2016年寧波工傷保險(xiǎn)新政
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城市發(fā)展,離不開(kāi)農(nóng)民工兄弟的辛勤付出,但他們的權(quán)益有時(shí)沒(méi)法得到保障。記者了解到,2015年前11個(gè)月,全市住建、交通、城管、水利四大施工行業(yè)共發(fā)生人生意外傷害事故1370人次,全市建筑業(yè)發(fā)生死亡事故15起,共造成人員死亡21人。
目前全市建筑業(yè)從業(yè)人員總?cè)藬?shù)大約30萬(wàn)左右,參加工傷保險(xiǎn)的只有4萬(wàn)人,由于商業(yè)保險(xiǎn)工傷賠付有限,建筑施工行業(yè)工傷引發(fā)的矛盾已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)。
昨天,在市政府召開(kāi)的發(fā)布會(huì)上,市人力社保局副局長(zhǎng)陳勇發(fā)布消息,近期人社、住建、交通等九部門(mén)聯(lián)合制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,所有在寧波行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)甬建筑施工企業(yè))承建的建設(shè)工程項(xiàng)目都要依法參加工傷保險(xiǎn),包括:房屋建設(shè)工程項(xiàng)目、交通港口工程、市政道路和園林工程、軌道交通工程、水利水電工程、建筑安裝工程等。
建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員受到事故傷害,其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》和部、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享受寧波其他企業(yè)職工同等工傷保險(xiǎn)待遇。
《意見(jiàn)》規(guī)定,建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)或者辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的參保證明,對(duì)不能提供工傷保險(xiǎn)參保證明的建設(shè)工程項(xiàng)目,不予核發(fā)《施工許可證》或者不予辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。
需要提醒的是,《意見(jiàn)》中所說(shuō)的從業(yè)人員特指就是農(nóng)民工,原本的建筑企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還是按照職工社保來(lái)繳納。
城市發(fā)展,離不開(kāi)農(nóng)民工兄弟的辛勤付出,但他們的權(quán)益有時(shí)沒(méi)法得到保障。記者了解到,2015年前11個(gè)月,全市住建、交通、城管、水利四大施工行業(yè)共發(fā)生人生意外傷害事故1370人次,全市建筑業(yè)發(fā)生死亡事故15起,共造成人員死亡21人。
目前全市建筑業(yè)從業(yè)人員總?cè)藬?shù)大約30萬(wàn)左右,參加工傷保險(xiǎn)的只有4萬(wàn)人,由于商業(yè)保險(xiǎn)工傷賠付有限,建筑施工行業(yè)工傷引發(fā)的矛盾已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)。
昨天,在市政府召開(kāi)的'發(fā)布會(huì)上,市人力社保局副局長(zhǎng)陳勇發(fā)布消息,近期人社、住建、交通等九部門(mén)聯(lián)合制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
根據(jù)《意見(jiàn)》,所有在寧波行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)甬建筑施工企業(yè))承建的建設(shè)工程項(xiàng)目都要依法參加工傷保險(xiǎn),包括:房屋建設(shè)工程項(xiàng)目、交通港口工程、市政道路和園林工程、軌道交通工程、水利水電工程、建筑安裝工程等。
建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員受到事故傷害,其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》和部、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享受寧波其他企業(yè)職工同等工傷保險(xiǎn)待遇。
《意見(jiàn)》規(guī)定,建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)或者辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的參保證明,對(duì)不能提供工傷保險(xiǎn)參保證明的建設(shè)工程項(xiàng)目,不予核發(fā)《施工許可證》或者不予辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)。
需要提醒的是,《意見(jiàn)》中所說(shuō)的從業(yè)人員特指就是農(nóng)民工,原本的建筑企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還是按照職工社保來(lái)繳納。
寧波出臺(tái)工傷保險(xiǎn)新政建筑業(yè)從業(yè)者將"傷有所保"
1月28日,寧波廣電網(wǎng)記者從市人力社保局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)了解到,寧波將在去年實(shí)施一系列社保降成本措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步降低市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)職工醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。同時(shí),還將調(diào)整建筑工程施工項(xiàng)目從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)政策。
據(jù)了解,2015年以來(lái),寧波用好用足現(xiàn)行政策,減征企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用7.46億元,降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率為單位減少繳費(fèi)0.65億元。同時(shí),失業(yè)保險(xiǎn)基金為企業(yè)降成本8.3億元。政策多管齊下,共為企業(yè)降低成本156.41億元,千方百計(jì)降低制度性交易成本。
