網(wǎng)店實(shí)名制解讀
網(wǎng)店實(shí)名制無論是對(duì)買家，電子商務(wù)平臺(tái)，還是那些希望合法、規(guī)范經(jīng)營的賣家，都是一種福音。侵權(quán)假冒是網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的頑疾之一。昨日，國家工商總局公布了《2016網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡稱“方案”)，今年5至11月，全國工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門將以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單等突出違法問題為重點(diǎn)，深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。
銷售假冒偽劣商品、刷單炒信等問題為整治重點(diǎn)
根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)數(shù)據(jù)，截至2015年12月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到4.13億人，較2014年底增加5183萬人，增長率為14.3%。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)購物投訴呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì)，2015年網(wǎng)絡(luò)購物投訴14.58萬件，同比增長87.3%，與“十一五”末期相比增長了77.67倍。其中，網(wǎng)絡(luò)購物商品質(zhì)量和虛假宣傳等問題比較突出。
方案提出要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)上銷售仿冒高知名度商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品的查處力度。依法查處濫用、冒用、偽造涉農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)的行為。對(duì)將“馳名商標(biāo)”字樣用于網(wǎng)絡(luò)銷售商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳的，依法責(zé)令改正并處以罰款。對(duì)商標(biāo)侵權(quán)假冒典型案件，要強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)制造等工作環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。
方案提出了網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)履行的法定義務(wù)和責(zé)任：對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營資格審查、登記、公示;與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者訂立協(xié)議，明確在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;制定實(shí)施管理制度及平臺(tái)運(yùn)行維護(hù);檢查監(jiān)控平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和交易信息;依法承擔(dān)首問責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，進(jìn)行調(diào)解或協(xié)助維權(quán);區(qū)分標(biāo)注自營業(yè)務(wù)和平臺(tái)業(yè)務(wù);協(xié)助查處違法經(jīng)營行為，提供有關(guān)信息數(shù)據(jù)資料;平臺(tái)已建立賠償先付制度的，要進(jìn)行公示并嚴(yán)格執(zhí)行;平臺(tái)不得利用格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，對(duì)平臺(tái)成交量、成交額進(jìn)行虛假宣傳，協(xié)助平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者虛構(gòu)交易、成交量或虛假用戶評(píng)價(jià)，以及限制、排斥平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者參加其他平臺(tái)組織的促銷活動(dòng)等。工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促平臺(tái)經(jīng)營者進(jìn)行自查自糾。 方案提出要落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體。此次專項(xiàng)行動(dòng)還將對(duì)兒童老年用品、電器電子產(chǎn)品、裝飾裝修材料、汽車配件、服裝鞋帽、化肥等商品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;通過抽檢嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售不合格商品違法行為;對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)持續(xù)嚴(yán)管嚴(yán)控;強(qiáng)化競爭執(zhí)法，維護(hù)公平競爭秩序;暢通網(wǎng)絡(luò)維權(quán)渠道等。
落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，集中整治 非法主體網(wǎng)站
落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體，是此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。為有效識(shí)別網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體真實(shí)身份，各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要在鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者進(jìn)行工商注冊(cè)登記的同時(shí)，對(duì)嚴(yán)格落實(shí)“網(wǎng)站自行亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮照”“平臺(tái)為網(wǎng)店亮標(biāo)”要求情況進(jìn)行一次專門檢查。對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的，堅(jiān)決依法查處。區(qū)別偽造企業(yè)名稱、冒用其他企業(yè)名稱等不同情況，開展非法主體網(wǎng)站整治。
然而，個(gè)人網(wǎng)店實(shí)名制自2010年開始實(shí)施，仍有不少店主對(duì)網(wǎng)店實(shí)名制存在疑慮。在日本留學(xué)的`代購店主肖藝擔(dān)心，網(wǎng)店實(shí)名制后，如果消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)不滿意對(duì)店主進(jìn)行人身攻擊怎么辦?對(duì)此業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)店實(shí)名制可以幫助消費(fèi)者消除顧慮，消費(fèi)者會(huì)用腳投票，如果店主是真心創(chuàng)業(yè)，而不是做一錘子買賣，應(yīng)該主動(dòng)實(shí)名。中金網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)要求各地工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促平臺(tái)經(jīng)營者從多個(gè)方面進(jìn)行自查自糾：對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營資格進(jìn)行審查、登記、公示;與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者訂立協(xié)議，明確在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任;檢查監(jiān)控平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和交易信息;依法承擔(dān)首問責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，進(jìn)行調(diào)解或協(xié)助維權(quán)等。
網(wǎng)店實(shí)名制的影響
(1)網(wǎng)購可要憑證
以往，消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)購物后，賣家一般都不出具相關(guān)購物憑證，一旦出現(xiàn)消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者經(jīng)常陷入被動(dòng)。賣家應(yīng)當(dāng)事先向買家說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照承諾提供商品或者服務(wù)。
而在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)憑證方面，賣家向買家出具購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例;征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。電子化的購貨憑證或者服務(wù)單據(jù)，可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
(2)賣家不能泄露買家信息
提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)資料的安全。未經(jīng)交易當(dāng)事人同意，不得向任何第三方披露、轉(zhuǎn)讓、出租或者出售交易當(dāng)事人名單、交易記錄等涉及經(jīng)營者商業(yè)秘密或者消費(fèi)者個(gè)人信息的數(shù)據(jù)。
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