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昆明市殯葬管理條例
每個地方都有每個地方的殯葬管理條例,下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“昆明市殯葬管理條例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
第一章 總則
第一條 為了加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,根據(jù)國務院《殯葬管理條例》和國家有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及管理。
尊重少數(shù)民族的喪葬習俗;自愿改革喪葬習俗的,他人不得干涉。
華僑或者港、澳、臺同胞及外國人的殯葬事宜,按照國家有關規(guī)定辦理。
第三條 本市殯葬管理的原則是:積極地、有步驟地實行火葬,改革土葬,禁止亂埋濫葬,節(jié)的殯葬用地,保護耕地,保護生態(tài)環(huán)境,革除喪葬陋俗,反對封建迷信,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應當制定實行火葬的具體規(guī)劃,將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂及公墓納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃。
本市行政區(qū)域內(nèi)殯葬設施的布局規(guī)劃審批程序,按國家規(guī)定的程序執(zhí)行。
第五條 市民政部門主管全市殯葬管理工作,其所屬的昆明市殯葬管理處負責具體管理工作?h(市)區(qū)民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
城市街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當做好本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。
公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、土地、市容、林業(yè)、園林、環(huán)保、交通等有關行政管理部門,應當按照各自職責協(xié)同民政部門做好殯葬管理工作。
機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會、村民委員會,應當做好殯葬改革的宣傳教育工作。
第二章 喪葬管理
第六條 本市行政區(qū)域?qū)嵭谢鹪岬牡貐^(qū)為:
(一)主城規(guī)劃區(qū);
(二)重要風景名勝區(qū);
(三)重要通道控制區(qū);
(四)各縣(市、區(qū))城及建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū);
(五)各類開發(fā)區(qū);
(六)其他人口稠密,耕地較少,交通方便的地區(qū)。
火葬區(qū)的公民和土葬區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口死亡后,實行火葬。在火葬區(qū)死亡的外地公民,就近火化。
第七條 前條第一款規(guī)定區(qū)域外,暫不具備條件實行火葬的,為允許土葬的地區(qū)。
土葬區(qū)的農(nóng)業(yè)人口在本地死亡后,可以土葬。本人生前留有遺囑或者家屬自愿實行火化的,他人不得干涉。
第八條 火化遺體,必須憑公安部門或者衛(wèi)生行政管理部門規(guī)定的醫(yī)療機構出具的死亡證明;非正常死亡和無主遺體,須憑縣級以上公安部門的死亡證明。
第九條 應當火化的遺體,在7日內(nèi)火化;腐爛的遺體立即火化。需延期火化的遺體,經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門或者立案機關批準后方能保存。
遺體處理的有關費用由申請單位或者個人承擔。無主遺體的處理費用,由發(fā)現(xiàn)地的各縣(市)區(qū)民政部門承擔;需立案的無主遺體保存費用由立案機關承擔,遺體火化費用由民政部門承擔。
應當火化的遺體,除特殊情況外,必須由殯儀專用車輛負責運送,任何單位和個人不得承辦遺體運送業(yè)務。
患傳染病死亡的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》有關規(guī)定實行火化。
第十條 遺體火化后,骨灰可以寄存在骨灰堂或者在公墓、公益性墓地安葬,也可以采取壁葬、撒葬、樹葬等形式安葬。
無主遺體的骨灰,由殯儀館保存60日后處理。
第十一條 職工死亡后,其所在單位須憑殯儀館出具的火化證明,方可向喪屬發(fā)放喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
第十二條 醫(yī)院應當建立太平間遺體存放登記制度,民政部門應當加強對醫(yī)院太平間遺體存放登記的管理。
第十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營喪葬用品的單位和個人必須向縣(市)區(qū)民政部門提出申請,經(jīng)市民政部門批準,領取《昆明市喪葬用品生產(chǎn)經(jīng)營許可證》,并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。
禁止在火葬區(qū)域內(nèi)制作、銷售棺木等土葬用品。
(根據(jù)《關于修改、刪除和停止執(zhí)行涉及行政許可的地方性法規(guī)有關條文的決定》,此條自2004年7月1日起停止執(zhí)行。)
第十四條 在喪事和祭祀活動中,不得妨礙公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人的合法權益。禁止在街道、公路、廣場等公共場所停放遺體、搭設靈棚,擺放、使用、焚燒、拋撒冥幣、紙錢等封建迷信喪葬用品;禁止從事封建迷信活動。
