重慶市新殯葬管理?xiàng)l例
為了促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，重慶市制定了殯葬管理辦法，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“重慶市新殯葬管理?xiàng)l例”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及管理適用本條例。
第三條 殯葬管理工作堅(jiān)持實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事的方針。
第四條 市民政部門負(fù)責(zé)全市的殯葬管理工作;區(qū)、縣(市)民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作;街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬事務(wù)的監(jiān)督管理工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)。
機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居(村)民委員會(huì)和其他組織，應(yīng)當(dāng)積極宣傳殯葬改革，引導(dǎo)公民文明節(jié)儉辦喪事。
第六條 人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬;邊遠(yuǎn)高山等暫不具備實(shí)行火葬條件的地區(qū)，允許土葬。
實(shí)行火葬和允許土葬的地區(qū)劃定，由區(qū)、縣(市)民政部門提出意見，征得當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅?jīng)市民政部門審核，報(bào)市人民政府審定。
第七條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗;宗教教職人員死亡后，可以按照宗教習(xí)俗安置處理遺體，但應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)。
第八條 土葬區(qū)公民、少數(shù)民族公民或宗教教職人員死亡后，自愿實(shí)行火葬的，他人不得干涉。
第二章 殯葬活動(dòng)管理
第九條 公民在火葬區(qū)死亡的，必須實(shí)行火葬。
公民在火葬區(qū)死亡后，其家屬或有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)通知?dú)泝x館(含火葬場(chǎng)，下同)、殯儀服務(wù)站接運(yùn)遺體，殯儀館、殯儀服務(wù)站接到通知后，應(yīng)當(dāng)安排專用車輛按約定時(shí)間接運(yùn)遺體。死者家屬或所在單位有運(yùn)送條件的，也可直接將遺體運(yùn)送到殯儀館或殯儀服務(wù)站。
運(yùn)送遺體須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境。
因患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 正常死亡的遺體火化，必須憑衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安部門出具的死亡證明。
非正常死亡的遺體或無名尸體火化，由區(qū)、縣(市)以上公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出據(jù)死亡鑒定書。遺體因辦案需保存在殯儀館的，不得超過三十日;確需延期的，由辦案單位持區(qū)、縣(市)以上公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出具的證明，辦理延期手續(xù);逾期未辦理延期手續(xù)的，殯儀館可直接火化。
第十一條 骨灰可以寄存骨灰堂或葬于公墓。禁止將骨灰裝棺埋葬和在公墓、骨灰堂以外的地方建墳埋葬。
提倡植樹、深埋不留標(biāo)志和拋撒的方式處理骨灰。具體實(shí)施辦法，由區(qū)、縣(市)人民政府制定。
無名遺體火化后的骨灰，三十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館處理。
第十二條 土葬區(qū)域內(nèi)居住的城鎮(zhèn)公民死亡后，其遺體應(yīng)葬入社會(huì)公共墓地。土葬區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民死亡后，其遺體應(yīng)葬入社會(huì)公共墓地或公益性墓地或在劃定的區(qū)域內(nèi)薄棺深埋。禁止在公墓和劃定的區(qū)域以外埋葬遺體。
第十三條 在城區(qū)辦理喪事，應(yīng)就近到殯儀館、殯儀服務(wù)站或指定的地點(diǎn)進(jìn)行并遵守城市市容、噪聲、環(huán)境衛(wèi)生和交通管理規(guī)定，不得占用城鎮(zhèn)街道和公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚，不得妨害公共秩序和公共衛(wèi)生，不得危害公共安全或者侵害他人的合法權(quán)益。
禁止在辦理喪事中搞封建迷信活動(dòng)。
第十四條 殯儀館、殯儀服務(wù)站以外的單位和個(gè)人不得從事經(jīng)營(yíng)性的遺體運(yùn)送、防腐、整容、冷藏及火化服務(wù)活動(dòng)。
第三章 殯葬設(shè)備和用品管理
第十五條 焚尸爐、運(yùn)尸車、尸體冷藏柜(棺)等殯葬設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。禁止制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。
任何單位和個(gè)人不得在規(guī)定的生產(chǎn)、銷售場(chǎng)所以外從事殯葬用品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條 禁止制造、銷售陰幣、冥幣、紙?jiān)确饨孕艢浽嵊闷贰?/p>
禁止在火葬區(qū)出售棺材等土葬用品。
第四章 殯葬設(shè)施的管理
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，把殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入同級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃。
土葬區(qū)區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)為完善殯葬設(shè)施創(chuàng)造條件，逐步實(shí)行火葬。
土葬區(qū)域所在地的區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)加強(qiáng)殯葬管理，重視殯葬設(shè)施建設(shè)。有條件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)為村民設(shè)置公益性基地;邊遠(yuǎn)高山地區(qū)的農(nóng)村不具備條件設(shè)置公益性墓地的，可劃定荒山瘠地埋葬遺體，也可平地深埋，不留墳頭。
第十八條 本市行政區(qū)域殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃，由市民政部門提出方案，報(bào)市人民政府審批。
建設(shè)殯儀館、社會(huì)公共墓地、骨灰堂由市民政部門審批;建設(shè)殯儀服務(wù)站，由區(qū)、縣(市)民政部門審批。
利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)市民政部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院民政部門審批。
