見和深入研究后再予具體規(guī)定。
問:以前未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女,未在60日內(nèi)補辦登記的,要征收2倍的撫養(yǎng)費。新條例是否有所調(diào)整?
答:隨著“全面兩孩”政策的實施,新條例適當減輕了對未辦理結(jié)婚登記生育子女的法律責任。新條例第四十七條第三項規(guī)定:未辦理結(jié)婚登記生育第一胎子女,責令補辦結(jié)婚登記(即不再征收社會撫養(yǎng)費);未辦理結(jié)婚登記生育第二胎子女,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收2倍的社會撫養(yǎng)費;未辦理結(jié)婚登記生育第三胎以上子女的,按本條第(一)項或者第(二)項規(guī)定的計算基數(shù)征收3倍以上6倍以下的社會撫養(yǎng)費。
問:新條例實施后,群眾是否還需要上環(huán)結(jié)扎?
答:新修改的《人口計生法》和新條例均已規(guī)定“育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施”,刪除了原來關(guān)于上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)處罰。但上環(huán)結(jié)扎作為長效避孕節(jié)育措施,如果群眾自主自愿選擇的,衛(wèi)生計生部門將繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
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