市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從11%降到9%
隨著全民醫(yī)保體系建設(shè)的深入推進(jìn),近年來(lái)寧波職工醫(yī)保參保覆蓋面不斷擴(kuò)大,已經(jīng)基本覆蓋所有職業(yè)人群。至2015年底,全市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)為382萬(wàn)人,其中市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)職工醫(yī)保參保人數(shù)為245萬(wàn)人。2015年寧波職工醫(yī)保的贍養(yǎng)比為5:5(即5.5個(gè)在職繳費(fèi)人員:1個(gè)退休人員)。高于全省4.9、全國(guó)2.9的水平,繳費(fèi)人數(shù)增多使得醫(yī);疬\(yùn)行良好,有一定的存量空間可用于降低醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率。
在此情況下,為減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),為貫徹落實(shí)中央“十三五”規(guī)劃建議以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率”的要求,經(jīng)市政府研究決定,根據(jù)“合理籌資、適度降費(fèi)”的原則,在確保當(dāng)期醫(yī)保資金收支平衡、略有結(jié)余的基礎(chǔ)上,適度降低用人單位的醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率,從2016年2月1日期用人單位繳費(fèi)比例從11%降至9%,職工個(gè)人繳費(fèi)比例保持不變,參保職工的待遇水準(zhǔn)不降低。調(diào)整后,用人單位按9%的費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(其中按8.5%的費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按0.5%的費(fèi)率繳納重大疾病醫(yī)療救助金),在職職工按2%的費(fèi)率繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)。經(jīng)初步測(cè)算,此項(xiàng)調(diào)整后每年將為市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)用人單位減少醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)9.05億元。五個(gè)縣(市)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率將有當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。
寧波市人力社保局副局長(zhǎng)陳勇告訴寧波廣電網(wǎng)的記者,這次醫(yī)保費(fèi)率的下調(diào)政策,同樣適用于靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員等個(gè)人自己參加醫(yī)保的人員。
建筑施工企業(yè)從業(yè)人員納入工傷保險(xiǎn)范圍
長(zhǎng)期以來(lái),建筑業(yè)是工傷事故的“多發(fā)區(qū)”,同時(shí)也是工傷保險(xiǎn)等保障制度的“薄弱區(qū)”。近期寧波人社、住建、交通、城管、水利、安監(jiān)、財(cái)政、稅務(wù)、總工會(huì)九部門(mén)聯(lián)合制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》,寧波行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)(包括外地進(jìn)甬建筑施工企業(yè))承建的建設(shè)工程項(xiàng)目(包括交通港口工程、市政道路園林工程、軌道交通工程、水利水電工程、建筑安裝工程建設(shè)項(xiàng)目)中從事各類(lèi)工作的從業(yè)人員全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。
建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn),以建設(shè)項(xiàng)目為單位辦理工傷保險(xiǎn)參保登記和一次性繳費(fèi)手續(xù)。建設(shè)工程項(xiàng)目一次性繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為建設(shè)工程項(xiàng)目承包合同總造價(jià)×繳費(fèi)額率。繳費(fèi)額率為:建設(shè)工程項(xiàng)目合同總造價(jià)為5000萬(wàn)元以下(包括本數(shù))按1.2‰計(jì)算;5000萬(wàn)元以上至1億元(包括本數(shù))按照1.1‰;1億元以上至5億(包括本數(shù))按照0.9‰計(jì)算;5億以上,按0.6‰。
參保后,建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員受到事故傷害,其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇按照國(guó)家《工傷保險(xiǎn)條例》和部、省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并享受寧波其他企業(yè)職工合同等工傷保險(xiǎn)待遇。
如何保障建筑施工企業(yè)從業(yè)人員能夠順利參保?記者了解到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通(港口)管理、城市管理、水利管理等部門(mén)將依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《工傷保險(xiǎn)條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),將建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)人員參與工傷保險(xiǎn)作為保證工程安全施工的具體措施之一,督促本部門(mén)監(jiān)管的建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)或者辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的參保證明,對(duì)不能提供工傷保險(xiǎn)參保證明的建設(shè)工程項(xiàng)目,不予核發(fā)《施工許可證》或者不予辦理安全圣餐監(jiān)督手續(xù)。
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