《食品生產(chǎn)許可管理辦法》解析
《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的修訂對我國的食品監(jiān)督有著重大的意義。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“《食品生產(chǎn)許可管理辦法》解析”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
1、與原有食品生產(chǎn)許可制度相比，新修訂的《辦法》最主要的'變化有哪些?
答：為貫徹落實新的《食品安全法》和國務(wù)院推進(jìn)簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的工作部署，本著“放管結(jié)合、方便企業(yè)、從嚴(yán)監(jiān)管”的原則，針對現(xiàn)行食品生產(chǎn)許可制度與《食品安全法》不相符合、與現(xiàn)有監(jiān)管體制不相適應(yīng)的地方作了調(diào)整，概括起來主要是“五取消”、“四調(diào)整”、“四加強(qiáng)”：
(一)“五取消”
一是取消部分前置審批材料核查。
二是取消許可檢驗機(jī)構(gòu)指定。為了方便企業(yè)、提高審批效率，新的《辦法》規(guī)定申請人可自行檢驗或者委托有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)對其產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。
三是取消食品生產(chǎn)許可審查收費。食品藥品監(jiān)督管理部門在接受企業(yè)生產(chǎn)許可(換證)申請、實施生產(chǎn)許可審查、產(chǎn)品檢驗審查時不得收取任何費用。
四是取消委托加工備案。
五是取消企業(yè)年檢和年度報告制度。不再要求其向食品藥品監(jiān)管部門提交年檢和生產(chǎn)許可年度自查報告。
(二)“四調(diào)整”
一是調(diào)整食品生產(chǎn)許可主體。實行一企一證，生產(chǎn)多類別食品的，在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。
二是調(diào)整許可證書有效期限。將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長至5年。
三是調(diào)整現(xiàn)場核查內(nèi)容。獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內(nèi)增加生產(chǎn)新的食品品種明細(xì)，不再進(jìn)行許可現(xiàn)場核查;
四是調(diào)整審批權(quán)限。除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點食品外，其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門。具體辦法和目錄由省級食品藥品監(jiān)督管理部門確定。
(三)“四加強(qiáng)”
一是加強(qiáng)許可檔案管理。
二是加強(qiáng)證后監(jiān)督檢查。
三是加強(qiáng)審查員隊伍管理。
四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。
2、《辦法》實施后，如何理解新的食品生產(chǎn)許可證編號中的“食品類別編碼”?
答：食品、食品添加劑類別編碼由3位數(shù)字標(biāo)識，具體為：第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生產(chǎn)許可識別碼，阿拉伯?dāng)?shù)字“1”代表食品、阿拉伯?dāng)?shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類別編號。其中食品類別編號按照《食品生產(chǎn)許可管理辦法》第十一條所列食品類別順序依次標(biāo)識，即：“01”代表糧食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制品，“03”代表調(diào)味品，以此類推……，“27”代表保健食品，“28”代表特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，“29”代表嬰幼兒配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品。食品添加劑類別編號標(biāo)識為：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表復(fù)配食品添加劑。
需要注意的是，食品生產(chǎn)許可證編號一經(jīng)確定便不再改變，以后申請許可延續(xù)及變更時，許可證書編號也不再改變。
3、《辦法》實施后，“QS”標(biāo)志還是否保留?
答：《辦法》實施后，食品“QS”標(biāo)志將取消。之前食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》，隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新的《食品安全法》的實施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。因此取消食品“QS”標(biāo)志一是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，因為新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號，沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。二是新的食品生產(chǎn)許可證編號是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，完全可以滿足識別、查詢的要求。三是取消“QS”標(biāo)志有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識。
4、新《辦法》實施后，企業(yè)庫存的大量包裝如何處理?
答：《辦法》實施后，新獲證食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。為了能既盡快全面實施新的生產(chǎn)許可制度，又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費，我們給予了生產(chǎn)者最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。我們鼓勵并支持食品生產(chǎn)者盡快淘汰老包裝啟用新包裝。
消費者在選購食品時要注意：10月1日以后，帶有“QS”標(biāo)志的食品不會從市場上立刻消失，而是會隨著時間的推移慢慢退出市場，這期間市場上帶有“QS”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號的食品會同時存在。
【《食品生產(chǎn)許可管理辦法》解析】相關(guān)文章：
食品生產(chǎn)許可管理方法08-18
2017年保健食品經(jīng)營許可管理辦法細(xì)則08-19
食品合同管理辦法11-26
食品進(jìn)口許可證申請流程08-12
食品合同管理辦法措施11-26
新疆建筑工程施工許可管理辦法08-12
建筑工程施工許可管理辦法「全文」08-07
安全生產(chǎn)管理辦法10-22
甘肅省建設(shè)工程施工許可管理辦法08-10