《貴州省大氣污染防治條例》解讀
《貴州省大氣污染防治條例》將于9月1日起施行。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“《貴州省大氣污染防治條例》解讀”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
從9月1日起,《貴州省大氣污染防治條例》將開(kāi)始施行,又一部“長(zhǎng)牙齒”的地方法規(guī)將開(kāi)啟“護(hù)航”貴州生態(tài)文明建設(shè)之旅。我省生態(tài)文明法制鐵籠再添一根籠條,進(jìn)一步織密。
就著這根籠條,回望我省立法機(jī)關(guān)編織生態(tài)文明法治鐵籠這一路,可以概括為九個(gè)字——“醒得早”、“起得快”、“干得實(shí)”。
生態(tài)立法“醒得早”。
貴州生態(tài)建設(shè)立法起步較早,1980年,省人大常委會(huì)就制定了第一部關(guān)于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的地方性法規(guī)——《貴州省獎(jiǎng)勵(lì)“三廢”綜合利用和排放“三廢”收費(fèi)、罰款暫行辦法》,開(kāi)啟了我省生態(tài)立法之路。以此為開(kāi)端的多年立法實(shí)踐,為我省生態(tài)文明建設(shè)立法近年來(lái)在全國(guó)走前列,奠定了良好基礎(chǔ)。
生態(tài)立法“起得快”。
2009年10月,貴陽(yáng)市首開(kāi)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)綜合立法之先河,表決通過(guò)《貴陽(yáng)市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》,出臺(tái)了全國(guó)第一部促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)。2013年2月,貴陽(yáng)市人大常委會(huì)又通過(guò)了全國(guó)第一部建設(shè)生態(tài)文明城市專項(xiàng)法規(guī)《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》。
2014年5月,省人大常委會(huì)表決通過(guò)《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》,出臺(tái)全國(guó)第一部省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)地方性法規(guī),在全國(guó)率先立法開(kāi)展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì),成立生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu),啟動(dòng)環(huán)境污染第三方治理和排污權(quán)交易改革試點(diǎn),建立起生態(tài)文明建設(shè)的法治化、市場(chǎng)化保障機(jī)制。在當(dāng)時(shí)國(guó)家還沒(méi)有專門上位法,全國(guó)各省(區(qū)、市)也還沒(méi)有出臺(tái)同位法的情況下,貴州把生態(tài)文明建設(shè)納入法治軌道,將全省生態(tài)文明建設(shè)綜合立法進(jìn)一步引向深入,發(fā)出了“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音。
地方立法先行,為貴州下好生態(tài)文明建設(shè)“先手棋”提供了良好的'法制保障。
生態(tài)立法“干得實(shí)”。
制定赤水河流域保護(hù)條例,探索建立流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合、行政區(qū)域管理服從流域管理的管理體制,建立“河長(zhǎng)制”和以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目?jī)A斜等為主要方式的流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等重要機(jī)制,對(duì)保護(hù)長(zhǎng)江上游自然生態(tài)環(huán)境,保障以國(guó)酒茅臺(tái)為代表的醬香型白酒生產(chǎn)環(huán)境安全和促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。
制定新型墻體材料促進(jìn)條例、節(jié)約能源條例、民用建筑節(jié)能條例,推動(dòng)全社會(huì)保護(hù)和節(jié)約能源,提高能源利用效率。
制定氣候資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)條例、森林防火條例、義務(wù)植樹(shù)條例、濕地保護(hù)條例,著力保護(hù)森林、濕地等自然資源,改善生態(tài)環(huán)境。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅省級(jí)生態(tài)立法,我省已先后制定50多件,現(xiàn)行有效30余件。通過(guò)我省立法機(jī)關(guān)努力,具有貴州特色的生態(tài)文明建設(shè)法制體系初步形成。
立法步伐還在繼續(xù),生態(tài)文明法制鐵籠還在進(jìn)一步織密。
據(jù)介紹,在省級(jí)層面,《貴州省水資源保護(hù)條例(草案)》即將提請(qǐng)省人大常委會(huì)初審。在市州層面,已獲得地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市和自治州,正在圍繞飲用水資源保護(hù)、流域環(huán)境資源保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展立法調(diào)研工作。
貴州生態(tài)立法正如火如荼,竭盡全力為貴州建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)提供法制保障。
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