第十五條 非殯儀服務單位不得從事經(jīng)營性殯儀活動。
殯儀館和殯儀服務站應當對遺體的運送、防腐、整容、火化等提供文明、優(yōu)質(zhì)服務。對殯儀專用車輛和用具應當定期進行消毒,保持衛(wèi)生,防止疾病傳染。殯儀專用車輛,應當按照約定的時間、地點運送遺體。
殯葬服務單位在存放、運送遺體或者骨灰活動中不得損壞、滅失遺體或者骨灰。
第十六條 殯儀服務單位應當按照省、市物價部門批準的收費標準收取服務費用。
殯儀服務人員應當遵守職業(yè)道德,實行規(guī)范化文明服務,不得利用工作之便索要或者收受財物。
死者家屬或者單位的合法權益受到殯儀服務單位侵害的,可以向市或者縣(市)區(qū)民政部門投訴。接受投訴的機構應當在15日內(nèi)給予答復。
第三章 墓地管理
第十七條 建立經(jīng)營性公墓,應當根據(jù)國家有關規(guī)定和本市殯葬設施布局規(guī)劃,由建墓單位向縣級民政部門提出申請,經(jīng)本級人民政府和市民政部門審核同意后,報省民政部門審批。
公墓實行年檢制度。
農(nóng)村為村民設置的公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意,報縣(市)區(qū)民政部門審批,并報市民政部門備案。
第十八條 禁止在下列區(qū)域興建公墓或者設置公益性墓地:
(一)耕地、林地;
(二)水源保護區(qū)、城市公園、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和居民區(qū);
(三)滇池周邊面山分水嶺以內(nèi)區(qū)域;
(四)距水庫、河流堤壩3000米以內(nèi);
(五)距鐵路和公路主干線兩側各500米以內(nèi)。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳墓,除受國家保護的革命烈士墓、知名人士墓,及其他具有歷史、藝術、科學價值的古墓和依法批準已建成的公墓外,應當按市或者縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的期限遷移或者深埋,不留墳頭。
第十九條 公墓墓穴的經(jīng)營認購活動只準在殯儀館、公墓以內(nèi)進行。墓穴價格按照省、市物價部門核定的標準執(zhí)行。
公墓墓穴單人墓或者雙人合葬墓的占地面積,每穴均不得超過1平方米。
公墓墓區(qū)應當實行綠化,綠地規(guī)劃面積不得低于公墓總面積的38%。
第二十條 墓地屬國家或者集體所有,管理單位和墓穴使用者只有使用權。
公墓墓穴、骨灰存放格位的使用年限為20年。期滿后需繼續(xù)使用的,應當辦理續(xù)用手續(xù)。超過半年未辦的,按無主墓穴、骨灰處理。
第二十一條 火葬區(qū)的公墓、公益性墓地只供安葬骨灰。
土葬區(qū)的公益性墓地,不得安葬本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民以外其他人員的骨灰、遺體。
公益性墓地不得收取經(jīng)營性費用。
第二十二條 任何單位和個人不得有下列行為:
(一)轉讓、預售、有獎銷售、炒買炒賣墓穴或者墓地;
(二)恢復或者建立宗族墓地;
(三)在公墓、公益性墓地以外出售墓地、修墓立碑;
(四)返遷或者重建已遷移、平毀的墳墓;
(五)將骨灰裝棺埋葬。
第四章 法律責任
第二十三條 違反本條例第六條第二款,第九條第一款、第三款,第十一條規(guī)定的,由民政部門予以警告,可以并處1000至3000元的罰款;應當火化的遺體,逾期不火化的,強行火化,費用由喪屬承擔。
第二十四條 違反本條例第十三條、第十五條第一款、第十九條第一款、第二十一條第三款、第二十二條第(一)項規(guī)定的,由民政部門會同工商行政管理部門予以取締,責令停止違法行為,沒收喪葬土葬用品等非法財物和違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十五條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由民政部門予以制止,沒收封建迷信喪葬用品,由市容、公安部門依法予以處罰;造成損失的,應當賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,由民政部門責令限期改正;逾期拒不改正的,可處以500至1000元的罰款。
違反本條例第十五條第三款規(guī)定,因殯儀服務單位責任造成骨灰滅失的,每具賠償2000元;造成遺體損壞的,每具賠償1000至2000元;造成遺體滅失的,每具賠償10000元,并對直接責任人給予行政處分。
第二十七條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,由民政部門責令退賠;情節(jié)嚴重的,由其所在工作單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本條例第十七條第一款、第三款規(guī)定的,由民政部門會同規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十九條 違反本條例第十八條,第二十一條第一款、第二款,第二十二條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定的,由民政部門沒收違法所得,責令限期改正;逾期不改正的,平毀墳墓,對責任人處以1000至5000元的罰款。
第三十條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定的,由民政部門責令限期改正,沒收違法所得;逾期拒不改正的,可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第三十一條 罰沒款收據(jù),應當使用財政部門統(tǒng)一制作的票據(jù)。罰沒收入,全額上繳同級財政。
第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十三條 本條例自公布之日起施行。
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