農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地、骨灰堂，經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)區(qū)、縣(市)民政部門審批。
宗教組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置公益性骨灰堂，經(jīng)市民族宗教事務(wù)管理部門審核后，由市民政部門審批。
第十九條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。
公益性墓地、骨灰堂和宗教組織在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置的骨灰堂、墓地不得對(duì)村民或本教信徒以外的其他人員提供遺體或骨灰安葬。
禁止建立或恢復(fù)宗族基地。
第二十條 禁止單位和個(gè)人在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū);
(三)水庫(kù)、河流堤壩、水源保護(hù)區(qū)五百米以內(nèi);
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留以外，其他均應(yīng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。
第二十一條 嚴(yán)格限制公墓、墓穴占地面積和使用年限。埋葬骨灰的單人墓和雙人合葬墓占地面積不得超過一平方米;埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過四平方米;埋葬遺體的'雙人合葬墓占地面積不得超過六平方米。墓穴使用期限不超過二十年，逾期，墓主應(yīng)重新辦理手續(xù)。
第二十二條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)備、設(shè)施的管理，保持殯葬服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施的整潔和完好，防止環(huán)境污染。
殯葬服務(wù)單位應(yīng)按物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，禁止任何形式的亂收費(fèi)。
殯葬服務(wù)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù)，不得利用工作之便索取財(cái)物。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者將骨灰裝棺埋葬，或者在公墓和劃定的區(qū)域以外埋葬遺體、建造墳?zāi)沟�，由接埋地的街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的，由接埋地區(qū)、縣(市)民政部門會(huì)同公安部門和街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第二十四條 辦理喪事活動(dòng)違反本條例第十三條規(guī)定的，由民政部門、街道辦事處予以制止;占用城鎮(zhèn)街道及其他公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚(堂)、停放遺體、沿途拋灑紙花、紙錢，構(gòu)成違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理行為的，由市政管理部門依法處理;搞封建迷信活動(dòng)或者噪聲擾民，妨害公共秩序、危害公共安全、侵犯他人合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安處罰。
第二十五條 殯儀館、殯儀服務(wù)站以外的單位和個(gè)人從事經(jīng)營(yíng)性的遺體運(yùn)送、防腐、整容、冷藏及火化業(yè)務(wù)活動(dòng)，或者在規(guī)定的制造、銷售場(chǎng)所以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由區(qū)、縣(市)民政部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處五百元以上三千元以下的罰款。
第二十六條 制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由區(qū)、縣(市)民政部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額一倍以上三倍以下的罰款。
制造、銷售封建迷信殯葬用品的，或者在實(shí)行火葬地區(qū)出售棺材等土葬用品的，由區(qū)、縣(市)民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收并就地銷毀，可以并處五百元以上二千元以下的罰款。
第二十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施或者建立或恢復(fù)宗族墓地的，由區(qū)、縣(市)民政部門會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十八條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定，對(duì)村民、本教信徒以外的其他人員提供墓穴用地或者骨灰寄存的，由區(qū)、縣(市)民政部門沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;對(duì)責(zé)任人處五百元以上一千元以下的罰款。
第二十九條 墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)、縣(市)民政部門責(zé)令停止限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十條 違反本條例，屬于違反工商、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、土地、建設(shè)、衛(wèi)生等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章的，由有關(guān)主管部門依法處理。
第三十一條 阻礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)，聚眾鬧事，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 殯葬管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
殯葬服務(wù)單位及其工作人員失職，給死者家屬造成損失的，應(yīng)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)利用工作之便，索取財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)退賠。
第三十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的職工在辦理喪事活動(dòng)中違反本條例規(guī)定的，除按本條例給予處罰外，并由所在單位或上級(jí)主管部門視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或行政處分。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十五條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由重慶市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自1998年9月1日起施行。
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