2016年安徽省農(nóng)藥管理辦法
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第一章 總則
第一條 為了保證農(nóng)藥質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境,維護(hù)人畜安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用農(nóng)藥的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理,按照《條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條 鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)、有益環(huán)境保護(hù)的農(nóng)藥。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第二章 農(nóng)藥登記
第五條 農(nóng)藥研制者、生產(chǎn)者在農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)辦理農(nóng)藥登記。省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的農(nóng)藥進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批、核發(fā)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證。
農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥臨時(shí)登記證有效期限屆滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前1個(gè)月內(nèi)按照前款規(guī)定的程序申請(qǐng)續(xù)展登記。
第六條 農(nóng)藥登記分為田間試驗(yàn)、臨時(shí)登記和正式登記三個(gè)階段。田間試驗(yàn)階段的農(nóng)藥不得銷售;臨時(shí)登記階段的農(nóng)藥可以在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行田間試驗(yàn)示范、試銷;經(jīng)正式登記取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥,方可生產(chǎn)、銷售。
農(nóng)藥研制者、生產(chǎn)者申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)進(jìn)行的農(nóng)藥田間試驗(yàn),由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)指定的單位承擔(dān)。申請(qǐng)者自行安排的試驗(yàn)結(jié)果,不得作為農(nóng)藥登記的依據(jù)。
第七條 經(jīng)正式登記和臨時(shí)登記的農(nóng)藥,在登記有效期限內(nèi)改變劑型、含量或者使用范圍、使用方法的,在變更登記前,應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)镩g試驗(yàn)。
第八條 生產(chǎn)農(nóng)藥與肥料混合產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理農(nóng)藥登記。
第九條 生產(chǎn)企業(yè)分裝已登記的農(nóng)藥產(chǎn)品的.,應(yīng)當(dāng)持農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、原農(nóng)藥生產(chǎn)者同意分裝的委托書、農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽或者說(shuō)明書等材料和農(nóng)藥樣品,按照本辦法第五條規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理分裝農(nóng)藥登記。
第三章 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)
第十條 農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備《條例》第十八條規(guī)定的條件,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查合格后,依法向工商行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營(yíng)防治衛(wèi)生害蟲、衣料害蟲殺蟲劑的單位,可以依法直接向工商行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條 超過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品,經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),符合標(biāo)準(zhǔn)的,可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售;但是,必須注明“過(guò)期農(nóng)藥”字樣,并附具使用方法和用量。未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得銷售。
第十二條 禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、無(wú)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量合格證以及檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥。禁止經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用或者撤銷登記的農(nóng)藥。禁止經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥。
第四章 農(nóng)藥使用
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害的預(yù)測(cè)工作,制定科學(xué)用藥規(guī)劃,組織推廣使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)、有益環(huán)境保護(hù)的農(nóng)藥。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全、合理使用農(nóng)藥的指導(dǎo),防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。
第十五條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定,按照農(nóng)藥中文標(biāo)簽或者中文說(shuō)明書規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥,防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。
劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
第十六條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)環(huán)境、有益生物和珍稀物種。
嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。因農(nóng)藥中毒而死亡的魚、蝦、鳥、獸等應(yīng)當(dāng)予以銷毀,不得銷售。
第十七條 農(nóng)藥使用后的包裝物和容器,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定回收,不得隨意丟棄。
嚴(yán)禁在飲用水源處清洗施藥器械。
第十八條 禁止使用國(guó)家禁用或者撤銷登記的農(nóng)藥產(chǎn)品。
第五章 監(jiān)督與服務(wù)
第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)和使用的農(nóng)藥進(jìn)行監(jiān)督、檢查,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位提供的技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保密。
第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防為主、綜合防治的植保方針,開展對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員、使用人員的培訓(xùn)活動(dòng),提高其安全、合理使用農(nóng)藥的技術(shù)水平。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)首次推廣使用的農(nóng)藥產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行大田試驗(yàn)、示范。未經(jīng)大田試驗(yàn)、示范的農(nóng)藥,不得推廣使用。
第二十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)監(jiān)督、糧食等有關(guān)行政主管部門和供銷合作社推薦的農(nóng)藥技術(shù)專家,對(duì)已登記的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)作用和農(nóng)藥對(duì)人、畜、農(nóng)作物、生態(tài)環(huán)境安全及應(yīng)用效果等進(jìn)行評(píng)價(jià),并定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十三條 經(jīng)登記的農(nóng)藥,在登記有效期內(nèi)使用時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重危害的,縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門依法宣布限制使用或者撤銷登記。
第二十四條 處理假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過(guò)期報(bào)廢農(nóng)藥以及禁用農(nóng)藥,經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督下,按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,防止污染環(huán)境。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),逐步建立健全對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)制度,做好檢測(cè)工作。
第二十六條 省人民政府農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、工商行政主管部門發(fā)布的《農(nóng)藥廣告審查辦法》的規(guī)定,對(duì)農(nóng)藥廣告的審查、發(fā)布進(jìn)行管理。未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)的農(nóng)藥廣告,不得發(fā)布。
第六章 罰則
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證分裝農(nóng)藥的,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 違反國(guó)家農(nóng)藥安全使用的規(guī)定,有下列行為之一的,根據(jù)造成的危害后果,由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲和蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材的;
(二)使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸的。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,發(fā)生農(nóng)藥中毒、環(huán)境污染、農(nóng)田藥害和喪失藥效事故的,由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門依法處理;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,《條例》規(guī)定給予處罰的,按照其規(guī)定處罰。
第七章 附則
第三十一條 本辦法自2000年1月1日起施行。
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