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新版《廣東省人口與計劃生育條例》修訂解讀

時間:2022-07-13 12:50:19 制度 我要投稿
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2016年新版《廣東省人口與計劃生育條例》修訂解讀

  最近《廣東省人口與計劃生育條例》的修訂受到大家的關(guān)注,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“2016年新版《廣東省人口與計劃生育條例》修訂解讀”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

2016年新版《廣東省人口與計劃生育條例》修訂解讀

  深圳“落地”執(zhí)行需等《廣東省人口與計劃生育條例》修訂后

  十二屆全國人大常委會第十八次會議昨日審議《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案中明確,全國統(tǒng)一實施全面二孩政策,提倡一對夫妻生育兩個子女。根據(jù)全面二孩政策的新形勢,草案中規(guī)定,符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。至于生育假如何延長,將由省、自治區(qū)、直轄市等結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定具體實施辦法。

  至于市民關(guān)心的“全面二孩”政策何時落地深圳問題,南都記者了解到,根據(jù)此前深圳“單獨二孩”政策的放開步驟來看,需要等《廣東省人口與計劃生育條例》修訂后,才能“落地”執(zhí)行。修法程序上如同“單獨二孩”一樣,先由廣東省衛(wèi)計委提出修改方案,報請省政府批準(zhǔn)。省政府再提請省人大常委會修訂相關(guān)條例,修訂草案獲批后才正式落地。

  二胎門診:每天都有市民要求加號

  深圳政策還未落地,“全面二孩”政策一出,深圳各大醫(yī)院婦產(chǎn)科和生殖中心的醫(yī)生們的門診量都在增加。南都記者從深圳多家醫(yī)院了解到,每天都有市民要求加號。龍崗區(qū)人民醫(yī)院自“全面二孩”政策出臺后就設(shè)立了“二胎咨詢診室”,由醫(yī)院產(chǎn)科專家領(lǐng)銜坐診,每天來咨詢的有45-60個人,年齡在30到45歲之間,孩子小的才幾個月,大的已經(jīng)上初中了。

  婦科學(xué)科帶頭人、深圳市婦幼保健院院長姚吉龍博士介紹,全面二孩受惠人群為70后,而最小的70后也已36歲,超過35歲即為高齡孕產(chǎn)婦,考慮到高齡女性生育二胎的風(fēng)險增加,市婦幼在紅荔、福強兩個院區(qū)都開設(shè)了二胎門診。有需要的市民來到二胎門診,可立即建立二胎檔案,接受專家指導(dǎo),同時可優(yōu)先做產(chǎn)檢和在醫(yī)院分娩。

  備孕市民:希望找工作時不被歧視

  “全面二孩”的放開令王女士一家特別高興。大孩今年7歲,王女士一直希望孩子能有個伴。因為不知道政策什么時候落地,王女士目前在備孕階段。對于生二孩,王女士最擔(dān)心的是到時要辭職照顧孩子。王女士說自己在普通小公司上班,擔(dān)心享受不到全面二孩的福利待遇,所以到時候可能要辭職,而這會增加家里的經(jīng)濟負擔(dān),所以希望能給予一定程度的補助。

  南都記者采訪中了解到,和王女士有相同擔(dān)心的市民不在少數(shù),她們一方面想要生二孩,但又擔(dān)心因此影響工作,并帶來經(jīng)濟負擔(dān)。“生二胎最主要是經(jīng)濟問題,希望能為二胎媽媽多創(chuàng)造就業(yè)機會。”市民張女士是70后媽媽,大孩已經(jīng)9歲,全面二孩政策出來后,她就開始備孕,準(zhǔn)備生二胎,讓自己的孩子有個伴。不過讓她苦惱的是,最近她正在找工作,被問得最多的問題就是,“你準(zhǔn)備生二胎嗎?”找工作時不被歧視,這是張女士最期盼的?紤]到自己是高齡產(chǎn)婦,身體恢復(fù)起來沒有年輕時快,張女士希望能夠有二胎獎勵假,并給予一定的醫(yī)療費用補助。

  代表委員:

  對高齡產(chǎn)婦做政策傾斜

  省人大代表,深圳市人民醫(yī)院院長邱晨認為,在國家政策的指導(dǎo)下,不同城市應(yīng)該根據(jù)自身情況來制定相關(guān)的實施辦法。不少市民因為工作忙等原因而不愿意生二孩,邱晨覺得,這需要深圳做政策上的傾斜。“深圳經(jīng)濟條件好,可制定一些更優(yōu)惠的政策。”邱晨說,福利待遇獎勵等方面,可以適當(dāng)放寬,鼓勵市民生育二孩。

