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陜西省人口與計(jì)劃生育條例修訂草案修改稿

時(shí)間:2022-07-08 09:30:13 制度 我要投稿
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陜西省人口與計(jì)劃生育條例修訂草案修改稿

  條例也要隨著時(shí)代與時(shí)俱進(jìn),陜西省的人口與計(jì)劃生育條例進(jìn)行了修改。下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“陜西省人口與計(jì)劃生育條例修訂草案修改稿”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!

陜西省人口與計(jì)劃生育條例修訂草案修改稿

  隨著中央生育政策的明確調(diào)整和一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策的全面實(shí)施,5月24日,《陜西省人口與計(jì)劃生育條例(修訂草案修改二稿)》再次提請省人大常委會進(jìn)行審議。修訂后的計(jì)生條例規(guī)定,只要符合生育政策,除享受國家規(guī)定98天產(chǎn)假的基礎(chǔ)上,可延長產(chǎn)假60天,這意味著陜西在已修訂《條例》的省份中居前列。

  人口與生育政策:提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女

  根據(jù)國家不再鼓勵(lì)晚婚晚育、對生育兩孩以內(nèi)的不再審批、實(shí)行生育登記等新規(guī)定和有關(guān)人口政策精神以及其他各方面意見,正在審議的條例明確規(guī)定,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女,且生育兩個(gè)以內(nèi)子女的,不實(shí)行審批,由家庭自主安排。條例還增加了“促進(jìn)民族繁榮與社會進(jìn)步”“增進(jìn)家庭和諧幸福”“促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”等內(nèi)容,刪去“控制人口數(shù)量”“穩(wěn)定適度低生育水平”“鼓勵(lì)公民晚婚晚育、少生優(yōu)生”等內(nèi)容和晚婚假、晚婚住房待遇、晚婚晚育表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)定。再生育子女:四種情形可再生育一胎在提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女的基礎(chǔ)上,條例規(guī)定四種情形可再生育一胎子女:(一)夫妻生育兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒或者因傷致殘,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;(二)再婚前雙方合計(jì)生育兩個(gè)以上子女,再婚后未生育子女的;(三)再婚前一方生育過一個(gè)子女,另一方未生育過,再婚后已生育一個(gè)子女的;(四)夫妻未生育依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后又懷孕的,均可要求再生育子女,進(jìn)一步放寬了再婚家庭再生育子女的條件限制。條例本著以人為本的原則,明確規(guī)定,夫妻一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,再生育政策按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

  婚產(chǎn)假優(yōu)待:我省婚產(chǎn)假時(shí)長處于全國中前列

  修改后的我國人口與計(jì)劃生育法規(guī)定“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇”。根據(jù)國家不再實(shí)行提倡晚婚晚育政策的實(shí)際,條例將原規(guī)定的20天晚婚晚育假拆分為婚前檢查和孕前檢查假期,以鼓勵(lì)提高婚檢、孕檢率,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,降低生育缺陷率。

  條例規(guī)定,依法辦理結(jié)婚登記的夫妻在結(jié)婚登記前參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的,在法定婚假的基礎(chǔ)上增加假期10天。職工合法生育子女的,在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假60天,同時(shí)給予男方護(hù)理假15天,夫妻異地居住的給予男方護(hù)理假20天。女職工參加孕前檢查的,在法定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假10天。

  哺乳期優(yōu)待:注重保護(hù)女性權(quán)益

  2012年,國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》對保證女職工哺乳已有明確規(guī)定。但在現(xiàn)實(shí)中,各類用人單位實(shí)際執(zhí)行情況差異較大,部分女職工哺乳權(quán)益未得到保證。

  條例規(guī)定:“女職工生育孩子滿一周歲前,所在單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時(shí)間并提供哺乳條件的,經(jīng)單位與本人協(xié)商,可以給予三到六個(gè)月的哺乳假,哺乳假期間比照生育津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼,不影響晉級、調(diào)整工資,并計(jì)算工齡。職工在婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間按出勤對待,享受相應(yīng)的工資、福利待遇。”

  條例對用人單位不落實(shí)婚產(chǎn)假優(yōu)待情形設(shè)定了法律責(zé)任,明確規(guī)定:不落實(shí)婚假、產(chǎn)假優(yōu)待規(guī)定的單位,由縣級以上人力資源和社會保障部門責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款。

  獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶:提高獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

  根據(jù)我國人口與計(jì)劃生育法,條例規(guī)定,在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間合法生育享受的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助繼續(xù)有效,并對獨(dú)生子女保健費(fèi)、農(nóng)村獨(dú)生子女或雙女戶優(yōu)待政策、失獨(dú)家庭的特別扶助等均做了進(jìn)一步明確規(guī)定。

  條例規(guī)定,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女父母,自領(lǐng)證之日起至子女18周歲止,領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)。獨(dú)生子女保健費(fèi)每月不得低于30元,并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高。職工的獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十,在福利基金或者福利費(fèi)中開支。農(nóng)村和城鎮(zhèn)其他居民的獨(dú)生子女保健費(fèi)列入戶籍所在地的縣級財(cái)政預(yù)算,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)放。

  在立法調(diào)研和征求意見中,各方面普遍認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)較大幅度地提高獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。修訂后的條例對城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母男年滿60周歲、女年滿55周歲的,每人每月補(bǔ)助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由“參照全省職工月平均工資的百分之五”修改為“百分之十”,并規(guī)定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況每兩年調(diào)整一次。

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