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廈門居住證暫行條例

時間:2020-10-27 16:49:40 制度 我要投稿

廈門居住證暫行條例

  廈門居住證的申請條件是什么呢,如何辦理居住證呢。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“廈門居住證暫行條例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

  昨日,《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)正式公布,《條例》將于2016年1月1日起施行,城市中的流動人口將有望與戶籍人口平等享受各類公共服務!稐l例》實施,我國將徹底告別“暫住證”時代。

  《條例》共23條,以《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》為依據(jù),以各地已出臺的居住證制度為參考,注意與戶口、身份證制度的比較,突出居住證的賦權功能,突出政府及其相關部門的服務職能,在明確居住證的性質和申領條件的基礎上,一方面確立了為居住證持有人提供的.基本公共服務和便利,另一方面鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務。

  上述基本公共服務和便利主要有:一是義務教育、基本公共就業(yè)服務等九項基本公共服務和辦理出入境證件、機動車登記等七項便利;二是通過梯度賦權機制要求各地積極創(chuàng)造條件,逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍、提高服務標準,并定期向社會公布;三是明確持證人申請登記居住地常住戶口的銜接通道及各類城市確定落戶條件的標準。

  【延伸】

  居住證暫住證

  有啥不一樣

  說“居住證”,必先說它那個“著名”的前輩——“暫住證”。《公安部關于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》于1985年出臺,對流動人口實行以“暫住證”為主的管理辦法。暫住證制度實施后,無疑對流動人口管理發(fā)揮了積極作用。但是,由于其忽視流動人口的權益,強調對流動人口的管理,其在推行過程中出現(xiàn)眾多弊病,甚至間接導致了類似“孫志剛事件”的悲劇發(fā)生。

  從“暫”到“居”的一字之差,體現(xiàn)出對權利的尊重。居住證制度最早出現(xiàn)在北京、上海、廣東等東部發(fā)達地區(qū),早期的居住證制度強調對人才的引進作用,常常直接被稱為“工作居住證”或“人才居住證”,持證人員一般是高層次人才。但隨著這種制度受到廣泛好評,以及流動人口規(guī)模的繼續(xù)增大,不少城市開始逐步將居住證制度推廣至全部流動人口。

  《居住證暫行條例》公布,將于2016年1月1日起施行。“居住證”這一承載著“公平”和“發(fā)展”雙重意義的重要制度,將在全國范圍內迎來實質性推開階段。

  【鏈接】

  各地將根據(jù)實際制定相關細則

  何時可在廈辦居住證

  尚無時間表

  《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》)已正式公布,《條例》將于2016年1月1日起施行。那么,廈門的居住證什么時候可以辦、怎么辦、到哪里辦?昨日,廈門警方表示,目前居住證在廈實施具體時間、細節(jié)未明確。廈門警方提醒,居住證還沒正式申辦之前,暫住證暫不要棄用。

  居住證在廈實施細節(jié)暫未明確

  昨日上午,《條例》消息一出,迅速引網(wǎng)友關注:暫住證改居住證(以下簡稱“暫改居”),真的要來了。

  一張小小居住證,涉及目前超過280萬在廈暫住人員的就業(yè)、就學、社會保障等問題。那么,廈門的居住證什么時候可以辦、怎么辦、到哪里辦等,是這些人最為關切的問題。

  按照《條例》第八條規(guī)定,公安機關負責居住證的申領受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。昨日,本報記者聯(lián)系了廈門警方,據(jù)介紹,盡管《條例》已發(fā)布,但廈門警方暫未接到相關正式通知,此外《條例》在實施過程中,各省各地方還將根據(jù)具體實際制定相關細則。

  居住證福利,我市暫住證已有部分實現(xiàn)

  昨日,記者翻看《條例》,發(fā)現(xiàn)廈門目前正在實行的不少政策,已和《條例》中的一些內容十分接近。

  以《條例》第十六條的第三項規(guī)定為例:“城區(qū)人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所的范圍、條件等作出規(guī)定,也可結合本地實際,建立積分落戶制度。”

  廈門的人口,在300萬到500萬之間。早在2010年,廈門就提出持有廈門暫住證人員的落戶政策:暫住證連續(xù)辦理8年(島外5年),連續(xù)繳交社會養(yǎng)老保險滿8年(島外5年),簽訂勞動合同、有合法固定住所、無違反計劃生育政策、無違法犯罪記錄的,準予戶口遷入島內(或島外)。“有些政策,廈門走在《條例》之前。”一名業(yè)內人士說。

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