  “全面放開二孩后,深圳平均生育年齡會提高。”深圳市政協(xié)委員,市婦幼保健院副院長趙曉山說,目前深圳平均生育年齡是28歲,全面二孩政策實施后,平均生育年齡將超過30歲,這意味著有許多高齡產(chǎn)婦。所以在深圳落地方面,趙曉山認為,可以給予高齡產(chǎn)婦一些傾斜性福利。

  趙曉山介紹,深圳市每年分娩出生人口在20萬-22萬左右,全面二孩后這個數(shù)字可能會增加。這個分娩量在全國處于前列,這和深圳的人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。盡管深圳以年輕人居多,但也有人口老齡化趨勢,加上生育二胎的不少是高齡產(chǎn)婦,高齡產(chǎn)婦的生育風(fēng)險大,身體恢復(fù)也不如年輕女性,趙曉山認為深圳在有條件的情況下,應(yīng)該延長產(chǎn)婦的生育假,讓產(chǎn)婦能夠更好地恢復(fù)。

  “生二胎最主要是經(jīng)濟問題,希望能為二胎媽媽多創(chuàng)造就業(yè)機會。而最近找工作時被問得最多的問題就是,‘你準(zhǔn)備生二胎嗎?’”

  ———大孩已經(jīng)9歲的70后媽媽張女士已開始備孕,一方面想要生二孩,但又擔(dān)心因此影響工作并帶來經(jīng)濟負擔(dān)。

  備孕群體

  龍崗區(qū)人民醫(yī)院自“全面二孩”政策出臺后就設(shè)立了“二胎咨詢診室”,由醫(yī)院產(chǎn)科專家領(lǐng)銜坐診,每天來咨詢的有45-60個人,年齡在30-45歲之間,孩子小的才幾個月,大的已經(jīng)上初中了。

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  生育保險費率由1%降為0.5%

  進一步減輕用人單位負擔(dān)

  南都訊記者張小玲10月1日起,深圳生育保險費率由用人單位上月職工工資總額的1%下調(diào)至0.5%。深圳市人社局昨日公布,截至今年9月,深圳生育(含生育醫(yī)療)保險參保1025.90萬人。按規(guī)定,生育保險費用由用人單位支付,職工個人不支付。

  據(jù)了解,《廣東省職工生育保險規(guī)定》從今年1月1日起實施,深圳隨后出臺相關(guān)規(guī)定,將深圳用人單位的職工全部納入了生育保險范疇,涉及人數(shù)超過1000萬。員工累計參保滿一年后就可享受生育保險待遇,憑社?ㄔ谏钲谌魏我患医(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)開展母嬰醫(yī)療服務(wù)的社保定點醫(yī)療機構(gòu)即可直接刷卡記賬。按規(guī)定,生育保險費用由用人單位支付,職工個人不支付。此次下調(diào)生育保險費率,進一步減輕了用人單位的負擔(dān)。比如,某用人單位上月職工工資總額為100萬元,生育保險費率由1%下調(diào)至0.5%后,原繳納的生育保險費由原來的1萬元降為5000元。

  此前,深圳市人社局執(zhí)行省職工生育保險規(guī)定時要求,用人單位按照本單位上月職工工資總額1%的比例繳納生育保險費。生育保險繳費比例需要調(diào)整的,由市社會保險行政部門會同市財政部門結(jié)合生育保險基金使用情況,綜合研究提出調(diào)整方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  提醒

  ●參加生育保險后,各項生育醫(yī)療費用及相關(guān)的產(chǎn)前檢查項目費用,符合規(guī)定支付條件的,由生育保險基金支付

  ●生育津貼符合規(guī)定支付條件的,也由生育保險基金支付

  ●累計參加生育保險滿1年的職工,在本市市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的生育醫(yī)療費用,實行刷卡記賬,由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)按本市非營利性醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)直接結(jié)算

  全面二孩何時放開

  等《廣東省人口與計劃生育條例》修訂后落地。

  平均生育年齡之變

  目前深圳平均生育年齡是28歲,全面兩孩后,平均生育年齡將超過30歲。

  ———深圳市政協(xié)委員,市婦幼保健院副院長趙曉山

  準(zhǔn)媽媽有什么呼吁

  希望能夠有二胎獎勵假,并給予一定的醫(yī)療費用補助。

  ———70后媽媽、市民張女士

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