解讀最新《廣東省法律援助條例》
法律援助是政府的責(zé)任,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“解讀最新《廣東省法律援助條例》”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
問:為什么要對1999年頒布的《廣東省法律援助條例》(以下簡稱1999年條例)進(jìn)行修訂?
答:1999年條例是我國第一部由省一級人大頒布的法律援助地方性法規(guī)。它的頒布實(shí)施有力地推動(dòng)了我省法律援助工作的全面發(fā)展,促進(jìn)政府法律援助機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的建立和健全,促使法律援助經(jīng)費(fèi)保障得到初步解決。更為重要的是,它的頒布實(shí)施促進(jìn)困難群眾“打官司難”問題的有效緩解,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1995年至1999年上半年,全省法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理法律援助案件12096件,而1999年條例頒布實(shí)施至今,全省法律援助機(jī)構(gòu)共接待來訪群眾約75.236萬人次,組織辦理法律援助案件87646件,其中刑事案件43630件,民事案件43437件,行政案件579件。受援人總數(shù)達(dá)11.7721萬人。
法律援助制度是一項(xiàng)國家保障社會貧、弱、殘者平等地實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益的司法保障制度,建立和實(shí)施法律援助制度的事實(shí)充分表明黨和國家高度重視維護(hù)公民的`法律權(quán)利,高度重視運(yùn)用法律手段維護(hù)社會公平和正義。在我省,法律援助工作從無到有,從小到大,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了越來越重要的作用。1999年條例出臺于我省法律援助工作剛起步的時(shí)候,時(shí)至今日,有些條款已不適應(yīng)法律援助事業(yè)發(fā)展的客觀要求,而且與2003年國務(wù)院頒布的《法律援助條例》(以下簡稱國務(wù)院條例)有沖突。為了保證法制統(tǒng)一性,適應(yīng)形勢發(fā)展要求,進(jìn)一步完善我省法律援助制度,省人大對1999年條例進(jìn)行了修改。
問:新條例對法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)有何規(guī)定?
答:法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)是衡量申請人是否符合法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件的尺度。以最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為參照的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)門檻太高,客觀上使法律援助覆蓋面太窄,不能將更多經(jīng)濟(jì)困難的老百姓納入法律援助對象。1999年條例規(guī)定經(jīng)濟(jì)困難參照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,主要是因?yàn)槟菚r(shí)我省法律援助工作剛剛起步,機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還很薄弱,客觀條件使然。經(jīng)過十一年的發(fā)展,我省法律援助工作已取得長足進(jìn)步,有能力也有責(zé)任為更多的老百姓服務(wù)。特別是省委省政府對這項(xiàng)工作高度重視,多次擴(kuò)大法律援助對象和范圍,同時(shí)在財(cái)政上給予了很大的支持。新條例將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)參照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的規(guī)定刪除,規(guī)定了政府制定法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)原則,以后政府制定的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)將會更科學(xué),讓更多的困難群眾成為法律援助對象。
問:新條例的實(shí)施對于老百姓來說能得到什么實(shí)惠?主要體現(xiàn)在哪些方面?
答:新條例實(shí)施后,老百姓將更充分地享受法律援助權(quán)利,能獲得更方便、高效、優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是新條例降底了門檻,擴(kuò)大了法律援助對象和范圍,更多的老百姓可以運(yùn)用法律援助來維護(hù)自身的合法權(quán)益。二是新條例規(guī)定了受援人在接受法律援助的過程中享有的多項(xiàng)權(quán)利,有權(quán)向人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)申請緩收、減收或者免收案件受理費(fèi)、訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi),受援人不會因交不起這些費(fèi)用而立不了案;在案件辦理過程中,受援人申請司法鑒定、勘驗(yàn)、評估、審計(jì)時(shí),有權(quán)獲得相關(guān)費(fèi)用的減免緩收等。三是享受民政部門社會救濟(jì)的人員申請法律援助無須提供經(jīng)濟(jì)困難證明,憑相關(guān)證件可以便捷高效地獲得法律援助。四是放寬了農(nóng)民工申請法律援助的條件,使在我省工作的外省農(nóng)民工可以在我省直接申請法律援助。五是通過規(guī)范法律援助人員的行為,提高法律援助案件的辦理質(zhì)量。新條例規(guī)定,法律援助人員在辦理法律援助過程中,不得拖延辦理法律援助事務(wù);不得擅自終止或者轉(zhuǎn)交他人辦理法律援助事務(wù);不得泄露當(dāng)事人的隱私;不得向受援人收取財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。受援人也可以監(jiān)督為其辦案件的法律援助人員的行為。
問:新條例規(guī)定的公民可以獲得法律援助的條件是什么?
答:新條例規(guī)定了公民可以獲得法律援助的三個(gè)條件:所申請的法律援助事項(xiàng)在本省審理或者處理;符合省人民政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn);因維護(hù)自身合法權(quán)益需要法律幫助。同時(shí),為了保證政府有限的法律援助資源用于確有法律援助需求的弱勢群體,結(jié)合司法和法律援助實(shí)踐,新條例規(guī)定了六種不予提供法律援助的情形。這些情形有的是不可訴的,有的是已用盡司法救濟(jì)手段的,有的即使可訴但難以達(dá)到申請人訴求的。這是相當(dāng)明確而且具有可操作性的規(guī)定,可以避免法律援助機(jī)構(gòu)審查和不予提供法律援助的隨意性,實(shí)際上對法律援助機(jī)構(gòu)提出了更高要求,從而真正維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。
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